項目績效評價報告（通用20篇）
在經濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編整理的項目績效評價報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
項目績效評價報告 篇1
一、考核主體
按照“誰建庫，誰考核”的原則，縣財政局對縣級中介機構庫內的中介機構進行績效評價工作質量考核。
二、考核對象
本辦法的考核對象為接受財政部門或預算部門委托，按有關規(guī)定開展財政支出績效評價的中介機構。
本辦法所稱的'中介機構是指依法設立并具備相應資質，接受財政部門、預算部門委托，參與預算績效管理工作，提供績效評價服務的會計師事務所、資產評估所等機構。
三、考核內容
績效評價工作質量考核包括財政部門委托的重點評價項目和預算部門委托的自評項目工作質量考核。主要考核中介機構績效評價方案設計、現(xiàn)場評價、報告撰寫、基礎工作、職業(yè)道德等五個方面。考核實行百分制，滿分為100分，具體內容及評分標準見中介機構績效評價工作質量考核評分表。
四、考核方式
年度績效評價工作結束后，財政部門對各中介機構績效評價工作質量進行考核�？冃гu價工作質量考核以了解日常工作、檢查績效評價報告和評價項目檔案為主。根據(jù)需要采取聽取匯報、查閱資料、舉行座談、個別了解的方式
進行佐證，必要時詢問項目評價負責人或者到被評價單位和其他相關單位調查核實有關情況。
由預算部門委托的績效評價工作業(yè)務，中介機構將績效評價報告報送預算部門時，應將績效評價報告和相關材料一同報送縣財政部門。各被考核中介機構應當積極配合，如實反映情況、提供資料，不得弄虛作假。
五、結果運用
績效評價工作質量考核工作結束后，將及時通報績效評價工作質量考核結果。工作質量考核結果與當年付費及下一年度委托績效評價工作業(yè)務掛鉤，并根據(jù)質量考核的結果對進入優(yōu)秀等級者給予獎勵優(yōu)先安排下年度績效評價業(yè)務。
對不及時向縣財政部門報送績效評價報告（含財政部門委托的重點評價報告和預算部門委托的自評報告），或在績效評價工作中存在隱瞞問題、情況失實、弄虛作假、保密措施不嚴、違紀違法等嚴重質量問題的中介機構，將列入黑名單并報告上級財政部門，
3年內不得參與財政預算績效管理相關工作。對于財政部門的工作要求響應不積極、不主動、不及時的中介機構，視同其主動放棄參與本縣預算績效管理相關工作的權利。
六、本考核辦法自發(fā)布30日后施行。
項目績效評價報告 篇2
根據(jù)xx省水利廳《關于做好省級預算績效管理有關工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號)，xx市水務局作為示范河湖創(chuàng)建的實施部門，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
(一)項目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關于開展示范河湖建設的.通知》(皖水河長函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動市縣級示范河湖建設工作。
xx市西河示范段位于xx市西南方，起點為西河干流土山圩站，終點為西河與永安河交叉點永安河口，河流長度13km，流經xx、xx、xx3個鎮(zhèn)、8個村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區(qū)，圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據(jù)《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護經費為90萬元，該經費為省級示范河湖建設項目補助經費，其實xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬元。
(二)項目績效目標。通過實施系統(tǒng)整治和綜合治理，將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過對資金績效評價，嚴格落實工作責任制，嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng)建工作，績效評價對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
省級水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評，按照《xx省省級部門預算績效目標管理暫行辦法》(財績〔20xx〕389號)有關規(guī)定，確保資金用于示范河湖建設工作。
(三)績效評價工作過程。
本次績效評價采取自評自查的方式，按照項目報送績效自評表和績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
通過自評，產出指標得分50分，效益指標得分30分，滿意度指標得分10分，預算資金執(zhí)行率得分10分，總分得分100分，達到預期指標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據(jù)xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護資金使用說明的通知》，明確該項資金作為示范河湖創(chuàng)建資金，不得挪為他用。
(二)項目過程情況分析。
參照xx省示范河湖建設評分標準，從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實、管理保護規(guī)范、水域岸線空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個方面建設西河示范段。
(三)項目產出情況分析。
截止20xx年12月底，資金執(zhí)行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔，河勢穩(wěn)定，防洪標準復核防洪規(guī)劃及有關規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范，農業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質長期保持Ⅲ類以上標準，水功能區(qū)水質達標率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠，景觀優(yōu)美，親水便民配套設施布置合理，實現(xiàn)人水和諧，群眾滿意度100%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
嚴格執(zhí)行財務制度，�？顚Ｓ茫瑖澜灿�。按蕪湖市水務局安排部署，科學使用專項經費，較好地服務于項目推進及各項效益。
六、下一步改進建議
通過本次績效評價，充分發(fā)揮資金使用效果，產生較好的經濟效益和社會效益。我們將加強管理，進一步完善各項規(guī)章制度。
七、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告 篇3
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)以工程進度為主線，進一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監(jiān)管，
達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。
從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責，北京建設數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。
目的是從工程建設全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務應用出發(fā)，把握業(yè)務之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務的特點和信息技術的特點，遵循“技術先進，實用易用，經濟可維護，結構開放，安全穩(wěn)定”的設計思想，
以實際需求為導向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術和理念，達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。
項目績效目標
項目中長期目標為：
構建一體化的工程建設項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設計的核心內容，以信息技術為驅動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉型，
提高工程建設領域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
�。ǘ┰u價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目。
�。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規(guī)范原則。績效評價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
�。ㄋ模┰u價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
（五）評價標準
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、績效評價工作過程
根據(jù)相關規(guī)定，我局組織相關人員，搜集相關資料，結合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)行績效評價。
四、績效分析和評價結論
（一）項目決策情況（20分）
1、項目立項情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設立過程符合相關要求。
此項得分5分
2、績效目標情況（10分）
以工程進度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
此項得分10分
3、資金投入情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目納入預算編制，該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元，20xx年財政己批預算資金162.8萬元。
此項得分5分
�。ǘ╉椖窟^程情況（20分）
1、資金管理情況（15分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實施情況（5分）
我局財務和業(yè)務管理制度健全，項目實施符合相關管理規(guī)定。
此項得分5分
�。ㄈ╉椖慨a出情況（30分）
1、產出數(shù)量情況（10分）
20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目實際完成率100%。
此項得分10分
2、產出質量情況（10分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目質量達標率為100%。
此項得分10分
3、產出時效情況（5分）
項目實施在年度內己按時完成。
此項得分5分
4、產出成本情況（5分）
本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ，支付率達55%。
剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際成本162.8萬元，成本節(jié)約率0%。
此項得分4分
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）
1、項目效益情況（30分）
�。�1）社會效益
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動政府數(shù)字化轉型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術創(chuàng)新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產物。
以工程建設為核心，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，整合公共設施和公共基礎服務信息，加強基礎數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務數(shù)據(jù)庫，積極推進建設領域管理數(shù)字化、業(yè)務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡與信息安全化，促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務服務更加便捷。
�。�2）經濟效益
系統(tǒng)的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內實現(xiàn)系統(tǒng)的建設目標。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度，通過運用先進的計算機信息技術，實現(xiàn)對建設工程質量安全生產過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，
落實責任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監(jiān)管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產，科技改善監(jiān)督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。
五、主要經驗及做法
亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、
工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設過程中施工現(xiàn)場、
工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的`條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應和相互協(xié)作，監(jiān)管標準互通、處理結果互認。
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化。
基本實現(xiàn)工程建設監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠程視頻結合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問題及建議
（一）存在問題
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表，但部分績效指標設置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。
�。ǘ└恼胧�
在進行績效目標申報時，應根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。
項目績效評價報告 篇4
一、績效目標分解下達情況
貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目縣營養(yǎng)包發(fā)放率達80%以上。兒童營養(yǎng)包有效服用率70%。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
按照《湖南省財政廳關于提前下達 20xx 年基本公共衛(wèi)生服務補助資金預算指標的通知》（湘財預〔20xx〕392 號）要求，從基本公共衛(wèi)生服務新增 9 元經費中支出的婦幼類項目，其中應撥付貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目經費270.86萬元。實際當年已收資金186.89，資金已使用114.57萬元，
項目資金主要使用在以下方面：辦公費0.43萬元；印刷費8.23萬元；其他商品和服務支出（營養(yǎng)包采購費）105.51萬元；在項目資金管理中，
一是制定健全了項目工作的資金管理辦法，保證項目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《基本公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《基本公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核，面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話，加強了項目資金使用管理。
二是做好項目資金使用的監(jiān)管。單位設專人負責此項工作，婦幼專職人員負責材料審核上報，由財務進行資金發(fā)放，做到規(guī)范結算程序，并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全，發(fā)放程序規(guī)范。
三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估，盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支，制定了應對措施，確保項目正常運行，維護政府的公信力。
根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經費的管理和使用上，做到了專項資金�？顚Ｓ茫攧諊栏駥徍私涃M的開支范圍和真實性，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作的正常運轉。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個便民服務中心均實施了營養(yǎng)改善項目。20xx年度我縣的`月任務數(shù)是6408人，全年來應發(fā)放營養(yǎng)包76896盒，發(fā)放了49462盒，發(fā)放率64.32%。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
目標人群覆蓋率達到100%，6408人/月，實際完成64%。全年發(fā)放營養(yǎng)包4117盒/月，4117人/月，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包完成率要求達到80%，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包有效服用率要求達到60%，實際達到90%。經費按照方案使用達到100%。改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)，
