社區(qū)調(diào)查報(bào)告15篇

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告1

　　一、調(diào)查背景與意義

　　社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴�聞，作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解，給政府提供一些資料，讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問(wèn)題，雖然20xx年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)文明城市評(píng)比中名列前茅，但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問(wèn)題。

　　隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題，但是在無(wú)意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi)，這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū)，為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列中，暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為，環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況，探討其影響因素，為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。

　　二、調(diào)查設(shè)計(jì)

　　(一)對(duì)象與方法

　　1.對(duì)象：本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū))的居民為主，對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶(hù)等多個(gè)職位，其中各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份，回收97份，有效問(wèn)卷97份，無(wú)效問(wèn)卷3份。

　　2.方法：自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度，共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法，三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣：(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人)：調(diào)查員直接訪談，由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。(2)識(shí)字社區(qū)居民：采用一對(duì)一調(diào)查，個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)收回。

　　(二)調(diào)查內(nèi)容

　　內(nèi)容中包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒(méi)有提及到姓名，證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題，只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn)，所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn)，是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人，進(jìn)過(guò)前期的訪談，社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷中看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處，不會(huì)太多，被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫(xiě)。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　(一)在此次調(diào)查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度，以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況，

　　我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題，特別是集體的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境，比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人中有31人覺(jué)得無(wú)所謂，舉報(bào)的人只有10個(gè)，觀望的有13個(gè)，積極制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀望的有44個(gè)，在其中占到52%的比例，這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。

　　分析：從中我們可以得出，人們對(duì)環(huán)保還不是很在意，有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自己沒(méi)有關(guān)系，同時(shí)有一些被調(diào)查者覺(jué)得環(huán)保是非常重要的，也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這表明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng)，或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)程中我們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成，然而我們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，讓其自覺(jué)環(huán)保，所以對(duì)于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性，那樣才有效做到環(huán)保。

　　當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容，在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)程中的不良環(huán)保行為，節(jié)約低碳，回收利用等等的內(nèi)容都有類(lèi)似情況。

　　(二)在調(diào)查節(jié)約低碳、回收利用的過(guò)程中我們也了解到，由于現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越好，有一些人在無(wú)意中就對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響，在無(wú)意中也浪費(fèi)了資源，以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析，

　　可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包情況中來(lái)看，有21人直接丟棄，有40人覺(jué)得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時(shí)，是否有分類(lèi)的習(xí)慣時(shí)，有的只有25人，沒(méi)有的有40人，視情況分類(lèi)的有21人，其中沒(méi)有分類(lèi)的占46%。

　　分析：根據(jù)以上說(shuō)明，出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越高，沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類(lèi)，即使將廢棄電池、垃圾分類(lèi)處理好，也不知道哪里可以回收，覺(jué)得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來(lái)越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。

　　(三)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不同文化程度的居民對(duì)環(huán)保行為也有很大的區(qū)別，主要是一些涉及到比較書(shū)面，不是日常的一些環(huán)保行為，比如對(duì)燃放煙花鞭炮的態(tài)度，

　　可以看出，文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中含有很多的`破壞壞境的有害物質(zhì)，而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問(wèn)題，因?yàn)椴涣私鉄熁ū夼�。從表三中完全可以看出文化程度的高低�?duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。

　　四、討論與建議

　　(一)討論

　　本次調(diào)查結(jié)果顯示，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高，一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠，積極性不高，還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。

　　首先，了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限，主要通過(guò)電視，報(bào)刊，雜志等，說(shuō)明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話(huà)題，然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的，這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

　　其次，在回收利用中，由于現(xiàn)在生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)狀況也越來(lái)越好，有些不用的東西就沒(méi)有必要留著，這也是很多人的想法，當(dāng)然在老一輩的人來(lái)說(shuō)，還是會(huì)回收，但是沒(méi)有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒(méi)有必要用舊的了。就算;垃圾分類(lèi)處理好了，之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現(xiàn)。

　　最后，我也都知道文化程度對(duì)環(huán)保的重要性，但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保，對(duì)于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。

　　(二)對(duì)策

　　針對(duì)上述問(wèn)題，為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)，現(xiàn)提出以下對(duì)策：

　　首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度，針對(duì)不同的人群，采取不同的宣傳教育手段，普及環(huán)保知識(shí)，提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識(shí)到環(huán)保的重要性，積極投身于環(huán)保中。建議相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳，特別是發(fā)動(dòng)大眾傳媒，人們互相影響。

　　其次，普及垃圾分類(lèi)處理，可以回收的就回收，不能的就分類(lèi)處理好，同時(shí)保證分類(lèi)處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類(lèi)，設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。

