公路養(yǎng)護資金績效評價報告（通用10篇）

　　在學習、工作生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的公路養(yǎng)護資金績效評價報告，歡迎閱讀與收藏。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 1

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護400萬元，用于全縣農村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔2022〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預算指標。

　�。ǘ�）專項資金預期目標完成程度

　�。�1）項目單位基本情況，農村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護工班；群眾性養(yǎng)護1950公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入28萬元。

　　（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

　　（三）專項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結轉200萬元，全部到位并當年使用率100%。

　　（2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［2018］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［2018］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［2018］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

　　二、專項資金主要績效

　　（一）主要產(chǎn)出指標完成情況

　　1.數(shù)量指標完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農村公路養(yǎng)護線路：農村公路國道養(yǎng)護6.905公里，農村公路省道養(yǎng)護57.29公里，農村公路縣道養(yǎng)護494.435公里，農村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里，農村公路村道養(yǎng)護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養(yǎng)護橋梁252座。

　　2.質量指標完成情況。

　　20xx年度農村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農村公路養(yǎng)護質量得到大幅度提高，農村公路日常養(yǎng)護質量總體可控，質量得到保障。

　　3.時效指標完成情況。

　　20xx年度農村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。

　　成本指標完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結果，簽訂了20xx年養(yǎng)護合同，并根據(jù)考核結果下?lián)莛B(yǎng)護工程款，從而控制日常養(yǎng)護成本，日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。

　　20xx年財政績效評價農村公路日常養(yǎng)護預算400萬，農村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。

　�。ǘ�）主要效益指標完成情況

　　1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。

　　2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r村公路的.交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

　　4.滿意度指標完成情況。

　　預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質，經(jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　桂陽農村公路日常養(yǎng)護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內，故實際實施的養(yǎng)護里程大于當年目標績效里程，日常養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。

　　我建設養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理，提高日常養(yǎng)護補助基數(shù)，將通組農村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。

　　2、其他需要說明的問題

　　（1）每年增加日常性養(yǎng)護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內。

　�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護質量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護經(jīng)費。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘啊�內容。

　　維護道路及道路上的構筑物和設施，盡可能保持道路使用性能，及時恢復破碎部分，保證行車安全、暢通、舒適，節(jié)約運輸費用和時間采取正確的技術措施、提高工程質量，延長道路的使用年限，推遲重建時間。養(yǎng)護人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標志，如遇邊坡塌方，及時匯報組織搶通。確定路面損壞的原因，選擇養(yǎng)護和大修的最有效方案，達到少花錢養(yǎng)好路的目的。根據(jù)《渝財建[2020]348號關于提前下達20xx年部分交通補助資金預算的通知》文件下達公路養(yǎng)護資金。

　�。ǘ�）項目資金情況。

　　截止20xx年12月“公路養(yǎng)護資金”資金到位162萬元，由于財政資金緊張，當年僅支付費用103.11674萬元，結余58.88326萬元。

　�。ㄈ�）績效目標。

　　為了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區(qū)域公路的通行能力和服務水平。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責。

　　為公路建設養(yǎng)護管理服務。參與全縣公路發(fā)展規(guī)劃；承擔全縣國、省、縣道公路的勘測設計、建設、養(yǎng)護、綠化、防災減災、搶險修復、安全設施建設、戰(zhàn)備渡口運行維護、交通運行狀況監(jiān)測、交通應急調度，智慧交通建設等工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)、村道公路的'養(yǎng)護管理技術指導和檢查考核工作。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析

　　20xx年1月，為了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區(qū)域公路的通行能力和服務水平，于20xx年12月完成。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　績效目標指標設置4項，其中數(shù)量指標養(yǎng)護全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里；質量指標公路養(yǎng)護驗收合格率100%；時效指標公路養(yǎng)護完成及時率99%；社會效益指標交通隱患改善情況有效改善，提升道路通暢率85%，提升路面整潔度99%；可持續(xù)影響指標后期管護延續(xù)性長期；服務對象滿意度指標受益群眾滿意度90%，主管部門滿意度95%。

　�。ㄈ�）評價結果

　　本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}

　　無。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題

　　無。

　�。ㄈ�）項目績效方面的問題

　　績效管理的經(jīng)驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。

　　（四）其他方面的問題

　　無。

　　四、下一步改進措施

　　規(guī)范績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 3

　　為了規(guī)范和加強資金管理，提高專項資金使用績效和管理水平，按照南昌市財政局《關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔2020〕10號）要求，我局組織開展了20xx年度財政專項資金績效評價工作�，F(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景

　　本項目主要依據(jù)《南昌市財政局關于批復20xx年部門預算的通知》（洪財預〔20xx〕10號）、《南昌市公路管理局關于下達20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔20xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實施，項目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

　　2、主要內容

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項目實施情況

　　深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責”的理念。項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、資金投入和使用情況

　　20xx年度財政部門預算安排資金6701萬元，市財政局于度全部下達，截止20xx年底，已支出金額共計6651.87萬元，經(jīng)費已基本支出完成。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　根據(jù)公路養(yǎng)護規(guī)范，按時完成20xx年管養(yǎng)路線內路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時完成20xx年管養(yǎng)路線內公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進度達標、進度達標、質量達標、不出安全事故。每季度對下設的八個公路管養(yǎng)分局進行養(yǎng)護檢查。