提高兒童看護人嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識水平和對營養(yǎng)包的知曉率達80%以上。本地區(qū)內6-24月齡嬰幼兒貧血患病率下降20%。生長遲緩率下降15%。提高貧困地區(qū)童健康水平，減少嬰幼兒貧血患病率和生長遲緩率達到100%。提高社會滿意度，促進社會和諧，滿意度調查達80%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
�。�1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施力度不夠，主要表現(xiàn)在：一是對廣大民眾開展的健康教育活動少，形式單一。二是目標人群未摸清，使營養(yǎng)包下發(fā)混亂，出現(xiàn)剩余或過少現(xiàn)象。
（2）全家外出人員多，無法聯(lián)系，導致無法發(fā)放到位。
�。�3）留守兒童多，爺爺奶奶在家忘記按時喂服營養(yǎng)包，導致有效服用率低。
整改建議
1、進一步加大宣傳力度，采用多種宣傳形式，提高合理喂養(yǎng)嬰幼兒的知識水平，提高營養(yǎng)包的發(fā)放率和食用依從率。
2、加強個案隨訪，服務對象出現(xiàn)不良反應及時上報并處理，此項工作是增加家長依從性的關鍵，也是本項目得以實施的關鍵。
3、加強督導工作，督促發(fā)放工作，提高發(fā)放率。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
五、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 篇5
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規(guī)范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
�。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據(jù)調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數(shù)為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡結構的`改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬┊a出指標完成情況分析。
數(shù)量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當?shù)赝愴椖�，合理支出�?/p>
（二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區(qū)域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕涷灱白龇�
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
項目績效評價報告 篇6
一、評價對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況，包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。
二、評價原則
（一）客觀公正。要堅持陽光評價，嚴格按評價規(guī)定的程序開展相關工作，評價過程和結果要真實、客觀、公正，有條件的地方應公開評價程序和結果，接受社會監(jiān)督。
�。ǘ﹩栴}導向。績效評價要實事求是，堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實發(fā)揮評價的作用，促進“優(yōu)質糧食工程”更好地實施。
�。ㄈ┫到y(tǒng)全面。要對“優(yōu)質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價，避免缺項漏項�？衫每蒲性核葘＜覉F隊力量開展相關工作，確保評價工作的系統(tǒng)性、科學性、完整性。
（四）重點突出。開展評價工作時，根據(jù)實際情況，做到重點突出，重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。
三、評價內容
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規(guī)模和資金安排是否合理；是否設計績效評價體系和評價方案等。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領導小組或機構；資金是否及時到位、資金使用是否合規(guī)、財務管理制度是否健全等。
�。ㄈ╉椖慨a出情況。包括是否按照申報方案進行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執(zhí)行進度是否符合規(guī)定。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質糧油產品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產生積極的經濟、社會、環(huán)境效益等。
四、評價依據(jù)
�。ㄒ唬敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；
（二）《財政部國家糧食局關于在糧食流通領域實施“優(yōu)質糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；
�。ㄈ敦斦繃壹Z食局關于印發(fā)“優(yōu)質糧食工程”實施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；
�。ㄋ模蛾P于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；
�。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》（蘇財規(guī)〔20xx〕10號）；
�。督K省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的通知》（蘇糧產〔20xx〕16號）；
�。ㄆ撸蛾P于深入實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的意見》（蘇糧規(guī)〔20xx〕6號）；
�。ò耍督K省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號）；
（九）建設單位的申報方案以及資金申請報告；
�。ㄊ┠軌蜃C明項目實施情況的相關文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據(jù)評價內容，建立評價指標體系，并根據(jù)實際執(zhí)行情況進行動態(tài)調整。評價采用百分制。根據(jù)評價總分，分4個等級：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的.評價為差：
（一）資金未按政策規(guī)定用途使用；
�。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實；
（三）報送的相關證明材料弄虛作假。
六、評價程序
各項目實施單位接到本通知后，應成立項目績效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成；自評小組根據(jù)本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等，對照績效自評指標及評分標準進行自評打分，結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。
各項目實施單位應于1月31日前，完成績效自評工作，并將自評指標表（見附件1）、自評報告（見附件2）、相關材料報送縣（市、區(qū)）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區(qū)）糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區(qū)市。
3月1日前，各設區(qū)市糧食和儲備局完成對各縣（市、區(qū)）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。
各設區(qū)市將所屬縣區(qū)上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核，并適時組織對各地自評結果進行現(xiàn)場復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據(jù)各地績效評價結果，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發(fā)現(xiàn)上報材料不實或不按規(guī)定使用專項資金的，將按照相關規(guī)定對項目單位進行處理，并追究相關人員責任。
“優(yōu)質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動作用的，給予表揚，并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的，進行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。
項目績效評價報告 篇7
一、項目基本情況
（一）項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》（水規(guī)計〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》。
為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。
�。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據(jù)相關文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元，預算執(zhí)行率為76.09%。
（三）項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
（一）總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
�。ǘ╇A段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為：
三、評價基本情況
�。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
（二）績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經濟性原則。
（三）評價方法
本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求，結合項目的實際情況，采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結合的方式。
1、現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。
�。ㄋ模┰u價標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
（五）評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據(jù)《財政部關于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的.通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過程指標各占20分，產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
�。┛冃гu價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發(fā)展專項及產學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
�。ㄒ唬┚C合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優(yōu)”。
（二）績效分析
依據(jù)本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統(tǒng)，產出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到�？顚Ｓ谩�
3、項目產出情況
產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
�。ㄈ┤〉玫某尚�
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產能力，促進了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當?shù)亟洕鸬搅藰O其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當?shù)厝罕姷纳顥l件，有利于水庫的良性運行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
（一）績效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現(xiàn)預期產出和效果，預期效益實現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
�。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關建議
（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。
�。ǘ﹪栏耦A算執(zhí)行，進一步強化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益
建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
項目績效評價報告 篇8
一、項目基本情況
（一）項目背景
建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白，提升社會救助綜合效益，確保社會救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務院下發(fā)《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內的臨時救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實中央決策部署，相繼印發(fā)《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）、《關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）等文件，進一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標準、強化救助管理。
重慶市豐都縣民政局（以下簡稱“項目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門，具有“落實社會救助政策、標準，負責臨時救助工作”的職責，在中央和市級文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時救助工作（以下簡稱“項目”），由內設機構社會救助科負責具體實施。
（二）項目概況
項目主要內容為，對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難，開展臨時救助工作。救助對象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個人、建卡貧困戶、1—4級殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個人）四大類。救助標準分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災（傷）害臨時救助、就學困難臨時救助，并按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據(jù)救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。
�。ㄈ╉椖抠Y金投入及使用情況
根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》（渝財社〔20xx〕170號），中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬元，其中1738、93萬元用于臨時救助項目支出。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，預算執(zhí)行率92.19%，全部用于豐都縣下轄30個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金。項目支出情況詳見表1。
�。裕�
（四）項目績效目標
1、年度績效目標及指標
�。�1）年度績效目標：20xx年度將“臨時救助”資金按月及時足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線。
�。�2）年度績效指標
�、傩Ч笜耍鹤龅綉刂�、應救就救。
②滿意度指標：受益群眾滿意80%以上。
2、績效指標實現(xiàn)情況
�、傩Ч笜藢崿F(xiàn)情況：已做到應助必助、應救就救。
②滿意度指標實現(xiàn)情況：受益群眾滿意度達99、63%。
二、績效評價工作情況
（一）項目評價依據(jù)
1、《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）
2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）
4、《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）
5、國務院《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）
6、重慶市政府《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）
7、《重慶市民政局關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）
8、關于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號）
9、《關于進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）
10、《關于進一步加強臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號）
11、關于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號）