　　總之宣傳工作是一定要做好的，這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識(shí)，轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念，使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。建議政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度，制定相應(yīng)的處罰措施，約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告2

　　親愛(ài)的居民朋友：

　　您好！非常感謝您能接受我們的調(diào)查！

　　為了研究社區(qū)居民對(duì)社區(qū)滿(mǎn)意度情況，提高居民社區(qū)生活質(zhì)量，我們?cè)O(shè)計(jì)了本次調(diào)查。本調(diào)查答案沒(méi)有對(duì)錯(cuò)、好壞、高低之分，不會(huì)對(duì)您本人產(chǎn)生任何不良影響，旨在通過(guò)對(duì)居民滿(mǎn)意度的調(diào)查對(duì)社區(qū)的相關(guān)建設(shè)做出改進(jìn)。本次調(diào)查采用匿名形式，我們將嚴(yán)格保密您的信息，您可以放心作答。非常感謝您對(duì)我們此次活動(dòng)的理解和支持！

　　第一部分：社區(qū)基本服務(wù)

　　Q1、據(jù)您經(jīng)歷過(guò)或了解到的，社區(qū)對(duì)一些困難家庭的幫扶工作做得怎樣呢？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q2、據(jù)您的了解，社區(qū)對(duì)一些老年人的服務(wù)方面工作做得怎樣呢？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q3、您對(duì)社區(qū)開(kāi)展的'就業(yè)幫扶工作是否滿(mǎn)意？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）不清楚（ ）

　　Q4、您對(duì)社區(qū)所提供的一些訴求調(diào)解服務(wù)是否滿(mǎn)意？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）不清楚（ ）

　　第二部分：社區(qū)文體教育活動(dòng)

　　Q5、據(jù)您知道的或者了解到的，社區(qū)是否經(jīng)常組織一些文體教育活動(dòng)？

　　很好，經(jīng)常開(kāi)展（ ）比較好（ ）一般（ ）不太好，偶爾開(kāi)展（ ）很差，從來(lái)沒(méi)開(kāi)展（ ）不清楚（ ）

　　Q6、請(qǐng)問(wèn)：您覺(jué)得社區(qū)的文體教育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施是否能滿(mǎn)足您的需要？

　　非常好，足以滿(mǎn)足（ ）比較好（ ）一般（ ）--不太好（ ）非常差，無(wú)法滿(mǎn)足我的需要

　　Q7、據(jù)您知道或了解到的，社區(qū)是否經(jīng)常組織開(kāi)展一些教育培訓(xùn)活動(dòng)？（訪問(wèn)員注意解釋?zhuān)喊�括針�?duì)育嬰指導(dǎo)、健康保健、勞動(dòng)技能以及其他培訓(xùn)等）

　　很好，經(jīng)常開(kāi)展（ ）比較好（ ）一般（ ）--不太好，偶爾開(kāi)展（ ）很差，從來(lái)沒(méi)開(kāi)展（ ）不清楚（ ）

　　Q8、據(jù)您的了解，社區(qū)是否經(jīng)常組織開(kāi)展一些有益于青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng)？

　　很好，經(jīng)常開(kāi)展（ ）比較好（ ）一般（ ）--不太好，偶爾開(kāi)展（ ）很差，從來(lái)沒(méi)開(kāi)展（ ）不清楚（ ）

　　第三部分：社區(qū)安全狀況

　　Q9、請(qǐng)問(wèn)：您覺(jué)得居住在本社區(qū)里讓您有安全感嗎？

　　非常有安全感（ ）比較有安全感（ ）一般（ ）不太有安全感（ ）沒(méi)有任何安全感（ ）

　　Q10、那您認(rèn)為您所在社區(qū)的一些治安防范措施做得怎么樣呢？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q11、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)你所在社區(qū)警務(wù)室的一些工作質(zhì)量評(píng)價(jià)如何？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q12、據(jù)您知道的或者了解到的，你所在社區(qū)在化解鄰里糾紛、改善鄰里關(guān)系等方面做得如何？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　第四部分：社區(qū)環(huán)境狀況

　　Q13、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)本社區(qū)的衛(wèi)生狀況方面是否滿(mǎn)意？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）

　　Q14、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)本社區(qū)的綠化方面的工作是否滿(mǎn)意？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）

　　Q15、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)本社區(qū)一些車(chē)輛的停放及管理工作是否滿(mǎn)意？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）

　　Q16、請(qǐng)問(wèn)：您認(rèn)為本社區(qū)內(nèi)的各種噪音及環(huán)境污染方面的管理及控制做得如何？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）