　　及時制定建設方案，年度內完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　本次績效評價的'目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念，評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價，提升工作水平效率，提高資金使用效果。

　　本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預防、勞保與安全、廠場建設、公路養(yǎng)護機具購置等項目。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　績效評價的原則：一是科學規(guī)范原則；二是公開公正原則；三是分級分類原則；四是績效相關原則。績效評價是指運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的產(chǎn)出、效益等方面科學設定評價指標體系，根據(jù)“項目資金、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價，總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統(tǒng)用戶滿意度調查方式進行評價。參考信息化評價指標體系，從本項目維護工作和預期達到的效益效果出發(fā)制定各項指標，結合實際量力而行設定目標值。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1)工作準備階段（5月1日前）

　　深入學習財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《中共南昌市委、南昌市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（洪發(fā)〔20xx〕13號）文件及南昌市財政局《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔2020〕10號）文件，認真研究工作經(jīng)費績效評價辦法，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定了公路養(yǎng)護項目資金的績效個性指標及評價標準。

　　2)數(shù)據(jù)采集階段（5月11日前）

　　認真做好基礎資料和相關數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關報表，并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作。

　　3)自評價階段（5月21日前）

　　根據(jù)有關數(shù)據(jù)及評價標準，進行數(shù)據(jù)分析，通過召開座談會、詢問查證、核實、問卷調查，對項目績效進行自評價，撰寫績效自評報告，按照要求及時報送主管部門。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　此次項目評價通過了產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標3項指標，圍繞績效評價指標體系，對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結果為95.2分，評價等級為優(yōu)。

　　該項目立項符合規(guī)范，資金落實得到保障；建立了項目管理制度、財務管理制度，制度健全且得到了有效的執(zhí)行，以上制度的運行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導監(jiān)督下不斷加強工作經(jīng)費的使用管理，堅持公開、公平、公正和專款專用的原則，提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看，項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　公路養(yǎng)護項目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關主管部門批準，決策過程科學合法有效。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　項目過程中嚴格執(zhí)行行業(yè)強制性標準和設計標準，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出指標共48分，其中數(shù)量指標完成里程19分、質量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益指標共27.3分，其中20xx年度可評價指標有生態(tài)效益指標和可持續(xù)影響指標，其中生態(tài)效益指標占5分，包括對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；可持續(xù)影響指標占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　我局為進一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護工程項目操作行為，簡化工作流程，提高辦事效率，根據(jù)上級有關法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標準以及市局工程建設管理等相關制度，結合養(yǎng)護管理工作實際，特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出后續(xù)所有工作將進一步加強績效管理，同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結合起來，實現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督，確保項目支出資金的使用績效。

　　六、有關建議

　　提高養(yǎng)護質量，加大養(yǎng)護專業(yè)設備的投入。建議設置專門的績效評價部門，明確分工，加強績效管理。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 4

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內容。

　　維護道路及道路上的構筑物和設施，盡可能保持道路使用性能，及時恢復破碎部分，保證行車安全、暢通、舒適，節(jié)約運輸費用和時間采取正確的技術措施、提高工程質量，延長道路的使用年限，推遲重建時間。養(yǎng)護人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標志，如遇邊坡塌方，及時匯報組織搶通。確定路面損壞的原因，選擇養(yǎng)護和大修的最有效方案，達到少花錢養(yǎng)好路的目的。根據(jù)《渝財建[2020]348號關于提前下達20xx年部分交通補助資金預算的通知》文件下達公路養(yǎng)護資金。

　�。ǘ�）項目資金情況。

　　截止20xx年12月“公路養(yǎng)護資金”資金到位162萬元，由于財政資金緊張，當年僅支付費用103.11674萬元，結余58.88326萬元。

　�。ㄈ�）績效目標。

　　為了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區(qū)域公路的通行能力和服務水平。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責。

　　為公路建設養(yǎng)護管理服務。參與全縣公路發(fā)展規(guī)劃；承擔全縣國、省、縣道公路的勘測設計、建設、養(yǎng)護、綠化、防災減災、搶險修復、安全設施建設、戰(zhàn)備渡口運行維護、交通運行狀況監(jiān)測、交通應急調度，智慧交通建設等工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)、村道公路的`養(yǎng)護管理技術指導和檢查考核工作。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析

　　20xx年1月，為了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區(qū)域公路的通行能力和服務水平，于20xx年12月完成。

　　（二）績效指標完成情況分析

　　績效目標指標設置4項，其中數(shù)量指標養(yǎng)護全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里；質量指標公路養(yǎng)護驗收合格率100%；時效指標公路養(yǎng)護完成及時率99%；社會效益指標交通隱患改善情況有效改善，提升道路通暢率85%，提升路面整潔度99%；可持續(xù)影響指標后期管護延續(xù)性長期；服務對象滿意度指標受益群眾滿意度90%，主管部門滿意度95%。