12、《關于20xx年度民政工作推進完成情況的報告》（豐都民政文〔20xx〕37號）
11、項目支出績效目標申報表
12、項目預算執(zhí)行和績效運行監(jiān)控情況表
13、項目業(yè)務及財務管理辦法
14、項目決算明細表、預算支出明細、財務和會計資料等
15、其他能夠體現(xiàn)項目工作內容產出和效果的相關材料等
（二）績效評價目的、對象和內容
1．績效評價目的
通過本次績效評價，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目的經濟性、效率性和效果性，梳理分析項目在投入、管理、產出及效益各環(huán)節(jié)的科學性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結歸納項目實施過程中存在的問題，為主管部門改進工作提供決策建議和依據(jù)，促進項目實施單位樹立以結果為導向的績效管理理念，提高科學決策水平，規(guī)范項目管理，保證項目資金使用的規(guī)范性、安全性。
2．評價范圍和內容
本次績效評價對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目，涉及財政資金1738、93萬元。
（三）績效評價指標體系、評價方法及評價樣本確定
1．績效評價指標體系
根據(jù)《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）文件精神，結合項目特點、產出及效益具體情況，評價工作組細化形成項目績效評價指標體系，詳見附件1。
評價指標體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產出40分，效果30分。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，根據(jù)評價指標得分，確定評價項目的績效等級，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個檔次。
2．評價方法及評價樣本確定
本次績效評價采用現(xiàn)場調查的方式對豐都縣20xx年度臨時救助項目的產出、效果進行評價，產出方面主要了解救助資金發(fā)放及時率、救助對象分類準確率、醫(yī)療困難臨時救助時效準確率等，效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調查問卷詳見附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取20戶進行調查，實際發(fā)放調查問卷200份、回收有效樣本200份�，F(xiàn)場調查名單詳見附件3。
�。ㄋ模┛冃гu價工作過程
本次績效評價工作從20xx年7月下旬啟動，至同年9月上旬結束，共經歷前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
1．前期準備階段
�。�1）成立績效評價工作組，對工作組人員進行培訓
7月15日，第三方機構組建由項目經理、項目助理等多層級人員構成的評價工作組，并對相關人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。
�。�2）組織收集項目相關評價材料
7月15日至20日，工作組組織收集項目相關評價材料，通過梳理、分析提交的材料，找出績效評價關鍵點、重點，為下一步績效評價的實施打好基礎。
�。�3）根據(jù)項目特點制訂評價工作方案，設計訪談提綱、問卷調查表
7月22日至8月4日，工作組制定評價工作方案，包含項目概況、評價思路、評價組織實施、指標體系設計、訪談及問卷調查等內容，并報區(qū)財政局審定。根據(jù)區(qū)財政局的反饋意見，工作組進行修改和完善，形成績效評價工作方案定稿。
2．組織實施階段
�。�1）組織現(xiàn)場調查
8月13日至22日，工作組至許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、樹人鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、三合街道、龍河鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、興義鎮(zhèn)10個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道開展實地調查工作，每個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道隨機抽取20戶、共計200戶進行現(xiàn)場訪談及問卷調查，具體了解救助精準性、發(fā)放及時性等情況，以及救助管理工作中存在的問題等內容。
11月4日至5日，針對太平壩鄉(xiāng)、十直鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)特殊問題，工作組還開展了抽樣調查工作，共計抽查140戶，其中太平壩鄉(xiāng)45戶、十直鎮(zhèn)60戶、許明寺鎮(zhèn)35戶。
�。�2）撰寫績效評價報告，初步形成評價結論
8月23至9月12日，根據(jù)項目單位提交資料、問卷調查結果，工作組撰寫績效評價報告，形成初步評價結果。
3．分析評價階段
（1）評價結論征求意見，修改后形成最終評價結論
9月18日，工作組按照規(guī)定將績效評價報告報縣財政局進行審核，報告經審核并征求縣民政局意見，修改完善后形成正式績效評價報告。
（2）項目驗收，建立績效評價檔案
評價成果材料經確認、評價工作結束后，績效評價工作組提交工作底稿和評價報告有關資料，建立績效評價檔案，并移交縣財政局。
三、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1．專項資金落實情況分析
�。�1）資金到位率
20xx年度，項目預算安排資金1738、93萬元，實際到位資金1738、93萬元，資金到位率100%。該指標分值5分，得5分。
�。�2）資金使用率
20xx年度，項目實際到位資金1738、93萬元。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，資金使用率為92、19%。該指標分值5分，得4、61分。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
1．專項資金管理情況分析
�。�1）財務管理制度健全性
為貫徹落實市級文件精神，豐都縣民政局印發(fā)《關于進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）。該文件中明確了臨時救助對象類型、臨時救助標準，以及審批流程、分級施救機制等內容，對于臨時救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分，得5分。
（2）資金使用合規(guī)性
臨時救助資金的申請，按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調查審核、縣民政部門審批”的程序辦理；臨時救助資金的審批，小額救助金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批，大額臨時救助金（20xx元以上）報縣民政局審批；臨時救助資金的發(fā)放，嚴格執(zhí)行經辦人、科室負責人、科室分管領導、財務分管領導、主要領導逐級審批簽字手續(xù)，并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù)，且預算執(zhí)行規(guī)范、支出內容合規(guī)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合財務管理制度的規(guī)定。該指標分值10分，得10分。
�。�3）財務監(jiān)控有效性
根據(jù)項目資料，項目主要采取以下措施進行財務監(jiān)控及監(jiān)督：一是每年度采取現(xiàn)場檢查的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時救助工作進行監(jiān)督管理，對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行整改；二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對民政資金使用情況開展內部監(jiān)督檢查，審查臨時救助程序規(guī)范性、救助對象準確性以及救助資金收支節(jié)余情況等內容；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金明細公示公開，救助資金的合規(guī)性受村民群眾的監(jiān)督。但評價認為，豐都縣臨時救助資金的審批專家?guī)焐形唇⒔∪�，未完全響應《重慶市民政局關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成，臨時救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分，得4分。
�。ㄈ╉椖慨a出情況分析
1．產出數(shù)量分析
�。�1）救助完成率
20xx年度內計劃完成臨時救助2602人，實際完成臨時救助的人數(shù)為8662人1，救助計劃完成率為332、90%。該指標分值10分，得10分。
2．產出時效分析
�。�1）救助資金發(fā)放及時率
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，反饋“及時”的樣本量為160個，反饋“較及時”的樣本量為26個，調查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式，救助資金發(fā)放及時率=（160+26x75%）/200x100%=89、75%。該指標分值10分，得8、98分。
3．產出質量分析
（1）救助對象準確性
工作組在太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調查發(fā)現(xiàn)，部分救助對象的.救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現(xiàn)11例問題（詳見表2），占調查樣本總量140個的比重為7、86%。該指標分值5分，得4、61分。
�。�2）醫(yī)療困難臨時救助時效準確率
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個，醫(yī)療困難救助調查的樣本總量為147個。根據(jù)計算公式，醫(yī)療困難臨時救助時效準確率=129/147x100%=87、76%。該指標分值5分，得4、39分。
4．產出成本分析
�。�1）救助成本達標率
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，調查樣本發(fā)放救助資金均符合標準，未超過市級文件規(guī)定的資助上限。根據(jù)計算公式，救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分，得10分。
（四）項目效果情況分析
1．社會效益分析
�。�1）救助后群眾基本生活保障率
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個，反饋“依靠其他社會救助體系基本生活可保障”樣本量為109個，調查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式，救助后群眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78、38%。該指標分值10分，得7、84分。
�。�2）救助政策知曉率
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，反饋“了解政策并能熟練應用”樣本量為90個，反饋“了解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個，調查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84、38%。該指標分值5分，得4、22分。
2．可持續(xù)影響分析
�。�1）臨時救助協(xié)同機制
根據(jù)已提供資料，20xx年度臨時救助機制已與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系，形成“低保�；�、特困補短板、臨時救助解急難”的局面，相關機制運行良好。該指標分值3分，得3分。
�。�2）臨時救助信息管理系統(tǒng)運行效率
項目單位依托重慶民政社會救助平臺開展臨時救助網(wǎng)上申請、審批工作，平臺具備審查受理、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能，可實現(xiàn)受助人員家庭經濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時救助信息管理系統(tǒng)實際運行效率較好。該指標分值2分，得2分。
3．社會公眾或服務對象滿意度
（1）救助對象滿意度
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，反饋“很滿意”樣本量為197個，反饋“基本滿意”樣本量為3個，調查樣本總量為200個。根據(jù)計算公式，救助對象滿意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標分值10分，得10分。
（五）評價結論
重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目績效評價得分93、65分，評價等級為“優(yōu)”。一級指標具體得分情況詳見下表：（略）
四、項目全過程管理情況及評價
績效目標設置方面，申報階段，項目根據(jù)預算績效管理的相關要求填寫了《項目支出績效申報表》，確定當年績效目標為“將臨時救助資金按月及時足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線”，并設置了總救助人數(shù)、資金按規(guī)定時間發(fā)放、年度總成本、應助必助、受益群眾滿意度等績效指標�？冃н\行監(jiān)控方面，執(zhí)行階段，項目對資金預算執(zhí)行、績效目標實現(xiàn)程度進行“雙監(jiān)控”。監(jiān)控結果顯示，項目的預算執(zhí)行率、績效指標完成率均達70%以上�？冃ё栽u及公開方面，總結階段，項目將年度執(zhí)行情況及績效情況，與年初確定的績效目標及指標進行比對，確定目標值完成比例，自評結果顯示完成情況良好。同時，項目單位根據(jù)績效自評指標體系，對項目投入、過程、產出、效益等方面內容進行打分，自評得分98分，并按要求在民政局官網(wǎng)主動公示公開。綜上，項目總體預算績效管理情況良好，全過程管理有效。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
1、落實臨時救助分級施救
按照“政府主導，分類施救，屬地管理，分級負責”的原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為基礎、縣民政局為主體、社會參與為補充的臨時救助分級審批機制。小額臨時救助審批權下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時救助審批效率。
2、充分利用現(xiàn)有信息化手段
項目單位充分利用信息化手段，依托重慶市民政綜合業(yè)務管理平臺，對受助人員家庭經濟狀況、困難情形和救助情況進行信息化管理，做到了申請要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計準。
（二）存在的問題及原因分析
通過此次評價，評價工作組認為本項目存在如下問題：
1、臨時救助資金集體審批制度有待完善
評價認為，項目單位采取了現(xiàn)場檢查、內部自查、公示公開等手段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時救助工作進行監(jiān)管，但臨時救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應《重慶市民政局關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）文件的要求。臨時救助資金審批專家?guī)焐形唇⒔∪�，黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻
根據(jù)太平壩鄉(xiāng)、許明寺鎮(zhèn)、十直鎮(zhèn)抽樣調查結果，部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準確、與具體事由不符等問題，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現(xiàn)11例問題，占調查樣本總量140個的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進一步提升
根據(jù)現(xiàn)場調查結果，對于臨時救助政策知曉程度，本次抽查的200戶樣本中，有105戶反饋“了解政策但部分內容不清楚”，占比52、50%，反映臨時救助政策宣傳工作仍有進步空間，在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進一步提升。
六、有關建議
針對本次評價發(fā)現(xiàn)的問題，評價工作組結合本項目實際情況，提出相關建議：
�。ㄒ唬┩貙捝鐣O(jiān)督渠道，完善救助資金公示公開制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批，提高審批專業(yè)性、回應社會關切；二是嚴格執(zhí)行社會救助申請、審核、審批的公示、公開程序，促進救助資金公開化、透明化，落實救助資金社會化發(fā)放；三是加強臨時救助輿情監(jiān)測預警，鼓勵社會組織和公眾積極參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。
�。ǘ┘訌娚鐣戎O(jiān)督檢查，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在日常臨時救助工作中，注重提高救助的規(guī)范性、精準性，嚴格執(zhí)行申請、受理、審核、審批程序，積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作指導；二是提高資金監(jiān)管力度，利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監(jiān)控手段，提高財務監(jiān)控檢查頻次，重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監(jiān)管效能，通過線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結合的方式，加大對社會救助資金發(fā)放中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。