　　第五部分：社區(qū)民主自治情況

　　Q17、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)社區(qū)居委會(huì)民主選舉的組織工作滿(mǎn)意嗎？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）不清楚（ ）

　　Q18、請(qǐng)問(wèn)：您對(duì)涉及居民公共利益的相關(guān)事項(xiàng)社區(qū)居委會(huì)在處理的方式方法滿(mǎn)意嗎？（訪問(wèn)員注意解釋?zhuān)喝缯匍_(kāi)聽(tīng)證會(huì)，召集居民代表討論商議等）

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）不清楚（ ）

　　Q19、據(jù)您了解，社區(qū)是否經(jīng)常向居民搜集意見(jiàn)或建議，并對(duì)這些意見(jiàn)或建議的反饋工作做得如何？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q20、您對(duì)社區(qū)目前鄰里互助、鄰里關(guān)系的狀況滿(mǎn)意嗎？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）

　　第六部分：社區(qū)工作者的工作情況

　�。ㄔL問(wèn)員注意解釋?zhuān)荷鐓^(qū)工作者的界定應(yīng)是在社區(qū)居委會(huì)里工作的成員，不包括物業(yè)管理及其他非居委會(huì)工作人員）

　　Q21、據(jù)您親身經(jīng)歷或從各方面了解到的情況，您對(duì)社區(qū)工作者在服務(wù)過(guò)程中的態(tài)度是如何評(píng)價(jià)的？

　　非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q22、據(jù)您了解，您對(duì)社區(qū)工作者在辦事效率上的評(píng)價(jià)是怎樣的呢？非常好（ ）比較好（ ）一般（ ）--比較差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）

　　Q23、請(qǐng)問(wèn)，據(jù)您知道的或了解到的，社區(qū)工作者是否經(jīng)常在本社區(qū)對(duì)居住戶(hù)進(jìn)行走訪了解情況？

　　很好，經(jīng)常走訪（ ）比較好（ ）一般（ ）--偶爾走訪（ ）從來(lái)不走訪（ ）不清楚（ ）

　　Q24、根據(jù)您所知道或了解到的，社區(qū)工作者在解決居民問(wèn)題上是否已經(jīng)盡力盡責(zé)了，雖然有些問(wèn)題不是社區(qū)工作者就能夠解決的？

　　很盡職盡責(zé)，非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）不盡職，甚至失職，非常不滿(mǎn)意不清楚（ ）

　　第七部分：綜合評(píng)價(jià)

　　Q25、非常感謝您對(duì)我們工作的支持，也非常感謝您關(guān)心我市建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作，最后，敬請(qǐng)您結(jié)合前面談到的關(guān)于社區(qū)和諧的方方面面，請(qǐng)您對(duì)您所在社區(qū)的和諧狀況做一個(gè)客觀性的綜合評(píng)價(jià)？

　　非常滿(mǎn)意（ ）比較滿(mǎn)意（ ）一般（ ）不太滿(mǎn)意（ ）非常不滿(mǎn)意（ ）

　　Q26、便于今后更好的服務(wù)于廣大居民，讓大家在社區(qū)這個(gè)大家園里生活得更舒心，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)社區(qū)的工作還有哪些建議或意見(jiàn)呢？還有嗎？麻煩您再想想還有嗎？

社區(qū)調(diào)查報(bào)告3

　　一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┝⒆闶星椋�確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類(lèi)型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成（有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū)）。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開(kāi)采，xx沉陷面積越來(lái)越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問(wèn)題。該類(lèi)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好�，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心優(yōu)勢(shì)，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村�？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個(gè)個(gè)交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。

　�。ǘ�）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，xx市委托中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)（中心村）。其中，工礦所在地社區(qū)20個(gè)，采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè)，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)（分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè)，一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開(kāi)招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開(kāi)”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè)，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。

　　（三）創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門(mén)幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場(chǎng)促建等五種類(lèi)型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長(zhǎng)期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。二是部門(mén)幫建。發(fā)揮市直部門(mén)聯(lián)系面廣、門(mén)路多等優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)部門(mén)幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門(mén)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),xx市通過(guò)部門(mén)支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過(guò)14000萬(wàn)元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬(wàn)元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬(wàn)元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團(tuán)投資16萬(wàn)元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路；中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開(kāi)透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開(kāi)招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿(mǎn)意；酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見(jiàn)，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過(guò)理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場(chǎng)促建。即通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開(kāi)發(fā)商有利潤(rùn)、社區(qū)有形象”的原則，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營(yíng)城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。