　�。ㄈ�）評價結果

　　本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}

　　無。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題

　　無。

　�。ㄈ�）項目績效方面的問題

　　績效管理的經(jīng)驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。

　　（四）其他方面的問題

　　無。

　　四、下一步改進措施

　　規(guī)范績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 5

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。

　�。ǘ�）專項資金預期目標完成程度

　�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元

　�。�2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　　（1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。

　　（2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

　　二、專項資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標完成情況

　　1.數(shù)量指標完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

　　2.質量指標完成情況。

　　桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規(guī)范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監(jiān)督站共同驗收，根據(jù)考核及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經(jīng)檢測達到合格標準。

　　3.時效指標完成情況。

　　桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。

　　4.成本指標完成情況。

　　（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續(xù)齊全。

　　該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

　　（2）根據(jù)設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。

　　（二）主要效益指標完成情況

　　1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價，該項目的實施極大地改善當?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的'提升、沿線資源的開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。

　　滿意度指標完成情況。

　　該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　�。�1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 6

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據(jù)領導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區(qū)轉移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關費用支出。

　　（二）項目績效目標。

　　1、保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。

　　2、督導日常工程建設工作，保證工程質量和效率。

　　3、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理，強化支出責任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進的意見和建議。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　一、科學規(guī)范原則�？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二、公正公開原則�？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監(jiān)督。

　　三、分級分類原則�？冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

　　四、績效相關原則�？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。

　�。ㄈ�）績效評價方法

　　績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買服務數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則，根據(jù)實際情況，采用一種或多種方法進行績效評價。

　　自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

　�。ㄋ模┛冃гu價工作過程

　　我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領導，落實項目自評工作具體工作人員，確�？冃зY自評工作順利進行，成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的`績效評價工作小組，深入實地調查、收集整理相關基礎數(shù)據(jù)，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析，形成績效自評報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據(jù)《項目財政支出績效評價指標體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認為該項目績效評價等次為優(yōu)，得分98分。（附相關評分表）

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質量。

　　2、制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會計核算規(guī)范，嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時完工。

　　二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%，保障了工程質量。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　項目資金真正做到了�？顚Ｓ�，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問題：

　　1、綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護投入不足。

　　2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識相對缺乏。

　　六、有關建議

　　1、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、加強專業(yè)技術培訓，強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式，在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上，采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 7

　　為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監(jiān)管責任，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx] 34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā) [20xx] 10號)和《祁東縣財政局關于對 20xx 年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77 號)等文件精神，湖南誠悅達會計師事務所(普通合伙)接受祁東縣財政局的委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年6-8月對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關規(guī)定，形成本績效評價報告。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　公路建設養(yǎng)護資金為長期延續(xù)項目。按照國家、省、市、縣的相關規(guī)定，為保障全縣公路的安全暢通和設施的正常運轉，發(fā)揮交通基礎設施對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的拉動和保障作用，確保普通公路建設養(yǎng)護項目順利實施，縣級財政每年安排資金用于公路建設養(yǎng)護管理。20xx年下達祁東縣公路建設養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目資金共660萬元，養(yǎng)護范圍包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土墻、護面墻修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊；交通安全設施包括標志、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設；管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。

　�。ǘ�）項目目標

　　1、總體項目目標

　　20xx年預算安排總體原則以構建“暢、安、舒、美”公路通行環(huán)境為目標，樹立精細化管理理念，努力提高干線公路路況水平。及時對產(chǎn)生損壞的路產(chǎn)進行修復，有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全暢通。對管養(yǎng)公路和沿線設施實施經(jīng)常性維護保養(yǎng)，以及修補其輕微損壞部分的作業(yè)，維護公路沿線設施處于完好狀態(tài)，橋涵等構造物安全運行，保障公路安全暢通運行，改善祁東縣域內的交通環(huán)境，更好地為干線公路經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

　　2、具體項目目標

　　完成全縣干線公路321.786公里的養(yǎng)護工作，包括路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設施，其中國道144.218公里，省、縣道152.974公里，鄉(xiāng)、村道24.594公里；按合同規(guī)定的工期要求完成養(yǎng)護工作，養(yǎng)護及時率達到100%；道路路面嚴重失養(yǎng)率達到1%以下，養(yǎng)護修復驗收合格率達到100%；成本控制在預算范圍內，無資金浪費行為；道路養(yǎng)護推動地區(qū)經(jīng)濟有明顯增長，養(yǎng)護成本較上年降低；公路路況優(yōu)良率常年穩(wěn)定，安全事故發(fā)生率較上年降低；祁東縣域內的交通環(huán)境得到明顯改善；長期保障縣域公路安全暢通，中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護班管理運行模式持續(xù)運行，管理規(guī)范；社會公眾或服務對象對項目實施效益的滿意程度達到95%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　績效評價的目的在于通過對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目660萬元進行績效評價，強化財政資金管理和財政支出績效理念，提高祁東縣公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目專項資金的使用效益，保證祁東縣公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目順利實施。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績效評價過程

　　根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所（普通合伙）負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6月，湖南誠悅達會計師事務所（普通合伙）組織項目組進行現(xiàn)場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。