�。ㄈ┘哟笈R時救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時救助政策，將政策內容采取通俗易懂的形式編寫形成海報、手冊等宣傳載體；二是持續(xù)利用宣講會、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時救助以及其他社會救助政策內容，引導公眾關注、參與臨時救助工作；三是加強臨時救助工作力量建設，支持和引導公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時救助工作中積極作為。
項目績效評價報告 篇9
一、基本情況
（一）項目概況
20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個，共完成投資62.59萬元。具體內容如下。
1、長己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作，包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。
2、20xx年工作經費�？h財政安排非稅返還工作經費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務，保障局機關的日常工作運轉。
（二）項目績效目標
20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數(shù)量、質量、時效、成本指標，效益指標下的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據(jù)項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況
20xx年開展的項目，均按照部門組織分工、項目的目標和特點、管理要求等，制定項目管理制度，分解項目目標，層層落實各級組織和人員責任，平穩(wěn)有序地開展好項目工作。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1、績效評價目的是為強化部門預算績效管理責任，提高財政資金使用效益和管理水平，了解武定縣20xx年項目專項經費的使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗進一步加強和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經費項目。
（二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等
1.績效評價原則
根據(jù)績效評價管理辦法的`相關規(guī)定，本次績效評價遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則等。
2.評價指標體系（附表說明）
3.評價方法
評價從項目的產出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。
（三）績效評價工作過程
1、認真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關文件要求，我局迅速組建了績效評價管理工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預算績效管理評價工作領導小組，負責預算績效評價工作的領導管理工作，領導小組下設辦公室，由資財審計股負責財政支出績效自評工作的具體組織、協(xié)調工作。
2、有序開展績效評價
為確�？冃гu價工作落到實處，取得成效，我局組織各股室召開了工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據(jù)實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數(shù)據(jù)分析，開展了自評。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結論
縣交通運輸局按項目評價要求，認真、及時收集相關的基礎數(shù)據(jù)、資料，認真做好自評工作，按照項目績效評價各個指標依據(jù)和原則進行綜合評價和審核定論，通過對20xx年項目前期工作經費和工作經費績效自評，本單位自評得分100分，等級為“優(yōu)”。
�。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況等。（自評表附后）
2個項目均按照年初設定的績效目標，穩(wěn)步推進項目開展，并實現(xiàn)了20xx年項目支出績效目標。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況分析
項目決策依據(jù)符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃，并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關管理辦法。
�。ǘ╉椖窟^程情況分析
項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度，做到項目資金�？顚Ｓ谩错椖开毩⒑怂�、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
�。ㄈ╉椖慨a出情況分析
項目產出按照數(shù)量、質量、時效、成本等四個方面，根據(jù)項目各自情況，設置符合項目特點的三級產出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
（四）項目效益情況分析
項目效益按照經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
五、主要經驗及做法
一是成立組織機構。領導重視，成立了部門預算績效管理工作領導小組，負責預算績效評價工作的領導管理工作；二是制定管理辦法。健全完善了財務管理制度，進一步規(guī)范了項目實施、資金管理等各方面內容；三是對項目實施確定了機構、人員，提出了工作措施、質量進度、考核、監(jiān)督檢查驗收、竣工決算等具體要求；四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪；五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗，層層把關，確保工程質量。六是規(guī)范項目結算審核。通過各方嚴格把關，有效的控制和節(jié)約了項目成本；七是狠抓竣工財務決算；八是做好資料歸檔。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益，但還存在一些問題：在取得成績的同時，績效評價工作也存在一些短板，主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大，但人員較少，沒有專職的績效業(yè)務員，開展項目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。
七、有關建議
預算績效工作的全面實施，能加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，提高財政資源配置效率和使用績效。下一步，我局將繼續(xù)加強預算績效管理相關制度的完善，不斷提高績效目標設置的科學性，加大績效運行監(jiān)控的力度，及時調整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結果進行評價，對績效結果出現(xiàn)的問題及時整改，提高交通運輸系統(tǒng)預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 篇10
我們接受委托，對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責提供，我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發(fā)表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》（會協(xié)[20xx]10號）和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中，我們結合該項目的實際情況，實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、績效評價依據(jù)
1.財政部關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號)；
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔20xx〕416號）；
3．《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》（會協(xié)[20xx]10號）；
4．《中國注冊會計師審計準則》；
5．《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體，位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范，組織擬定環(huán)境保護相關政策措施并組織實施；負責組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃，參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃；負責落實全區(qū)污染減排目標，承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。
三、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目，位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端，隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū)，鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣，晉改為黎陽，“兩江交匯，三省通衢”的地理位置，使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn)，有“唐宋之黎陽，明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越�；蘸几咚俟贰⒑香~黃高速及220省道穿境而過，黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊，黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》（皖財資環(huán)(20xx] 807號）要求， 為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護，要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求，科學規(guī)劃。
20xx年起，財政部、原環(huán)保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點，設置補償基金每年5億元，其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。二輪試點期間，皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年，安徽省將新安江流域生態(tài)補償?shù)慕涷炌茝V至全省，安徽121個斷面納入補償范圍，涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年（20xx-20xx年），浙江、安徽每年各出資2億元，并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比，第三輪補償協(xié)議對水質考核指標進一步提高，在水質考核中加大總磷、總氮的權重，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28，還相應提高了水質穩(wěn)定系數(shù)，由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時，第三輪試點在貨幣化補償?shù)幕A上，將積極探索多元化、市場化的補償機制，一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業(yè)投入，另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用，按照產業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則，積極創(chuàng)設平臺，強化杭州市和黃山市的產業(yè)項目對接，協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展，把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風景帶。
（二）項目績效目標
鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設，促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善農村人居環(huán)境，改善水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績效情況，查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題，提出解決問題的建議，為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。
（二）績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施，在績效評價工作過程中應當堅持以下原則：
�。�1）科學規(guī)范原則。在績效評價過程中應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
�。�3）分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
（4）績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行，使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準，詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況，通過審查相關實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序，采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
本次績效評價實施過程如下：
1.績效評價前期準備階段
�。�1）接受績效評價主體的委托，簽訂業(yè)務約定書；
�。�2）成立績效評價工作組；
�。�3）明確績效評價基本事項；
�。�4）制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
（1）根據(jù)項目特點，按照績效評價方案，通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數(shù)據(jù)；
（2）對數(shù)據(jù)進行甄別、匯總和分析；
�。�3）結合所收集和分析的數(shù)據(jù)，按績效評價相關規(guī)定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價，對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
（1）根據(jù)各指標的評價結果及項目的整體評價結論，按績效評價相關規(guī)定及要求編制績效評價報告；
�。�2）與委托方就績效評價報告進行充分溝通；
�。�3）履行評估機構內部審核程序；
�。�4）提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區(qū)財政預算績效評價指標體系共分三級，其中：一級指標四項：投入、過程、產出、效果；二級指標六項：項目立項、資金管理、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益；三級明細指標28項，滿分分值100分，得分97分，具體評價情況如下：
�。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡�25分，得23分）
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
1.項目立項，（指標分9分，得9分）
�。�1）項目立項合規(guī)性，（指標分3分，得3分）
該項目在立項合規(guī)性方面，屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的.報告》（黎政【20xx】164號），黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批，出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》（黃政函【20xx】297號）。設立過程符合政策規(guī)定，申報內容完整，項目調整嚴格履行相應報批手續(xù)。
（2）績效目標合理性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤�？冃繕说脑O定明確合理，符合客觀實際。
�。�3）績效指標明確性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化，實施計劃完整、詳細。
2、資金管理，（指標分16分，得14分）
�。�1）財政資金到位情況，（指標分4分，得4分）
該項目計劃財政資金為1,100萬元，20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元，到位率為100%。
�。�2）財政資金使用情況，（指標分9分，得7分）
該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%，使用率90%(含)-100%，得7分。
�。�3）配套資金到位情況，（指標分3分，得3分）
該項目要求安排自籌0萬元。
�。ǘ┻^程指標，（總分30分，得30分）
項目實施過程階段的二級評價指標分為業(yè)務管理、財務管理兩個方面，三級明細指標11項，具體評價情況如下：
1、業(yè)務管理，（指標分17分，得17分）
�。�1）制度建設及執(zhí)行有效性，（指標分4分，得4分）
該項目執(zhí)行基本建設四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
�。�2）項目質量管理體系建設，（指標分4分，得4分）
該項目實施監(jiān)理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
�。�3）政務公開情況，（指標分2分，得2分）
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