　�。ㄋ模┳鹬孛褚�，制定扶持政策。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財(cái)政政策。市本級(jí)財(cái)政每年都安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金2880萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專(zhuān)項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的.質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測(cè)費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)費(fèi)、屋面防水檢測(cè)費(fèi)等，相關(guān)職能部門(mén)全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；到新農(nóng)村社區(qū)建房或購(gòu)房的農(nóng)戶(hù)，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國(guó)土部門(mén)、房管部門(mén)免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)農(nóng)戶(hù)的拆遷補(bǔ)償?shù)�。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門(mén)給予小額貸款支持。今年以來(lái)，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬(wàn)元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶(hù)口，實(shí)行雙重戶(hù)口（農(nóng)村戶(hù)口、城鎮(zhèn)戶(hù)口）政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策；在養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。

　�。ㄎ澹┡嘀伯a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專(zhuān)業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村261個(gè)，發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社127個(gè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營(yíng)、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實(shí)木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)支撐。

　　二、存在的制約因素和問(wèn)題

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)戶(hù)之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶(hù)外，由于戶(hù)與戶(hù)間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶(hù)搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶(hù)短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。

　�。ǘ�）現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來(lái)，富裕起來(lái)的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時(shí)出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶(hù)讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。

　�。ㄈ�）有限的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級(jí)每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限，很難滿(mǎn)足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力、物力，市財(cái)政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。

　�。ㄎ澹└鞑块T(mén)支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來(lái)，國(guó)家、省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過(guò)多個(gè)部門(mén)、多種渠道下達(dá)的，由于沒(méi)有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來(lái)一直在努力做好項(xiàng)目整合工作，由于部門(mén)利益十分嚴(yán)重，整合效果很不理想。

　　三、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬�樹(shù)立“短期造局，長(zhǎng)期建設(shè)”的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動(dòng)好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要做好打長(zhǎng)遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶(hù)率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的路子，逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。

　�。ǘ�）深入開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個(gè)行政村整合集聚到一起，用地問(wèn)題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補(bǔ)一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。

　　（三）創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶(hù)拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶(hù)搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無(wú)力提前預(yù)付。建議依托金融部門(mén)成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶(hù)拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

　　（四）加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財(cái)政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu)，把各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，集中投放，整村推進(jìn)，著力打造典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告4

　　植物——眾所周知，它們?cè)诟纳瞥鞘袣夂蚝铜h(huán)境方面發(fā)揮著不可替代的作用。它可以降低熱空氣溫度，增加空氣的相對(duì)濕度，降低噪音，吸收灰塵，吸收有害氣體，凈化空氣。除了這些生理功能，植物還有不可替代的心理功能。植物本身具有美麗的形狀、顏色、季節(jié)和魅力，將這些特征藝術(shù)地應(yīng)用到植物配置中可以創(chuàng)造出美麗的自然景觀。既能表達(dá)平面、立面的美感，又能表達(dá)運(yùn)動(dòng)中的美感，花開(kāi)花落，樹(shù)搖曳生姿，與幾何圖形的立體建筑形成動(dòng)靜合一。因此，植物造景和建筑造景要相互映襯，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為城市住宅小區(qū)增添生機(jī)和活力。以園林綠化為主體的社區(qū)綠化更能體現(xiàn)居住環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

　　二、植物配置的多樣性

　　在植物配置上，強(qiáng)調(diào)人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合，突出生態(tài)效益。景觀設(shè)計(jì)和植物造景應(yīng)注意多樣性，尤其是植物組合、樹(shù)木、灌木、地被和草坪的合理組合、常綠樹(shù)木和落葉樹(shù)木的比例。植物材料方面，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)樹(shù)種，常綠花木:桂花、廣玉蘭、夾竹桃、含笑、梔子、金絲桃、杜鵑等；落葉花木:梅花、紫薇、石榴、木蘭花、紫荊花、玫瑰、櫻草、木槿等。；觀果品種:枇杷、南天竺、火棘、枸骨、柑桔等。；觀葉樹(shù)種:海桐、珊瑚樹(shù)、大葉黃楊、石南、十大功勞、女貞、楓樹(shù)、柳、麻桿、紅葉李、紅葉桃、紅木、蘇鐵、棕櫚、香蕉、絲蘭、竹子等。；行道樹(shù):樟樹(shù)、鵝掌楸、喜樹(shù)、銀杏、懸鈴木、吳彤、泡桐、楓楊、合歡、欒樹(shù)等。；觀葉針葉樹(shù):雪松、羅漢松、側(cè)柏、圓柏、臭柏、臭柏、臭柏、水杉、池杉、柳杉。考慮生物多樣性，以常綠喬木為主，常綠落葉比例適當(dāng)增加綠量。建筑周?chē)�種植高大的樹(shù)木和灌木，高低不平的水平郁郁蔥蔥，形成了一種不是森林，而是森林的自然景觀。建筑物被覆蓋在其中，以達(dá)到良好的隔音、防噪音和防塵效果。湖邊可以種植柳樹(shù)，形成垂柳、綠草如茵、四季花木，三季鮮花點(diǎn)綴，四季常青，物感興趣，四季多變。在植物造景的前提下，適當(dāng)使用松柏類(lèi)植物、香辛料類(lèi)植物和香花，如雪松、羅漢松、千頭柏、臭柏、樟樹(shù)、蕓香科植物、桂花、白蘭、梔子等香花。這些植物的葉子或花朵可以分泌一些芳香物質(zhì)，不僅可以殺死空氣中的細(xì)菌，而且在呼吸了這種芳香物質(zhì)后，可以提神醒腦，保持心臟健康。