　　三、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總支出等情況

　　1、祁東縣財政局批準祁東縣公路建設養(yǎng)護中心養(yǎng)護經(jīng)費660萬元，實際已到位資金660萬元，到位率100%。

　　2、項目資金執(zhí)行情況分析：祁東縣公路養(yǎng)護項目20xx年資金支出660萬元，執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　項目實施單位印發(fā)了《20xx年祁東縣公路建設養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護巡查考核辦法》、《祁東縣公路建設養(yǎng)護中心安全生產(chǎn)及勞動保護制度》、《祁東縣公路建設養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)機械設備管理辦法》、《祁東縣公路建設養(yǎng)護中心橋梁日常養(yǎng)護管理制度》、《祁東縣公路建設養(yǎng)護中心日常養(yǎng)護巡查制度》等相關制度，項目實施單位未建立專項資金管理辦法，項目資金在使用管理中部分資金未專款專用，項目管理未按相關制度執(zhí)行到位。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　在項目實施過程中，建立了比較健全的管養(yǎng)模式，由祁東縣公路養(yǎng)護中心分管領導陳華負責全中心公路養(yǎng)護管理、生產(chǎn)等工作，下設養(yǎng)護股，由股長陳清凡，養(yǎng)護股人員11人組成養(yǎng)護小組。負責制定公路養(yǎng)護計劃、規(guī)章制度，檢查人員、機械、物資管理等工作。下設七個養(yǎng)護站，即：白地養(yǎng)護站、雙橋養(yǎng)護站、歸陽養(yǎng)護站、過水坪養(yǎng)護站、金橋養(yǎng)護站、石亭子養(yǎng)護站、蔣家橋養(yǎng)護站分段負責道路養(yǎng)護工作。主要養(yǎng)護內容包括：路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土墻、護面墻修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊；交通安全設施包括標志、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設；管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析

　　1、項目完成數(shù)量

　�。�1）路基工程項目支出安排項目4個，具體情況如下：

　�、偻翜险�修10.0千米，其中G322線土溝整修1.24千米，G234線土溝整修1.86千米，G356線土溝整修3.64千米，S240線土溝整修1.24千米，縣鄉(xiāng)道土溝整修2.02千米。

　�、谂潘疁�、邊溝、急流槽、跌水整修600立方米。

　�、壅�修路肩67000米。

　　④道路綠化清潔321.529公里。

　�、菪械罉湫拗Α⑺�白13.00公里。

　�、迵跬翂�、護面墻、錐坡、護坡修復620立方米。

　�。�2）路面工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：

　　①水泥混凝土路面換板4000平方米。

　　②坑洞、坑槽修補1.26萬平方米。

　�、矍骞嗫p85.2公里。

　　（3）橋梁工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：

　�、贅蛎驿佈b維修200平方米。

　�、谏炜s裝置更換72米。

　�、叟潘�設施維修120米。

　　（4）交通安全設施項目支出安排項目3個，具體情況如下：

　�、贅酥尽�標牌更換或增設158套。

　�、诼访鏄司�劃設36074.8平方米。

　　③排水設施維修620米。

　�、芾锍瘫�、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設1245塊

　　⑤波形梁鋼護欄、纜索護欄更換或增設2812米

　　2、項目完成質量及進度

　　祁東縣20xx年公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目應達到的質量目標為道路路面嚴重失養(yǎng)率達到1%以下，養(yǎng)護修復驗收合格率達到100%。經(jīng)現(xiàn)場勘查，部分公路標線存在模糊不清或無標線現(xiàn)象。

　�。ǘ�）效益指標完成情況分析

　　1、項目實施經(jīng)濟效益分析

　　祁東縣20xx年公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目的實施，方便了群眾生產(chǎn)生活出行，推動了全縣集體經(jīng)濟的發(fā)展，同時滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進步及運輸業(yè)的需求，還可以擴大對外招商引資的程度。公路養(yǎng)護項目實施還可以改善農村道路條件，改善農村地區(qū)的機動性、可達性和服務水平，使得農村生產(chǎn)、生活條件得到改觀，促進農民增收，實現(xiàn)農村公路的.使用效益及效用，推動農村社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、項目實施社會效益分析

　　項目完工后，公路技術狀況和公路服務水平得到了改善，解決了周邊群眾多年的訴求，改善了道路通行能力與服務水平，為沿線社區(qū)群眾出行提供了良好條件，有效的消除了全縣普通國省干線公路安全隱患，保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，提升了道路通行能力和服務水平，為祁東縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是新農村建設發(fā)揮了重要作用及良好的社會效益。

　　五、評價結論

　　我們對本項目的總體評價是：祁東縣20xx年公路養(yǎng)護中心小修保養(yǎng)項目只有年初預算總數(shù)，無預算明細�？冃�目標設立不健全，僅設置了一個數(shù)量指標和一個未量化的預期效益指標，未全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，未將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。業(yè)務管理未按項目管理制度執(zhí)行到位，項目管理無相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。未建立專項資金管理制度，資金使用欠合規(guī)，未建立有效的財務監(jiān)控機制，經(jīng)實地查看，養(yǎng)護工作也有待加強。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分68.2分，評價等級為“中”。