�。�4）項目建設報告情況，（指標分1分，得1分）
該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
�。�5）項目驗收情況，（指標分3分，得3分）
該項目尚示竣工驗收，但在資金撥付過程均經監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
�。�6）變更控制情況，（指標分2分，得2分）
該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
�。�7）項目檔案管理，（指標分1分，得1分）
該項目檔案通過專人管理，專盒收放，資料齊全。
2、財務管理，（指標分13分，得13分）
�。�1）制度建設及執(zhí)行有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規(guī)范有效運行。
�。�2）資金使用合規(guī)性，（指標分6分，得6分）
該項目實施單位對本項目建立專項核算，沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出，截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。
（3）按合同約定付款，（指標分3分，得3分）
該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關款項。
�。�4）財務監(jiān)控有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施，沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
�。ㄈ┊a出指標，（總分25分，得24分）
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
（1）項目完成進度，（指標分2分，得1分）
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元，項目已完成投資額742.26萬元，完成比率為67.48%，完成率50%（含）-80%，得1分。
�。�2）項目時效控制，（指標分5分，得5分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設周期12個月，20xx年年底之前完工，20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。
�。�3）項目實施內容，（指標分3分，得3分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
（4）項目完成質量，（指標分5分，得5分）
該項目尚未竣工驗收，在資金撥付過程均經監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
�。�5）項目投資控制，（指標分5分，得5分）
該項目沒有發(fā)生變更。
�。�6）項目相關配套設施情況，（指標分5分，得5分）
該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。
（四）效果指標，（總分20分，得20分）
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益，三級明細指標5項，具體評價情況如下：
（1）經濟效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
�。�2）社會效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施優(yōu)化了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設，促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
�。�3）生態(tài)效益，（指標分4分，得4分）
該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善了農村人居環(huán)境，改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
�。�4）可持續(xù)影響，（指標分4分，得4分）
該項目管理、運行維護制度健全，并得到有效執(zhí)行，有利于社會、經濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
�。�5）社會公眾或服務對象滿足度，（指標分4分，得4分）
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為，屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目，較好的按照相關規(guī)定實施，項目績效評價總分為97分，一級指標得分明細如下：
根據(jù)等級一般劃分標準為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90 分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分，為優(yōu)等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況，按與施工方簽訂的合同及時支付，避免違約風險；
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價，完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況及時進行工程造價審核，按規(guī)定及時支付工程款項，避免反映的完成率指標失真；
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳，進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度；
項目績效評價報告 篇11
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
在自治區(qū)醫(yī)保局的悉心指導下，在市委、市政府的堅強領導下，南寧市醫(yī)療保障局緊密圍繞南寧市發(fā)展改革大局，全面推進重點領域改革，不斷優(yōu)化醫(yī)保公共服務效能，為推動首府高質量發(fā)展提供堅強的.民生保障。近年來，隨著全市的醫(yī)保參保人數(shù)大幅增長，醫(yī)保工作任務迅猛增長，市醫(yī)保局做為新成立的部門，職能多，改革任務重，保障和監(jiān)管壓力大，為適當緩解機關工作壓力，根據(jù)《關于同意南寧市醫(yī)療保障局使用公益性崗位的批復》（南人社復〔20xx〕59號）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》（桂人社規(guī)〔20xx〕2號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關于進一步做好公益性崗位開發(fā)管理有關工作的通知》（桂人社發(fā)〔20xx〕7號）等相關文件，我局申請1.66萬元用于繳納6名公益性崗位人員住房公積金單位支付部分。
�。ǘ╉椖靠冃繕恕�
通過繳納公益性崗位人員住房公積金，穩(wěn)定公益性崗位人員思想，激勵公益性崗位人員在各自工作崗位發(fā)揮作用，提高工作效率與服務質量。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。我局按規(guī)定為公益性崗位人員繳納住房公積金。住房公積金由單位和個人分別按照本人上一年度月平均工資的8%按月進行繳存。
項目績效評價報告 篇12
一、預算績效開展情況
20xx年，財政部門認真貫徹落實中央及省、市關于預算績效管理工作相關要求，穩(wěn)步推進預算績效管理工作，不斷擴大重點支出績效評價范圍，創(chuàng)新評價模式，財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。
�。ㄒ唬┙⒔∪A算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法，成立了預算績效管理工作領導小組，形成了領導小組統(tǒng)一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制，為穩(wěn)步推動預算績效管理工作提供了組織保障。
�。ǘ┐罅ν菩蓄A算績效監(jiān)控。實行績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關部門全面整改，確�？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現(xiàn)。同時，加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效，實現(xiàn)績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。
（三）深入開展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價，確保重點支出效益明顯、結果公開透明。同時，引入社會方參與績效評價工作，形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面，有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
�。ㄒ唬┱酝顿Y重大項目績效評價情況。20xx年，對政府性重大投資項目開展了績效評價，涉及項目8個、金額27297萬元。具體是：老舊住宅小區(qū)基礎設施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網(wǎng)建設項目、河東鎮(zhèn)中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設及供熱管網(wǎng)建設項目、城東千畝胡楊林建設項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學教師周轉宿舍及學生宿舍建設項目。按百分制考評，90-95分項目1個，95分以上項目7個。同時，對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價，涉及資金53938.68萬元，項目99個。經考評，80-90分項目2個，90-95分項目19個，95分以上項目78個。通過構建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)，將預算績效融入資金使用和項目建設各個環(huán)節(jié)，在績效評價體系設置上，重點突出預算執(zhí)行監(jiān)控、產出成果、效益發(fā)揮；在績效監(jiān)控上，重點關注項目實施、資金使用管理；在結果評價上，重點反映經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度，確保了全縣重大項目資金使用安全高效，項目管理科學有序，經濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。
�。ǘ┓鲐氋Y金績效評價情況。根據(jù)《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規(guī)定，開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經評價，我縣扶貧資金績效得分103分（含加分項3分）。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中：縣級財政投入5060萬元，較20xx年增列261萬元，增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元，資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求，重點實施到戶增收產業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎設施建設等項目，有效解決了脫貧攻堅的突出問題和短板弱項，全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。四是監(jiān)管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度，對實施項目的'鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的督查檢查，確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農資金889萬元的基礎上，增加整合資金780萬元，整合資金總量1669萬元，年內整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年，全縣實現(xiàn)減貧205戶773人，貧困發(fā)生率下降至0.22%，24個貧困村全部達到脫貧退出標準，貧困縣7項指標全部達標，順利通過省級第三方評估驗收，成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年，我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度，在編制年度部門預算時，將所有專項資金列入了績效評價范圍，實現(xiàn)預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”，最大限度提升財政資金的使用效益和資金配置效率，著力增強財政資金“性價比”，將有限的財政資金花在“刀刃”上，實現(xiàn)財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作：
一是不斷深化績效理念和方法，加強財政及預算單位預算績效相關知識的培訓和學習，全面推進預算績效管理。同時，堅持問題導向，注重突出重點，聚焦提升覆蓋面廣、社會關注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩(wěn)步推進績效評價結果向人大報告的常態(tài)化機制，完善績效目標、績效監(jiān)控、績效評價、結果應用等流程，推動預算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結果可信。
三是明確預算績效管理職責，清晰界定權責邊界，實現(xiàn)績效評價結果與預算安排掛鉤，調動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識，通過績效評價，改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。
項目績效評價報告 篇13
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護400萬元，用于全縣農村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預算指標。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
（1）項目單位基本情況，農村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護工班；群眾性養(yǎng)護1950公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入28萬元。
�。�2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結轉200萬元，全部到位并當年使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農村公路養(yǎng)護線路：農村公路國道養(yǎng)護6.905公里，農村公路省道養(yǎng)護57.29公里，農村公路縣道養(yǎng)護494.435公里，農村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里，農村公路村道養(yǎng)護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養(yǎng)護橋梁252座。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農村公路養(yǎng)護質量得到大幅度提高，農村公路日常養(yǎng)護質量總體可控，質量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結果，簽訂了20xx年養(yǎng)護合同，并根據(jù)考核結果下?lián)莛B(yǎng)護工程款，從而控制日常養(yǎng)護成本，日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農村公路日常養(yǎng)護預算400萬，農村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
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1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的'可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟洕l(fā)展，調整產業(yè)結構，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質，經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農村公路日常養(yǎng)護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內，故實際實施的養(yǎng)護里程大于當年目標績效里程，日常養(yǎng)護經費嚴重不足。
我建設養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理，提高日常養(yǎng)護補助基數(shù)，將通組農村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內。
�。�2）主要經驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護質量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護經費。
項目績效評價報告 篇14
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20xx年開展的基本公共衛(wèi)生服務專項工作自查總結如下：
一、項目基本情況