　　三、居住區(qū)各功能區(qū)的植物配置

　　1.住宅道路綠化

　　實(shí)用、善良、溫馨、愉悅是道路景觀設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。住宅區(qū)道路兩側(cè)以速生闊葉樹(shù)為先導(dǎo)，常綠喬木為優(yōu)勢(shì)。在寬敞的位置種植樹(shù)木、灌木和植物帶，形成景觀色彩的垂直和水平對(duì)比，達(dá)到變化和統(tǒng)一配置的原則。局部區(qū)域與建筑前后綠化相結(jié)合，采用逐點(diǎn)線(xiàn)和逐線(xiàn)點(diǎn)的方式，在適當(dāng)位置設(shè)置景點(diǎn)，將休息、景觀、景觀融為一體，根據(jù)闊葉樹(shù)以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的多物種生態(tài)學(xué)原理，設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能安排多物種植物群落，形成良好的生態(tài)群落環(huán)境。

　　2.綠化社區(qū)中心的花園

　　社區(qū)中心旅游公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)要自然有趣。合理是指充分利用自然地形，設(shè)置景點(diǎn)，布置植物，從而珍視自然，物盡其用。有趣是指有更多的自然野性與寧?kù)o，更少的人為做作，對(duì)第二自然的藝術(shù)再現(xiàn)。在環(huán)境景觀設(shè)計(jì)中，在人性化的第二自然中，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人們走向自然，開(kāi)放封閉的綠地，如草坪，允許居民進(jìn)入并在草地上行走、躺下或玩耍。你看不到。在綠色的賽場(chǎng)上，運(yùn)動(dòng)員們來(lái)回奔跑，草依然是綠色的。由此可見(jiàn)，只要選擇耐踐踏的草種，如天堂草、百慕大草、馬尼拉草、百慕大草等，加強(qiáng)管理，或者以開(kāi)放的心態(tài)開(kāi)放封閉的綠地，與居住者一起呼吸。像泡桐和合歡這樣的闊葉樹(shù)被種植在小廣場(chǎng)和魯園周?chē)�。他們夏天可以乘涼，冬天采光效果好，既突出了他們與環(huán)境和景觀的愉悅、輕松、舒適的休閑，又適應(yīng)了合肥冬冷夏熱、季節(jié)溫差大的氣候特點(diǎn)。

　　3.群體綠化

　　在小區(qū)內(nèi)角落面積較大的空間，如乳源小區(qū)西側(cè)的大型綠地，景觀設(shè)計(jì)以起伏的微地形為骨架，以海桐、珊瑚樹(shù)、女貞、臭柏、臭柏為基調(diào)樹(shù)種，春夏秋冬均可配置，春季有櫻花、紅葉、黃素馨；夏日風(fēng)景配紫薇、木蘭花、石榴；秋色配桂花、銀杏、紅楓、楓樹(shù)等；雪松、竹子、梅花、蠟梅等。在冬季景色中種植，然后在變化的地形上密集種植由豐富的玫瑰、杜鵑花、女貞、龍柏組成的五彩繽紛的'帶狀植物，使建筑周?chē)�的植物景觀不僅有著廣泛的變化和對(duì)比，而且在時(shí)間上也有著季節(jié)性的變化，達(dá)到“城中森林，林中城市”的感覺(jué)。