　　績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號），劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　六、存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃�目標設立不夠健全

　　祁東縣公路養(yǎng)護中心的公路養(yǎng)護項目績效目標設立不健全。僅設置了一個數(shù)量指標和一個未量化的預期效益指標，未全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，未將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。

　�。ǘ�）項目過程管理不太規(guī)范

　　1、自評工作有待加強。祁東縣公路養(yǎng)護中心的績效自評工作有待加強�？冃е笜宋醇毣�量化，績效自評反映的問題不夠具體，意見可行性不高。未全面、及時、準確地按有關規(guī)定予以公開。

　　2、項目委托欠規(guī)范，政府采購程序不規(guī)范。部分合同未走政府采購程序或政府采購程序不完整。

　　3、公路養(yǎng)護線路臺賬管理欠規(guī)范。祁東縣公路養(yǎng)護中心只登記了線路匯總表，包括路線編號、路線名稱、起止點名稱、起止點樁號、里程、重復里程、實際總里程。未登記每條路線年度內道路養(yǎng)護內容、規(guī)模以及養(yǎng)護支出金額來清晰地反映每條道路的年度投入情況。未按橋梁日常養(yǎng)護管理制度建立橋梁檢查臺賬，填寫《橋梁日常巡查記錄表》。

　　4、公路養(yǎng)護項目管理欠規(guī)范

　　祁東縣公路養(yǎng)護中心對于公路養(yǎng)護項目的管理有待加強，道路養(yǎng)護站管理不太規(guī)范，養(yǎng)護工作不太到位。

　�。ㄈ�）專項資金未�？顚Ｓ�

　　祁東縣公路養(yǎng)護中心未制訂公路養(yǎng)護項目的專項資金管理制度以規(guī)范專項資金的管理和使用，�？钯Y金未嚴格�？顚Ｓ�。

　�。ㄋ模┴攧展芾聿惶�規(guī)范

　　部分資金支付依據(jù)不充分，資金使用監(jiān)管不到位。部分資金支付程序不規(guī)范，報賬憑證欠規(guī)范。個別合同簽訂不規(guī)范。財務審核不嚴謹，資金支出存在風險。會計核算欠規(guī)范。

　　七、相關建議

　�。ㄒ唬┙�立健全績效目標

　　績效目標設立應全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如：按日常養(yǎng)護、防撞墻刷漆、清灌縫、道路標線、補埋里程碑、破碎修復、安裝防護欄等能達到的產(chǎn)出成果和效益分別設立相對應的績效目標。

　　建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的，不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確保績效目標如期保質保量實現(xiàn)。對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。

　　(二）范項目過程管理

　　一是認真開展項目績效自評工作。注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理，對效益低下的項目及時調整。

　　二是規(guī)范項目委托管理。重要項目應委托給有資質的公司承包，避免委托給無資質的個人承包。規(guī)范政府采購程序，達到政府采購要求的采購業(yè)務嚴格執(zhí)行政府采購程序。

　　三是建立健全公路養(yǎng)護線路管理臺賬。要補充登記每條路線年度內道路養(yǎng)護內容、規(guī)模以及養(yǎng)護支出金額、產(chǎn)生的效益來清晰地反映每條道路的年度投入情況。建立健全公路養(yǎng)護管理制度，并嚴格按照制度執(zhí)行。

　　四是規(guī)范公路養(yǎng)護項目管理。道路養(yǎng)護前中后應拍攝對比照片并保留存檔。道路養(yǎng)護站應定期計劃養(yǎng)護工作并做好每次養(yǎng)護工作的記錄。養(yǎng)護工作組應加強監(jiān)督落實養(yǎng)護工作的質量，制訂養(yǎng)護工作質量考核獎懲制度，嚴把養(yǎng)護工作質量關。

　�。ㄈ�）規(guī)范財務管理

　　一是規(guī)范專項資金管理。建立專項資金管理制度，嚴格按規(guī)定�？顚Ｓ谩２坏门灿�、擠占專項資金。

　　二是加強財務工作管理。應切實提高財務人員工作能力和責任心，如認為自身實力不夠，可參加外部相關專業(yè)培訓或聘請外部專家輔導等方式逐步提升專業(yè)能力。

　　三是加強財務人員與業(yè)務人員的銜接工作。財務人員應了解業(yè)務部門工作流程，加強財務監(jiān)管職能，督促業(yè)務部門按規(guī)章制度完善項目管理。

　　四是加強報賬資料的審核，嚴控財務風險。對資料不完整，不合規(guī)的的堅決不予報賬，保證貨物或勞務流、資金流、發(fā)票流三流一致。項目未驗收或驗收不合格的，堅決不予付款。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 8