隨著人民生活水平的日益提高，基本公共衛(wèi)生已成為一個日趨嚴峻的公共衛(wèi)生問題。提高基本公共衛(wèi)生服務勢在必行，面向全體居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；開展職業(yè)病監(jiān)測，最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權益；免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率顯著提高；建立一支反應迅速、技術過硬、現(xiàn)場處置能力強的疫情防控隊伍，及時、有效、科學處置疫情；開展突發(fā)急性傳染病和不明原因疾病應急檢測、風險評估和排查及疫情處置工作，切實做到及時、有效、科學處置疫情；注重預防為主、醫(yī)防結合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎上，根據(jù)《保山市財政局關于下達20xx年財政應返還額度資金的通知-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費》（保財社﹝20xx﹞1號）文件精神，結轉至20xx年用于基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金的一般公共預算撥款資金為122.93萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目市級配套補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞100號）文件，審議核定我院20xx年用于衛(wèi)生應急專項補助資金的一般公共預算撥款資金4萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞45號）文件，審議核定我院20xx年用于基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金的一般公共預算撥款資金13.48萬元；《保山市財政局、保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目中央結算補助資金的通知》（保財社﹝20xx﹞159號）文件，審議核定我院20xx年用于職業(yè)病防治2萬元、食品安全補助3萬元。該三筆款項用款額度分別于20xx年7月、11月下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神，我院成立領導小組，培訓相關人員，認真組織對20xx年部門預算項目資金的使用績效開展檢查自評，撰寫績效自評報告，對比分析項目完成情況。按要求進行填報。報績效自評領導小組審核，按時上報。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。20xx年1月收到結轉20xx年省級財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費122.93萬元（保財社﹝20xx﹞1號）；20xx年7月收到財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費4萬元（保財社﹝20xx﹞100號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費13.48萬元（保財社﹝20xx﹞45號）；20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費5萬元（保財社﹝20xx﹞159號）。
2.項目資金執(zhí)行情況。作為國家食源性疾病監(jiān)測報告哨點醫(yī)院，歷年來我院高度重視食源性疾病監(jiān)測和病原學檢測工作，在日常工作中將主動監(jiān)測報告工作作為履行公立醫(yī)院職責的重要舉措，以重點科室（急診科、消化科、兒科和感染科）為主，及時發(fā)現(xiàn)食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線索，提高了食源性疾病早期識別、預警與防控能力，加強對食源性疾病識別判斷及監(jiān)測、檢測報告的培訓。20xx年，我院使用項目資金128.61萬元用于試劑耗材款及維護材料費。
同時多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續(xù)提高。20xx年，我院使用項目資金10.80萬元用于衛(wèi)生健康宣傳資料款，6萬元用于差旅費。
至20xx年底，財政項目撥款-基本公共衛(wèi)生服務專項補助經費使用145.41萬元已使用完。
3.項目資金管理情況。醫(yī)院財務部門按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理，�？顚Ｓ茫褂脟栏癜错椖抠Y金申報計劃執(zhí)行。
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1.產出指標完成情況。
產出指標體系得分35分。其中：
�、贁�(shù)量指標，得分12分。加強衛(wèi)生健康知識宣傳，全年內重點科室進行分批培訓2次，對各臨床科室醫(yī)生明確和強調了食源性疾病病例和滿足采樣要求病例的定義和意義。20xx年1-12月共上報食源性疾病84起250例，完成了病例信息報告每月平均不少于10例的責任目標要求。病例報告數(shù)相較去年同期相比下降15.3%，病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例，死亡1例。20xx年全年食源性疾病病原學檢測124例，完成了食源性疾病監(jiān)測病例數(shù)不少于120例的'責任目標要求。
�、谫|量指標，得分8分。醫(yī)院感染管理科定期查閱門診電子日志、科室出院登記本，認真核實食源性疾病病例信息，發(fā)現(xiàn)科室有漏報、遲報和監(jiān)測檢測任務數(shù)不達標的現(xiàn)象，按科室責任目標考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進行體檢，做好職業(yè)病防治。③時效指標，得分8分。高度重視健康教工作，堅持“預防為主”的工作方針，在院內設置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報告及時，20xx年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時報告隆陽區(qū)疾控中心。④成本指標，得分2分。項目預算控制數(shù)145.41萬元，項目實施145.41萬元，至20xx年資金使用完。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分26分。
�、偕鐣б嬷笜�，得分19分。提高全民健康素質，將傳染病等盡量控制在源頭，提高居民健康水平。多次組織醫(yī)生、護士及行政人員培訓疾病預防知識，并通過發(fā)宣傳單、開講座等形式，向社會各界人士宣傳公共衛(wèi)生等知識，居民健康保健意識和健康知識知曉率持續(xù)提高。醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設，做好預防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務質量是一個循序漸進的過程。
②可持續(xù)影響指標，得分7分。推動基本公共衛(wèi)生工作，以預防為主，防治結合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標得分18分。醫(yī)院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關懷救助任務重，患者滿意度需要進一步提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施。
醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設，做好預防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務水平持續(xù)提高。但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務質量是一個循序漸進的過程，。推動基本公共衛(wèi)生工作，以預防為主，防治結合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善。醫(yī)院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關懷救助任務重，患者滿意度需要進一步提高。
五、績效自評結果
20xx年部門預算項目資金-基本公共衛(wèi)生服務專項工作的使用績效自評得分94分，扣6分，原因為：
1、醫(yī)院加強基本公衛(wèi)建設，做好預防控制工作，加強公共衛(wèi)生管理，公共衛(wèi)生服務水平持續(xù)提高。
2、但要全面提高群眾健康意識，提升基本公共衛(wèi)生服務質量是一個循序漸進的過程，故本次績效自評中社會效益指標處扣3分。
3、推動基本公共衛(wèi)生工作，以預防為主，防治結合，這是一個逐步完善的過程，需全社會共同參與，在以后的工作中繼續(xù)完善，故本次績效自評中可持續(xù)影響指標處扣1分。
4、醫(yī)院加強控制能力建設，做好預防控制工作，得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大，醫(yī)療救治、關懷救助任務重，患者滿意度需要進一步提高，故本次績效自評中滿意度指標處扣1分。
六、結果公開情況和應用打算
本次部門預算項目自評報告、自評表由主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會代為公開。
應用打算：績效評價結果作為下年安排部門預算項目資金-基本公共衛(wèi)生服務專項工作的重要依據(jù)，為預算編制提供參考。利用績效評價結果，促進醫(yī)院各部門增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結果中存在的問題，督促落實整改措施，及時督促相關部門調整工作計劃、績效目標，加強項目財務管理，提高資金使用效益。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
這次績效自評工作的開展，單位領導高度重視，特別是部門預算的執(zhí)行過程中對資金使用的監(jiān)督和指導，確保項目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門召開績效評價討論會議，積極引導各部門增強績效評價意識，提高項目績效指標的科學性和可考核性。項目執(zhí)行過程中加強項目監(jiān)管，督促項目進度，確保項目按時按質完成。
存在的問題：
1.項目績效考核依據(jù)不夠充分，量化指標細化不夠，不能充分反映項目開展的過程及成效。
2.制度建設方面還有所欠缺，尚未建立績效問責機制，對項目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實施方案。在下一步工作中，將對這些問題進一步完善，根據(jù)要求及需要，進一步將預算進行細化，建立科學、可量化的指標體系，完善經費開支管理，加強評價結果的運用。
建議：希望能多開展績效評價培訓，建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，使以后的項目績效評價更能充分的反應項目成果，提高財政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無其他需說明的問題。
項目績效評價報告 篇15
一、項目概況
(一）項目背景
瀘西縣污水處理廠，設計總規(guī)模為4萬m3/d，近期規(guī)模2萬m3/d，位于瀘西縣中樞鎮(zhèn)馬家灣，服務范圍主要為瀘西縣中樞鎮(zhèn)，目前污水收集范圍為瀘發(fā)大街以東區(qū)域共計10.09km2。污水廠采用CASS工藝，污水處理廠處理后尾水經污水處理廠門口白水塘水庫中干渠排往中大河，最終排入南盤江�，F(xiàn)出水水質穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準。隨著十三五規(guī)劃和節(jié)能減排政策的提出，瀘西縣污水廠現(xiàn)排放水質一級B標準已經不能滿足環(huán)保要求，提標至一級A標準后可減少排入中大河的污染物總量，對保護南盤江流域具有積極作用，實施瀘西縣污水處理廠改造升級工程勢在必行。
(二）主要內容：
瀘西縣污水處理廠提標改造工程項目主要建設內容為：升級改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d，通過提標改造實現(xiàn)出水水質由一級B標準提升到一級A標準。
�。ㄈ⿲嵤┣闆r：
該項目已完成規(guī)劃選址、項目立項、可研批復、初步設計批復、環(huán)評批復等前期工作，計劃于20xx年全面開工，20xx年5月底完工。項目總投資2987.22萬元，截止20xx年4月19日，瀘西縣污水處理廠提標改造EPC總承包項目已完成調節(jié)池和提升泵房、排泥池、絮凝斜管沉淀池主體結構、濾布濾池、加藥間、在線監(jiān)測房主體結構建設，部分設備已進場安裝，計劃5月底完成全部安裝并開始試運行。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、總體目標：經過項目的實施，污水經過適當處理后重復利用，可促進水在自然界中的良性循環(huán)。緩解水資源緊張問題，把經過處理后的再生污水作為一種新資源
2、階段性目標：升級改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d，通過提標改造實現(xiàn)出水水質由一級B標準提升到一級A標準。
二、績效評價的工作情況
1、前期準備
首先，全面收集資料，明確項目重點，制定切實可行的工作方案，組織相關人員召開專題會議，確定開展績效工作的人員分工事項和各事項的時間截點，并準備相關材料，確�？冃Чぷ鲌A滿完成。材料清單如下：
1.20xx年7月24日，瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設局《瀘西縣污水處理廠提標改造工程選址意見書》（選字第201800005號）。
2.20xx年7月17日，瀘西縣國土資源局《關于瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目用地情況說明》。
3.20xx年8月30日，紅河州環(huán)境保護局《關于瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（紅環(huán)審〔20xx〕111號）。
4.20xx年7月24日，瀘西縣維護穩(wěn)定工作領導小組關于瀘西縣污水處理廠提標改造工程項目《重大事項社會風險評估項目備案登記回執(zhí)單批復》（瀘穩(wěn)評備〔20xx〕7號）。
5.20xx年8月24日關于紅河州發(fā)改局下達《審批瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目可行性研究報告的批復》（紅發(fā)改資環(huán)〔20xx〕444號）。
6.20xx年2月24日紅河州發(fā)改《關于下達重點流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預算內投資計劃的通知》（紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號）下達《瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目》資金1111萬元。
2、組織設施
整理項目相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閱財務會計資料，梳理管理制度建立情況、資金使用情況、項目執(zhí)行情況、資產形成情況等。
3、績效評價情況及評價結論
經過參照直達資金綜合績效評價指標體系框架進行各項指標評分，瀘西縣污水處理廠提標改造工程項目績效自評分為95分，評價等級為優(yōu)。
（三）項目資金管理
1、資金到位情況分析
項目概算總投資2987.22萬元，資金來源積極爭取國家資金支持不足部分以地方自籌或社會融資渠道籌措。20xx年2月24日紅河州發(fā)改《關于下達重點流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預算內投資計劃的通知》（紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號）下達《瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目》資金1111萬元。由于縣級財政較為困難，難以籌集剩余配套資金，為此多方尋求項目投資方，20xx年3月與云南水務集團投資有限公司開展反復協(xié)商后，于20xx年10月底基本達成投資意向。20xx年污水處理廠提標改造實際到位資金611萬元。
2、資金使用情況分析
截至20xx年12月31日，污水處理廠提標改造實際支付資金611萬元。
3.資金管理情況分析
為規(guī)范住建系統(tǒng)基本建設項目(以下稱項目或工程)的管理，提高辦事效率，保證工程質量和施工安全，降低工程成本，提高投資效益，預防貪污，根據(jù)有關法律和規(guī)章，結合本部門實際，制定了瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設局建設項目管理制度。
通過本次自檢自查可看出：污水處理廠提標改造項目，建設資金足額及時撥付到位，且設置專用賬戶、�？顚Ｓ�、專人管理；建立項目臺賬資料，工程款撥付按合同約定實行進度付款，已全部用污水處理廠提標改造項目配套基礎設施建設，無擠占和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
4、項目績效情況分析
本項目共設置一級指標3個，二級指標6個，三級指標10個；全部或者部分完成指標10個，指標完成率為92%，具體情況如下：
數(shù)量指標：升級改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d，通過提標改造實現(xiàn)出水水質由一級B標準提升到一級A標準。
2、質量指標：污水排放標準達標率≥100％，使污水達到排水某一水體或再次使用的水質要求，并對其進行凈化，達到恢復城市乃至流域的`良好水環(huán)境。完成率100%，
3、時效指標：確�！盀o西縣污水處理廠提標改造工程項目”20xx年5月底投入運行。
4、效益指標：社會效益指標，降低由于污染物排放對環(huán)境的危害，提高水的利用效率，解決水資源短缺的矛盾，保障城市居民的飲水安全和人民健康。
5、服務對象滿意度指標：群眾滿意度調查≥85％，完成率100%；
�。ㄎ澹╉椖啃б媲闆r
城市環(huán)境不但是經濟發(fā)展的基礎，也是生活水平高低的標志。環(huán)境質量應與經濟發(fā)展和小康生活水平相適應本污水提標工程實施后，大大減少對城區(qū)環(huán)境污染，有利于城市環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
主要做法：無
存在問題：項目資金未足額到位，根據(jù)《關于下達重點流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預算內投資計劃的通知》（紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號）下達《瀘西縣污水處理廠提標改造工程建設項目》資金1111萬元。20xx年到位資金611萬元，實際支付611萬元.