　　4.十字路口和轉(zhuǎn)角的綠化

　　在小區(qū)內(nèi)通往每棟建筑的路口側(cè)角設(shè)置小石景，給自己起個(gè)名字，配以抽象、光滑、明亮的低矮花灌木絲帶，形成明顯的標(biāo)志。天下社區(qū)南面有兩個(gè)三角形區(qū)域，可以看到花園。疏林之下，有石景石凳，輔以硬化的小廣場(chǎng)。早上可以鍛煉身體，下午可以乘涼小睡，晚上可以和鄰居交流交往，充分體現(xiàn)了以人為本，為人所用的設(shè)計(jì)理念。起伏的微地形和建筑之間的高度差不超過(guò)1米，但由于其自然光滑的形式和綠草如茵，居民生活在自然的懷抱中，體現(xiàn)了“回歸自然”的創(chuàng)作理念。

　　5.綠化小區(qū)停車(chē)場(chǎng)

　　小區(qū)的停車(chē)場(chǎng)，盡量鋪設(shè)透氣透水的植草磚，減少全封閉的混凝土地面，可以種草停車(chē)，與周?chē)�的�?shù)木灌木相協(xié)調(diào)。草和樹(shù)具有很強(qiáng)的生態(tài)互補(bǔ)性和平衡性，可以增加綠量，使風(fēng)景更加美麗。不僅是停車(chē)場(chǎng)，坡岸也可以鋪植草磚，既能保護(hù)邊坡，又能與草坪、樹(shù)木和諧融合。

　　21世紀(jì)是生命回歸自然、回歸自然的時(shí)代。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注生活質(zhì)量。因此，只有提供更多的人性化、優(yōu)美的環(huán)境景觀和高綠地率，為居住在居住區(qū)的人們創(chuàng)造一個(gè)良好舒適的環(huán)境空間，居住區(qū)才能受到業(yè)主的歡迎。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告5

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。

　　關(guān)鍵字：老年教育老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育一老年教育

　　老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。

　�。ㄒ唬├夏杲逃�的內(nèi)容

　　老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。

　　（二）老年教育的意義

　　一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；

　　二，增長(zhǎng)文化知識(shí)，使未受過(guò)正式教育的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，使已受過(guò)正式教育的老年人的文化知識(shí)得到更新；

　　三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

　　四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過(guò)得更加充實(shí)和更富有意義。五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。

　　六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。

　�。ㄈ�）社區(qū)老年教育的作用

　　老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

　　其作用是：

　　一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來(lái)，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

　　二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。

　　三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

　　文化的核心是價(jià)值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進(jìn)文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿(mǎn)足于老年群體多樣化，多

　　層次，多方面的文化需求。

　　四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建

　　構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　二老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬(wàn)人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。

　　（一）老年教育的現(xiàn)狀

　　二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　一，從法律制度來(lái)看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問(wèn)題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問(wèn)題。

　　二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問(wèn)題。

　　三，老年學(xué)校建設(shè)來(lái)看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。

　　四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的`生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開(kāi)展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來(lái)看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。

　�。ǘ�）老年教育實(shí)施的關(guān)鍵

　　一，社會(huì)的高度重視

　　老年教育對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。

　　二，廣大老年人的積極參與

　　著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線(xiàn)，社區(qū)老年篇五：獨(dú)坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)

　　獨(dú)坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)今年來(lái)我鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展了一系列老年教育活動(dòng)，取得了良好的成績(jī)，一是樹(shù)立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的“家”，使老年教育由“無(wú)源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。

　　二是樹(shù)立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。

　　三是樹(shù)立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開(kāi)拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。

　　二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的吸引力。

　　一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實(shí)踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽(tīng)力等相對(duì)較差，在接受新事物上的突出特點(diǎn)是重經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時(shí)性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動(dòng)，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實(shí)踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們

　　注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來(lái)，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開(kāi)設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保艦烹飪、“老年人社會(huì)問(wèn)題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購(gòu)物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。

　　二是圍繞“學(xué)樂(lè)結(jié)合”，突出老年教育的娛樂(lè)性。我們圍繞“寓教于樂(lè)”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保艦書(shū)畫(huà)等，并將專(zhuān)業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿(mǎn)情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。

　　三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂(lè)、求健開(kāi)始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變。“學(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。

　　三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累。老年大學(xué)的學(xué)員通過(guò)豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛(ài)國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開(kāi)展政治宣傳教育和慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告6

　　一、調(diào)查背景與意義

　　社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴�聞，作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解，給政府提供一些資料，讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問(wèn)題，雖然20xx年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)文明城市評(píng)比內(nèi)名列前茅，但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問(wèn)題。

　　隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題，但是在無(wú)意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi)，這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū)，為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列內(nèi)，暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為，環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況，探討其影響因素，為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。

　　二、調(diào)查設(shè)計(jì)

　　（一）對(duì)象與方法

　　1、對(duì)象：本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)（德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)）的居民為主，對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶(hù)等多個(gè)職位，其內(nèi)各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份，回收97份，有效問(wèn)卷97份，無(wú)效問(wèn)卷3份。