　　1、項目概況

　　（1）養(yǎng)護管理全縣干線公路統(tǒng)計口徑內公路390.805公里，其中國道34.821公里，省道200.347公里，縣道133.028公里，鄉(xiāng)道8.981公里，村道13.628公里，養(yǎng)護管理橋梁78座。根據(jù)湖南省公路管理局《關于落實國省干線路面小修保養(yǎng)目標任務的方案》（湘路養(yǎng)機[2014]80號）、《關于下達20xx年普通干線公路路面小修工程目標任務的通知》（湘路養(yǎng)機[20xx]91號）；郴州市公路管理局《關于下達20xx年普通國省干線公路路面小修及預防性養(yǎng)護工程目標任務的通知》（郴路干發(fā)[20xx]67號）；桂陽縣財政局《關于批復20xx年部門預算的通知》（桂財預[20xx]84號）。按限額規(guī)定采取自行采購或公開招投標等方式運作。

　�。�2）項目年度預算績效目標：全局保持路況優(yōu)良率綜合評分89%；其中干線公路路況優(yōu)良率93%；省養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路況優(yōu)良率85%。養(yǎng)護工程資金使用范圍：包括公路技術狀況檢測與評定、養(yǎng)護決策咨詢、養(yǎng)護設計、養(yǎng)護施工、工程管理及質量控制、工程驗收、項目后評估、監(jiān)理咨詢等。

　　2、項目資金使用及管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為20xx年財政預算525.38萬元。上年指標結轉226.27萬元；當年指標下達525.38萬元,結轉下年指標389.92萬元，使用財政專項資金361.73萬元。20xx年干線公路日常養(yǎng)護實際費用發(fā)生404.89萬元。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路管理局財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《桂陽縣公路管理局差旅費管理辦法》的通知（桂路字［20xx］29號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行帳務核算。由于行業(yè)的特殊性質也決定了我們對公路日常養(yǎng)護項目完工結算上的特殊性。

　　3、項目組織實施情況

　�。�1）項目組織情況：全年來，我局認真開展“交通杯”競賽工作，以競賽活動為依托，認真抓好公路日常養(yǎng)護管理。先后完成了如下工作：

　�、�、抗冰搶險成立了三個應急中隊（約50余人），制作標識標牌300余塊，組織應急車輛及機械配合人工全線撒鹽除冰，合計金額約10萬元，確保了所有路段安全通行。

　�、颉⑸�命安全防護設施增設、損毀修復，增設雙波波形護欄約660m，波形護欄損毀約508m，合計金額約23.5萬元。

　�、�、邊坡治理3處，合計金額約16.2萬元。

　�、�、項目設計、預算，合計金額約6.5萬元。

　�、�、橋梁定期檢驗，合計金額約4.8萬元。

　�、觥㈦p流服務區(qū)改造，合計金額約19.6萬元。

　　Ⅶ、G357線花池整治10.502m3，合計金額約1.6萬元。

　�、�、路面病害處治：瀝青路面病害處治16666m2，砼路面病害處治1819m2，合計金額約71.9萬元。

　�、�、日常養(yǎng)護及路面保潔，合計金額約72萬元。

　�、�、平交道口處治5處，合計金額約8.9萬元。

　�、�、上半年全面養(yǎng)護、下半年全面養(yǎng)護，合計金額約158萬元。

　�、�、水溝、路肩、涵洞整治，合計金額約2.3萬元。

　　（2）項目管理情況：制定了相應的管理辦法，工作制度，明確了相關部門及人員職責，具體措施如下：

　　a、以“交通杯”競賽為依托，開展好日常公路養(yǎng)護。

　　b、以開展“日常養(yǎng)護專項月”活動為契機，抓好養(yǎng)護規(guī)范化管理。

　　c、以經(jīng)常性檢查為抓手，推動橋梁的規(guī)范化養(yǎng)護管理。

　　d、以質量管理為重點，切實抓好養(yǎng)護工程建設

　　e、以公路服務能力建設為要點，切實提高人民群眾對公路服務的滿意度。

　　f、抓好養(yǎng)護中心站建設。

　　g、以規(guī)范管理為關鍵，抓好公路安全工作。

　　H、嚴格按《招標投標法》規(guī)范招投標。

　　4、項目績效情況

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿樟客瓿汕闆r。

　　全局保持優(yōu)良路390.805km，優(yōu)良路率89%；其中國省道干線保持優(yōu)良路235.168km，優(yōu)良路率93%；縣鄉(xiāng)村道保持優(yōu)良路155.637km，優(yōu)良路率85%，圓滿完成市局下達的路況指標任務。

　�。ǘ�）目標質量完成情況。

　　本項目完成質量較好，在全市的`干線公路養(yǎng)護管理工作考核及年終全市干線公路養(yǎng)護管理工作考核中均表現(xiàn)優(yōu)異。

　�。ㄈ�）目標進度完成情況。

　　本項目于20xx年12月31日全部完工，未超計劃工期，達到年初進度目標。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　本項目實施后，全縣國省道、重要縣道及部分鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理得到加強，日常養(yǎng)護規(guī)范，小修工程得到及時實施，公路病害及時得到修復，確保了全縣普通干線公路安全暢通，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的公路交通環(huán)境。