項目績效評價報告 篇16
根據(jù)《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、部門基本情況
�。ㄒ唬┎块T主要職能
1.認真貫徹"預防為主，防消結合"的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī)，負責本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài)，適時向政府報告工作，負責制定消防建設規(guī)劃，不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設項目的設計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查，處理火災事故，負責消防產品監(jiān)督管理和技術指導工作。
3.指導企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業(yè)務建設。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點單位的情況，指導中隊制定滅火預案，并適時進行演練，隨時做好戰(zhàn)斗準備，組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰(zhàn)術、技術和軍事體育訓練，開展消防戰(zhàn)術、技術研究，提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育，嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風，做好安全工作，預防各類事故的發(fā)生。負責隊伍的.思想政治工作，保持隊伍高度穩(wěn)定，保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
�。ǘ﹥仍O機構及所屬單位概況
大隊現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內設大隊部和專職隊，無下屬單位。
本單位20xx年3月經政府批準，大隊選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度，在縣委縣政府的大力支持下，經大隊領導多方協(xié)調，工程于20xx年4月26日開工建設，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績效自評工作情況
�。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_責任。大隊領導高度重視，專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負責做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。
（二）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預算總金額510.76萬元，實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產出數(shù)量、質量、時效、成本，以及經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設定評價指標，預算執(zhí)行率和一級指標權重統(tǒng)一設置為：預算執(zhí)行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
（一）部門決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經費支出342.69萬元，公用經費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位，無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領導和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故，重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災，各項火災及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元，全年預算數(shù)為510.76萬元，實際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付）。總體績效目標完成情況96.7%。
（三）各項指標完成情況分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產出時效指標，年度指標值在11月30日前預算執(zhí)行率達到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。
�。ㄋ模┢x績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下：一是預算執(zhí)行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題，導致項目建設進度緩慢，未經行審計，資金未支付。改進措施：加快項目建設速度，盡快支付資金。
下一步，大隊在績效目標的設立上，將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的績效目標，強化預算績效管理理念。在預算執(zhí)行過程中，大隊將實時對照績效目標，開展績效自評工作，促進績效目標最終實現(xiàn)，實現(xiàn)績效管理與預算編制有機結合。
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個，當年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評，有1個項目結果為“優(yōu)”，1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下：
�。ㄒ唬╉椖�1
1.項目支出預算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費，全年預算數(shù)5.98萬元，其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性，較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分100分，評價結果為“優(yōu)”，達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機，遇到任務時，衛(wèi)星電話通話及時，預算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標：人員滿意度，年度指標值98%。完成年初目標。
�。ǘ╉椖�2
1.項目支出預算執(zhí)行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費，全年預算數(shù)80萬元，其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結果為“中”，基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標：項目建設工程質量符合要求，購置的建設施工材料達到質量要求，訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內，以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求，工程能夠按時按進度完工，以上兩個指標未完成。
效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓練和精神需求，穩(wěn)定隊伍建設，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標已完成。滿意度指標：隊伍內部人員滿意度，此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施（包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施，政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施）
偏離績效目：
標的原因：一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢，工程未按時完成；二是因訓練塔建設項目未完工，嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓練。
下一步改進措施：一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環(huán)節(jié)的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
�。ㄒ唬┨岣邔冃гu價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作，下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。
�。ǘ┙⑴c部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協(xié)調與配合，建立與部門預算相結合的應用機制，實現(xiàn)績效評價與部門預算的有機結合，促進財政資金的合理分配與有效使用。
�。ㄈ┩晟祁A算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 篇17
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價，具體如下：
一、項目概況
根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項�？傤A算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的.農村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
項目績效評價報告 篇18
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、部門概況
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務社會，維護和促進社會穩(wěn)定的職責使命，是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管、單位全面負責，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災必救，有險必搶、熱情服務。
二、部門財政資金收支情況
部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元，其中：年初預算632.83萬元；20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬元（日常經費結轉支出77.25萬元，專項經費結轉支出1495.81萬元）。
20xx年新增預算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元，用于保障我單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中“三公經費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數(shù)3.00萬元。
項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設經費10.00萬元，主要用于組織開展經常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識，保持火災形勢平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設大隊的計算機網(wǎng)絡組建技術、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目；搶險救災工作經費20.00萬元，在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財產安全；滅火救援工作經費10.00萬元，在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩(wěn)，做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作，增強社會救助能力，保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面：
�。�1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
�。�2）日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經費等相關工作經費，保障全大隊工作正常運轉。
�。�3）對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
三、部門財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產管理、采購管理等內控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內部制度的有效執(zhí)行，防范了風險，保證了財政資金的安全和高效運行。
（二）績效目標管理情況。
1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預算編制要求，結合工作實際對全年績效目標進行編制、申報，預算編制較為科學、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向，績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報，其績效目標填報完整，績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內控制度等制度，對績效目標過程實施有效監(jiān)控，達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
�。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定，無債務發(fā)生。
2、“三公經費”使用情況�！叭涃M”年初預算3.00萬元，其中：公務用車運行維護費3.00萬元，我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經費”的有關規(guī)定，做到無公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業(yè)技術車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一安排，從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產管理情況。所有固定資產已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”,我大隊設置一名資產管理人員，每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產清查核實工作，對資產增減及時進行登記，對資產異常變化進行認真分析，對新增和處置的資產嚴格按程序，逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關文件要求，已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經法規(guī)，嚴格財經紀律，依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，逐一進行整改銷號，并完善了相關內控制度等長效機制。
四、評價結論及建議
�。ㄒ唬┰u價結論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優(yōu)秀。
1.預算執(zhí)行方面。支出總額控制在預算總額以內；“三公”經費總體控制較好，未超過本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內部財務、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。
3.資產管理方面。建立了資產管理制度，定期進行了盤點和資產清理，總體執(zhí)行較好。
�。ǘ┐嬖趩栴}
預算編制的合理性有待進一步提高，預算編制與實際支出存在差異，預算執(zhí)行進度較慢。
�。ㄈ└倪M建議
1.細化預算編制工作，認真做好預算的.編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執(zhí)行進度，增強預算約束力，建立科學合理的預算執(zhí)行進度考核機制，充分發(fā)揮預算資金使用績效。
3.加強財務管理，嚴格財務審批。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核，列報支付，財務核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經費”控制管理。嚴格控制“三公經費”的規(guī)模和比例，把關“三公經費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經費”支出。
項目績效評價報告 篇19
一、基本概況
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財政廳《關于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》（閩財績【20xx】4號）的有關規(guī)定，接受漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局委托，對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價，以第三方身份出具報告，評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價，以供漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
（一）項目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產安全提供有效保障。
�。ǘ╉椖炕拘再|和主要內容
1、基本性質及內容
根據(jù)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同，采購費用由財政統(tǒng)籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術技能培訓，時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備，項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據(jù)
（1）福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號）；
�。�2）《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神；
�。�3）《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》；
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神，經研究，同意批復漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局，資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區(qū)級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務制度和財政預算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ谩�
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費�？顚Ｓ茫椖恐С霭搭A算審核支出，撥款額十萬元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據(jù)月報銷經費單，經過主管部門審核后上報單位黨委會討論，黨委會批準后支付項目支出。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付，并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
�。ㄒ唬┰u價目的
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設定的績效目標，對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
�。ǘ┰u價思路和評價依據(jù)
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區(qū)設備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手，首先充分調研了解古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設備，對比采購方案中設備價格對比等，分析項目實施必要性、可行性，完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度，明確項目績效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國預算法》；
�。�2）財政部關于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；
�。�3）財政部關于印發(fā)《預算績效評價共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；
（4）項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象：20xx年漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費支出項目；
評價范圍：
（1）時間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
（2）地域范圍：漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū)；
（3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū)；
（4）取樣范圍：漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū)；
�。�5）評價時段的確定：
本項目以預算年度為周期，項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價基準日為20xx年12月31日。
（三）績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數(shù)據(jù)填報、復核，專家評議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數(shù)據(jù)為準繩，堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù)，在進行匯總、分析、評價的.基礎上，獨立開展評價，得出評價結果，并形成評價報告。
五、項目績效情況
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1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果，體現(xiàn)從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路：從兩個方面來設計，一是項目立項，項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致，以及項目立項依據(jù)的充分性，項目立項的規(guī)范性；二是績效目標，項目所設定的績效目標是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，依據(jù)績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路：根據(jù)資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點，設計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定，項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全，項目實施是否符合相關管理規(guī)定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設計思路：立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標，根據(jù)績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數(shù)量、產出質量及效益指標等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下：
�。�1）項目決策（15分）
從項目立項、績效目標兩方面進行評價，其中，項目立項7分，包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分；績效目標8分，包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
�。�2）項目過程（25分）
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中，資金落實8分，包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分；財務管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
�。�3）項目產出及項目效益（60分）
從項目產出、項目效益兩方面進行評價，其中，項目產出33分，包括產出時效8分、產出成本8分、產出數(shù)量8分、產出質量9分；項目效益27分，包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成，實際支出369.84萬元，項目完成100.00%。
（2）項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施，古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財產得到保障；全年消防救援智能裝備專項工作有序推進，我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著，消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標，其中產出指標4個，效益指標3個，績效目標部分未完成。具體情況如下：
�。�1）產出數(shù)量目標：