　　2、方法：自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度，共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法，三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣：（1）不識(shí)字的社區(qū)居民（主要是老人）：調(diào)查員直接訪談，由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。（2）識(shí)字社區(qū)居民：采用一對(duì)一調(diào)查，個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)收回。

　�。ǘ�）調(diào)查內(nèi)容

　　內(nèi)容內(nèi)包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息內(nèi)沒(méi)有提及到姓名，證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題，只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn)，所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn)，是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的.態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人，進(jìn)過(guò)前期的訪談，社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷內(nèi)看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處，不會(huì)太多，被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫(xiě)。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　（一）在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度，以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況，

　　我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題，特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境，比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人內(nèi)有31人覺(jué)得無(wú)所謂，舉報(bào)的人只有10個(gè)，觀望的有13個(gè)，積極制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀望的有44個(gè)，在其內(nèi)占到52%的比例，這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。

　　分析：從內(nèi)我們可以得出，人們對(duì)環(huán)保還不是很在意，有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自己沒(méi)有關(guān)系，同時(shí)有一些被調(diào)查者覺(jué)得環(huán)保是非常重要的，也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這表明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng)，或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)保過(guò)程內(nèi)我們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成，然而我們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，讓其自覺(jué)環(huán)保，所以對(duì)于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性，那樣才有效做到環(huán)保。

　　當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容，在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過(guò)程內(nèi)的不良環(huán)保行為，節(jié)約低碳，回收利用等等的內(nèi)容都有類(lèi)似情況。

　�。ǘ�）在調(diào)查節(jié)約低碳、回收利用的過(guò)程內(nèi)我們也了解到，由于現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越好，有一些人在無(wú)意內(nèi)就對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響，在無(wú)意內(nèi)也浪費(fèi)了資源，以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析，

　　可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包情況內(nèi)來(lái)看，有21人直接丟棄，有40人覺(jué)得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好，如，處理廢物時(shí)，是否有分類(lèi)的習(xí)慣時(shí)，有的只有25人，沒(méi)有的有40人，視情況分類(lèi)的有21人，其內(nèi)沒(méi)有分類(lèi)的占46%。

　　分析：根據(jù)以上說(shuō)明，出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越高，沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類(lèi)，即使將廢棄電池、垃圾分類(lèi)處理好，也不知道哪里可以回收，覺(jué)得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來(lái)越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。

　　（三）在調(diào)查內(nèi)發(fā)現(xiàn)，不同文化程度的居民對(duì)環(huán)保行為也有很大的區(qū)別，主要是一些涉及到比較書(shū)面，不是日常的一些環(huán)保行為，比如對(duì)燃放煙花鞭炮的態(tài)度，

　　可以看出，文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì)，而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問(wèn)題，因?yàn)椴涣私鉄熁ū夼�。從表三�?nèi)完全可以看出文化程度的高低對(duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。

　　四、討論與建議

　　（一）討論

　　本次調(diào)查結(jié)果顯示，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高，一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠，積極性不高，還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。

　　首先，了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限，主要通過(guò)電視，報(bào)刊，雜志等，說(shuō)明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話(huà)題，然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的，這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

　　其次，在回收利用內(nèi)，由于現(xiàn)在生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)狀況也越來(lái)越好，有些不用的東西就沒(méi)有必要留著，這也是很多人的想法，當(dāng)然在老一輩的人來(lái)說(shuō)，還是會(huì)回收，但是沒(méi)有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒(méi)有必要用舊的了。就算；垃圾分類(lèi)處理好了，之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現(xiàn)。

　　最后，我也都知道文化程度對(duì)環(huán)保的重要性，但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保，對(duì)于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。

　�。ǘ�）對(duì)策

　　針對(duì)上述問(wèn)題，為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)，現(xiàn)提出以下對(duì)策：

　　首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度，針對(duì)不同的人群，采取不同的宣傳教育手段，普及環(huán)保知識(shí)，提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識(shí)到環(huán)保的重要性，積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳，特別是發(fā)動(dòng)大眾傳媒，人們互相影響。

　　其次，普及垃圾分類(lèi)處理，可以回收的就回收，不能的就分類(lèi)處理好，同時(shí)保證分類(lèi)處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類(lèi)，設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。

　　總之宣傳工作是一定要做好的，這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識(shí)，轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念，使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。建議政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度，制定相應(yīng)的處罰措施，約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告7