　　5、其他需要說明的問題

　�。�1）后續(xù)工作計劃：

　　a、加強路域環(huán)境的整治

　　b、重點路段的路肩硬化

　　c、破損的橋梁伸縮裝置更換

　　d、生命安全防護工程增補或修復

　　e、瀝青路面、砼路面預防性養(yǎng)護

　　f、危橋改造

　　g、水毀修復

　　h、應急搶險等項目。

　　（2）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議：

　　建議：

　　a、加大投入，提高養(yǎng)護標準化程度，提高養(yǎng)護機械化程度，減小養(yǎng)護職工勞動強度

　　b、推進養(yǎng)護市場化，實行養(yǎng)護市場化外包，提高養(yǎng)護績效

　　c、改善養(yǎng)護工人工作條件

　　（3）其他。

　　6、項目評價工作情況

　　在縣委、縣政府以及上級主管部門的大力支持下，我局較好的完成了各項目標任務，注重基礎數(shù)據(jù)的真實性、現(xiàn)場勘察的準確性，處治方案的可行性。同時要求現(xiàn)場人員采集相關圖片信息，待工程完工后組織相關人員進行現(xiàn)場驗收，出具工程驗收單，最后進行竣工結算。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 9

　　根據(jù)《湖南省預算績效管理工作規(guī)程的通知》,我中心對20xx年度專項資金績效評價如下：

　　一、專項基本情況

　　1、機構設置：沅江市公路建設養(yǎng)護中心內設專項的工作部門有公路建設股、公路養(yǎng)護股2個股室。

　　2、人員情況：目前實有在職人員20人。

　　3、主要工作：一是具體組織實施國省干線公路及縣道的日常養(yǎng)護、危橋改造、安保工程、水毀處置、應急搶險、公路戰(zhàn)備等工作；二是負責全市農村公路的建設、管理和養(yǎng)護；

　　二、專項績效評價指標分析情況

　　1、專項資金管理情況

　　我中心財務制度健全，管理規(guī)范,賬務處理及時，會計核算規(guī)范。專項資金嚴格按照國家規(guī)定的項目資金相關法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用，確保資金的�？顚Ｓ�；項目資金嚴格按照國家規(guī)定的項目資金管理有關法律法規(guī)的規(guī)定使用。

　　2、專項資金到位情況分析

　　20xx年，沅江市財政撥專項資金1271.56萬元。

　　3、專項績效目標

　　按照市人民政府常務會議要求,按先難后易、先重后輕的原則逐年實施改造。

　　迅速掀起安防工程、危橋改造、大中修等建設項目，繼續(xù)抓好“四好農村路”示范創(chuàng)建，健全農村公路管理養(yǎng)護體系。

　　4、專項組織實施情況：

　　農村公路橋涵改造工程。根據(jù)政府常務會議交辦工作清單要求，我中心針對清單中提及的48座農村公路橋梁、涵洞積極對接各鎮(zhèn)、村單位，組織工程隊伍，即刻投入實體工程施工�，F(xiàn)已改造完工46座，正在施工2座，力爭在20xx年春節(jié)完成建設任務。

　　小河咀村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)配套項目，小河咀村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。

　　路網(wǎng)結構改造工程。完成20xx年路網(wǎng)結構改造工程包括安全生命防護工程和危橋改造工程，其中安防工程（隱患里程74.637公里）、危橋改造項目（其中干線公路1座，農村公路6座）。

　　三、專項績效情況分析

　　總的來說，我中心財務管理較為嚴格，嚴格履行財務審批手續(xù)，做到了無計劃安排不報賬，無領導審批不報賬，無經(jīng)手人簽字不報賬，不符合財務規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報賬。經(jīng)費的開支管理及費用報銷均嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，確保資金的規(guī)范使用與安全。對項目資金的實施、資金投向及調度安排、固定資產(chǎn)購置及交付使用進行跟蹤管理，確保項目資金�？顚Ｓ�。對于批量及單價在規(guī)定金額以上的物品采購，均實行政府采購制度。年度計劃、重大支出等重大事項均經(jīng)過黨組會議集體討論決定。

　　根據(jù)沅江市財政局要求，我中心以績效評估為契機，認真對照評估指標，按照年度工作計劃扎實推進20xx年度財政專項支出績效自評工作。總的來說，20xx年我中心干部職工積極履職、扎實工作，較好完成了全年工作目標。

　　四、存在的.問題

　　公路工作一直以來得到市委、市政府的關心和厚愛，我們全局干部職工始終團結一心、盡責履職，完成好各項工作任務，同時我們也看到公路工作中還不可避免的面臨不少困難和問題。

　　1、項目建設進度有待加快。部分項目建設進度較為滯后，公路項目前期工作涉及多個行業(yè)主管部門，相關專題研究審批點多面廣、時間長、協(xié)調辦理難度大。導致項目從立項到開工的前期工作程序多，手續(xù)復雜，落地難。

　　2、安全應急形勢嚴峻。公路工作形勢依然嚴峻，農村公路交通安全監(jiān)管壓力較大，尤其是在應對重大突發(fā)事件時行業(yè)如何完善條塊結合、協(xié)同高效工作機制的問題急需深入思考、系統(tǒng)研究。