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（2）產出質量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
�。�3）產出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（4）產出時效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
�。�5）社會效益目標：20xx年該項目實施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（6）可持續(xù)效益目標：20xx年該項目實施后，救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產事故發(fā)生，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（7）服務對象滿意度目標：20xx年該項目實施后，相關部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績效目標任務值。
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20xx年度項目績效目標無未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關開展經費，項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元，實際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項目資金到位率100%，支出實現(xiàn)率100%。
（二）項目和資金管理情況
為保證項目順利實施，漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調；資金管理方面，開設了資金�？顚Ｓ觅~戶，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
�。ㄈ┵Y金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關標準執(zhí)行，并進一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價，本項目綜合得分94分，評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
八、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要的經驗及做法
項目工作安排合理，符合政府相關政策標準，項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為，在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析，及時向領導通報資金使用情況，以便及時作出調整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開展。
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存在問題：
�。�1）單位在編制年初預算項目績效目標申報表時，指標和標準設計不規(guī)范、已設置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
�。�2）財務管理方面存在不足，會計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進行分辨年份。
�。�3）單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報，造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致，存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議：
（1）預算編制前根據(jù)年度內單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
�。�2）完善財務管理制度，及時對績效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開，以便對項目資金進行有效管理與使用。
�。�3）加強對資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展，編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應，做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用，不作他用。
項目績效評價報告 篇20
一、項目基本情況
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1.項目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類災害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏火災和各類災害現(xiàn)實斗爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號），
要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽市人民政府出臺《邵陽市人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號），就進一步加強和改進全市消防工作提出實施意見，要求加強消防裝備建設，
各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務。同時，要結合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、鏟車等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
2.主要建設內容。
一是車輛裝備建設項目，按照邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)（不含經開區(qū)）增配1臺70米云梯車，2臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺45米云梯車，1臺25噸遠距離供水車，1臺生活保障車，1臺泡沫供液車，3臺搶險救援車，3臺6噸水罐車，4臺12噸水罐車，共計增配各類消防、救援、專用車輛18臺。二是支隊培訓基地建設項目，建設規(guī)模及主要建設內容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財政資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結余情況
�。�1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
�。�2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用于消防三年大建設項目實際支付46,296,402.00元。
（3）資金結余情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財政局撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元，賬面結余1,417,448.00元。由于尚欠供應商的質保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結余，實際資金結余-245,730.00元（培訓基地一期因未進行工程造價結算審核和財評，實際應付工程款暫未計算）。
2.項目立項、批復、評審情況
�。�1）車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，
淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等18臺車輛裝備。由于消防車輛的采購權限在省總隊，邵陽市消防救援支隊結合實際需求和省總隊招投標結果采購建設。
�。�2）培訓基地。培訓基地項目于20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經邵陽市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。
3.政府采購和招投標情況。
�。�1）車輛裝備項目采購方式為公開招標，其中70米云梯車（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委托代理機構組織，其他車輛裝備由省總隊委托代理機構組織進行。
�。�2）培訓基地建設項目采購方式為公開招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構，20xx年5月經評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內容與預算相比有所調整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標控制價為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。
4.項目財務管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設經費�？顚Ｓ�、設置項目支出專賬管理核算，嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經過了相應的申請、請示，報市財政局下?lián)芙涃M等程序，符合制定的《邵陽市消防支隊財務管理規(guī)定》。申請資金時審核合同約定的付款方式和付款時間，并預留供應商質保金，財務審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：經費結算單、發(fā)票、會議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書、合同、驗收報告、監(jiān)理報告等，履行了各責任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場評價時查看的已有資料，沒有發(fā)現(xiàn)專項資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
5.制度建設情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動總綱領，根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊財務管理規(guī)定》規(guī)范預算支出報銷手續(xù)，維護財經紀律和工作效率，提高資金使用效益。
6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。
�。�1）車輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一臺車的車輛合格證。車輛裝備到貨后，由邵陽市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成，驗收內容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術文件等，發(fā)現(xiàn)問題時記錄在驗收報告上，要求供應商整改后擇時進行下次驗收，直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。
（2）培訓基地的驗收和結算審核。邵陽市消防救援支隊委托邵陽市工程建設監(jiān)理有限公司對工程項目程進行監(jiān)理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監(jiān)理、質監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程質量符合質監(jiān)部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建筑工程進行造價結算審核和財評工作。
（三）消防三年大建設目標完成情況
1.車輛裝備完成情況。
�。�1）車輛裝備產出情況。實際完成車輛裝備產出情況為：1臺70米云梯車，1臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺32米云梯車，1臺48米舉高噴射消防車，1臺生活保障車，1臺供液消防車，3臺搶險救援車，2臺6噸水罐車，2臺18噸水罐車，3臺8噸泡沫消防車，其中進口底盤車輛有9臺，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
（2）效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役，極大的提高了市區(qū)消防救援隊伍執(zhí)勤車輛的整體水平，進一步提升了隊伍的作戰(zhàn)實力。具體體現(xiàn)在：一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊伍在高層建筑火災處置過程中能夠有效的到達作戰(zhàn)需要到達的高度，對滅火和救人作戰(zhàn)行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型，承擔的任務重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求，確保滅火作戰(zhàn)行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實現(xiàn)救援現(xiàn)場與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線，使上級機關充分掌握災害事故現(xiàn)場情況，整合優(yōu)質資源，提供決策依據(jù)和下達作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場泡沫滅火劑的輸轉提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰(zhàn)人員長時間作戰(zhàn)所需能量，確保作戰(zhàn)行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復雜環(huán)境下的救援行動。
2.培訓基地完成情況
�。�1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監(jiān)理、質監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結。經現(xiàn)場查看，由其他中標單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設備，場地路面未平整硬化。
�。�2）效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設，納入了培訓基地二期工程內容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓基地未投入使用，暫未產生應有的效益。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后金管理和預算安排提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規(guī)定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的'原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
（三）績效評價工作過程
20xx年7月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發(fā)了《邵陽市財政局關于開展消防三年大建設資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕號），并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財政局績效評價工作指導小組指導和邵陽市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價；20xx年8月上旬結合項目單位績效評價自評報告，形成評價結論。
三、主要績效及評價結論
目前邵陽市消防救援支隊市區(qū)（支隊機關和特勤中隊、戰(zhàn)勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺。消防救援工作重點在于防患于未然，消防救援隊伍是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊伍，執(zhí)行的是24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)模式，所有的車輛裝備、人員都隨時待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)；一旦發(fā)生災害事故，敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，調派與災害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場，應對處置各類災害事故。
邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備采購項目根據(jù)市本級消防救援裝備需求進行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地盡快全面投入使用打下良好的基礎。
根據(jù)《邵陽市消防三年大建設資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現(xiàn)場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價等級為“良”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等17臺車輛裝備。
2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目于20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設。
3.目標量化方面。項目未進行績效目標申報。項目計劃性方面，培訓基地沒按五條措施要求的時間進度實施。
(二)項目過程情況
一是資金到位及時，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續(xù)撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，保障了車輛裝備采購目標和培訓基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務管理方面，項目全部實行了政府采購公開招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質量標準要求。項目檔案及相關資料歸檔及時、內容基本完整。業(yè)務管理欠完善：沒有相應項目管理制度，沒有建立項目管理臺賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調整的手續(xù)；資料管理方面，經費申請報告數(shù)據(jù)錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務管理方面，會計核算規(guī)范，每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全，資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒有項目管理臺賬。
(三)項目產出情況
一是數(shù)量指標方面，采購消防專用車輛17臺及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態(tài)，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質量指標方面，車輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質量驗收標準，經支隊組織各方驗收通過。三是產出成本指標方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開招標價成交，降低了采購成本；四是產出時效指標方面，培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由于工程建設超工期，實際成本預計超支。
(四)項目效益情況
1.經濟效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現(xiàn)場秩序維護等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產損失1300余萬元；20xx年以來，全市火災事故發(fā)生數(shù)、直接財產損失呈直線下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災亡人數(shù)呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現(xiàn)場評價時的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災。
2.社會效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所采購的17臺車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位，發(fā)揮著不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務，支隊新采購的飲食保障車隨行出動，在抗洪搶險救援現(xiàn)場為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災，支隊指揮中心調派市區(qū)4個消防站的12臺消防車輛參與處置，新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺大噸位水罐車投入作戰(zhàn)，在成功撲救火災后，省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進行作戰(zhàn)考核，要求支隊70米云梯車在事故現(xiàn)場持續(xù)不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場供水能力，新購置的水罐消防車強大的火場供水能力得到檢驗，圓滿完成任務，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災，因起火點距離隧道口近6公里，隧道內濃煙滾滾，能見度極低，火場用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車、多功能搶險救援車（提供照明）為滅火作戰(zhàn)行動的開展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領導的高度肯定。
3.服務對象滿意度。本次現(xiàn)場查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調查問卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進行了調查，被調查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。
五、存在的問題及建議
（一）存在的問題
1.項目沒有進行績效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
2.車輛資料信息與實際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時代生產的水罐消防車實際采購到位的為6噸水罐車；在提供的市區(qū)隊伍車輛實力統(tǒng)計明細表中記載，此2臺水罐車中1臺存放在敏州路站，標注載液量為6噸，1臺存放在城北路站，標注載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統(tǒng)計表信息不一致。
3.培訓基地建設項目進度滯后。培訓基地建設項目于20xx年申請啟動，20xx年經省總隊、20xx年經市發(fā)改委立項批復同意建設，20xx年5月經公開招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數(shù)180天。由于項目實施進度落后，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收，沒有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒有提供項目調整手續(xù)；現(xiàn)場評價時場地未平整硬化，擋土墻工程正在進行，培訓基地沒有投入使用，未產生任何現(xiàn)時效益。沒有完成《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。
4.車輛后續(xù)使用管理存在不足�，F(xiàn)場評價時，支隊沒有提供在用的各臺消防車輛維護、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
�。ǘ┯嘘P建議
1.重視財政資金預算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）規(guī)定，在編制預算時，全面設置部門和單位整體績效目標、專項資金績效目標、政策及項目績效目標，將績效目標設置作為預算安排的前置條件；推動預算績效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績效目標，都要進行績效管理。
2.加強基礎數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強基礎信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細核查財務數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關系，要求做到各項數(shù)據(jù)前后一致。
3.加強工程建設管理，推進項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實戰(zhàn)能力，也是基于此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理臺賬（包括項目實施過程臺賬、項目收支臺賬），清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進時間表，加快進度完成二期項目建設任務，早日投入使用。
4.加強車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特征是使用年限長、價值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時投入消防救援作戰(zhàn)任務。針對消防救援車的特殊性，建議對每臺車輛建立單獨的管理臺賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費用支出等信息。進而通過綜合分析管理臺賬信息，合理安排車輛養(yǎng)護內容和養(yǎng)護周期，發(fā)揮消防救援車輛最大效用。
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