　　五、改進措施和有關建議

　　交通系統(tǒng)的發(fā)展必須統(tǒng)籌數(shù)量與質量、速度與效益，從注重總量增加向提高質量效益轉變。為此，沅江市公路局在機構改革后把握機遇，乘勢而上，在高質量工程、高水平養(yǎng)護、高效率執(zhí)法、高品質服務等重點方面創(chuàng)新發(fā)展，努力當好發(fā)展先行官、實現(xiàn)公路現(xiàn)代化。

　　公路養(yǎng)護資金績效評價報告 10

　　一、基本情況

　　（一）云溪區(qū)農村公路養(yǎng)護中心主要負責農村公路日常養(yǎng)護、道路大中修、水毀公路搶修、危舊橋梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。

　�。ǘ�）我單位內設辦公室、統(tǒng)計股、工程建設股、養(yǎng)護股、人事股、財務股等6個機構，現(xiàn)有人員35人，實名制上崗人員19人，離、退休人員16人。

　　二、一般公共預算支出情況

　　(一）基本支出情況

　　人員支出347.65萬元，其中基本工資福利支出273.59萬元，五險一金支出65.26萬元，伙食補助費8.7萬元。

　　公用支出72.35萬元，其中辦公費2.9萬元，維護費29.9萬元，差旅費0.5萬元，培訓費0.3萬元，勞務費7.7萬元，公務用車費1.5萬元，工會經(jīng)費5.6萬元，水電費1.5萬元，固定資產(chǎn)折舊費12.7萬元，其它費用9.75萬元。

　�。ǘ�)項目支出情況

　　20xx年區(qū)財政預算我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護建設資金171萬元，實際到位資金171萬元，全年完成投入182萬元，具體資金使用情況如下：

　�。ㄒ唬┺r村公路養(yǎng)護經(jīng)費使用情況

　　1、全區(qū)農村公路日常養(yǎng)護管理投入維護資金182萬元

　�、虐胃陡鞴ぐ嗉叭粘９芾眇B(yǎng)護費用、養(yǎng)護機械設備購置、工班維修改造等費用157萬元，其中云溪工班43.3萬元，長嶺工班32萬元，基隆工班35.2萬元，文橋工班1.5萬元，S301線白荊至汾水線道路維修45萬元。

　　⑵針對農村村公路病害小修、山體滑坡、安全隱患整治等完成25萬資金投入，有效緩解各鎮(zhèn)、辦（中心）農村村公路維修的鎮(zhèn)辦財政壓力。

　　2、安保工程項目支出21.2萬元，治超支出22.3萬元，團結橋危橋改造工程8萬元，農村公路大中修240萬元，道仁磯檢測站建設20萬元，頑瘴痼疾整治經(jīng)費34萬元，X086五尖山森林公園提質改造工程212萬元。

　　三、國有資本經(jīng)營預算支出情況

　　S301、X053、X086線農村公路災毀恢復工程支出18.4萬元。

　　四、綜合評價情況

　�。ㄒ唬┌凑諈^(qū)財政局績效考核工作要求，20xx年度公路建設和養(yǎng)護中心項目支出納入評價范圍，涉及資金171萬元，具體評價內容及要求見《養(yǎng)護中心項目支出績效評價指標體系》。

　　（二）養(yǎng)護中心組成績效自評工作小組，依照績效自評相關工作流程迅速部署相關工作，按《養(yǎng)護中心項目支出績效評價指標體系》工作要求認真完成績效評價工作。

　�。ㄈ�）績效自評工作領導小組對我中心20xx年度項目支出情況進行核查并開展現(xiàn)場評價工作。

　　按農村公路養(yǎng)護經(jīng)費計劃資金使用規(guī)定，養(yǎng)護中心切實加強了公路養(yǎng)護質量和資金管理，安排的養(yǎng)護資金全部用于農村公路養(yǎng)護及小修保養(yǎng)，做到了專款專用。盡管我區(qū)農村公路路狀差、標準低、線路長、管養(yǎng)難度大、經(jīng)費明顯不足，但養(yǎng)護中心在20xx年全區(qū)農村公路養(yǎng)護管理工作中想盡辦法克服重重困難，做到縣、鄉(xiāng)、村道全面兼顧，路、橋管養(yǎng)一體，在有限的資金安排下，全面完成了全年公路管養(yǎng)計劃任務，得到市、區(qū)領導肯定和群眾好評，充分發(fā)揮了公路的'服務作用。

　　五、存在的問題和建議

　　按照《岳陽市深化公路管理體制改革實施方案》（岳政辦發(fā)〔20xx〕22號），鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護資金按鄉(xiāng)道每公里5000元、村道每公里3000元的標準籌措，省、市、縣按照2：2：6的分攤比例納入三級公共財政預算。由于區(qū)財力緊張，在鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護工作上沒有安排預算，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費完全由鎮(zhèn)（街道）解決。各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)年內的道路養(yǎng)護，主要是進行日常保潔，對道路維護保養(yǎng)方面幾乎沒有投入，只是在考核時組織臨時管護，平常沒有進展常規(guī)性的日常維護，導致路面維護不準時，損毀較為普遍。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，不僅使鄉(xiāng)村道路達不到“暢、潔、綠、美、安”，還會縮短農村大路的使用壽命，造成安全隱患。

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