　　住宅小區(qū)安全問(wèn)題成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。那么，住宅小區(qū)安全狀況究竟怎么樣？到底存在哪些安全隱患？應(yīng)采取哪些對(duì)策？市政協(xié)圍繞這一民生問(wèn)題安排了專(zhuān)題調(diào)研。五月份，市政協(xié)提案委員會(huì)對(duì)城區(qū)內(nèi)的小區(qū)安全狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底。從總體看，安全形勢(shì)基本良好。但部分小區(qū)也存在著混亂無(wú)序，尤其是盜竊案件頻發(fā)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，應(yīng)當(dāng)予以正視。

　　一、基本情況

　　經(jīng)調(diào)查，我市轄區(qū)小區(qū)共172個(gè)，分布在東城辦、西城辦的14個(gè)社區(qū)。其中，東城辦事處6個(gè)社區(qū)102個(gè)小區(qū)，單位型社區(qū)興化社區(qū)31個(gè)小區(qū)；板塊型社區(qū)5個(gè)，西關(guān)社區(qū)12個(gè)小區(qū)，西南社區(qū)16個(gè)小區(qū)，東南社區(qū)25個(gè)小區(qū)，西北社區(qū)13個(gè)小區(qū)，東北社區(qū)5個(gè)小區(qū)。西城辦事處8個(gè)社區(qū)70個(gè)小區(qū)，其中單位型社區(qū)6個(gè)，十一公司社區(qū)2個(gè)小區(qū)，華興社區(qū)7個(gè)小區(qū)，秦嶺公司社區(qū)9個(gè)小區(qū)，省塑料廠社區(qū)1個(gè)小區(qū)，陜玻社區(qū)3個(gè)小區(qū)，陜柴社區(qū)6個(gè)小區(qū)；板塊型社區(qū)2個(gè)，七里廟社區(qū)28個(gè)小區(qū)，友誼社區(qū)14個(gè)小區(qū)。

　　我們選取了華宇金城一號(hào)、政協(xié)家屬院等8個(gè)典型的小區(qū)，對(duì)業(yè)主、物業(yè)公司及其員工做了全面的走訪調(diào)查，獲得了寶貴的第一手材料。其中，佳源小區(qū)原為十一公司家屬院，后由開(kāi)發(fā)商接管。小區(qū)共分兩期，一期建有198戶(hù)，入住100余戶(hù)，由十一公司自主管理，配備外墻紅外線(xiàn)、攝像監(jiān)控、跟蹤棒定時(shí)巡查系統(tǒng)等安保設(shè)施，管理人員盡職盡責(zé)，小區(qū)安全保證有力，業(yè)主滿(mǎn)意。二期建設(shè)規(guī)模360戶(hù)，入住200余戶(hù)，開(kāi)發(fā)商自設(shè)物業(yè)管理部門(mén)，但無(wú)正規(guī)物業(yè)從業(yè)資質(zhì)，共有人員10人，其中保安5人，小區(qū)有完善的管理制度，并能?chē)?yán)格執(zhí)行，小區(qū)大門(mén)處建有車(chē)輛管理系統(tǒng)，各類(lèi)車(chē)輛出入有盤(pán)問(wèn)，有記錄，治安事件較少發(fā)生，業(yè)主對(duì)小區(qū)管理總體滿(mǎn)意。金都雅苑、金都花園均為市住建局開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理。其中金都雅苑建設(shè)規(guī)模600戶(hù)，入住200余戶(hù)，有物管人員13人，沒(méi)有固定保安人員，沒(méi)有成套物業(yè)管理制度，正在安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)，車(chē)輛被盜、入室盜竊事件時(shí)有發(fā)生，安保問(wèn)題突出，業(yè)主意見(jiàn)較大。金都花園亦有類(lèi)似情況。金城一號(hào)小區(qū)由華宇實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)，并聘請(qǐng)具有正規(guī)物業(yè)管理資質(zhì)的匯華物業(yè)管理公司管理。金城一號(hào)建設(shè)規(guī)模50000平方米，400戶(hù)，入住率50%，物管人員11人，其中保安4人。物業(yè)管理制度完善，執(zhí)行到位，管理較為規(guī)范，保安人員負(fù)責(zé)認(rèn)真，并配備監(jiān)控系統(tǒng)，以“硬件不足，軟件補(bǔ)”為基本要求，使得小區(qū)安全有保障，業(yè)主對(duì)安保十分滿(mǎn)意。馨泰佳苑原為水泵廠生產(chǎn)區(qū)，后由開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)，由西安金輝物業(yè)公司管理，建設(shè)規(guī)模12萬(wàn)平方米。金輝公司具有正規(guī)物業(yè)管理資質(zhì)，共有保安人員8人，后期將增加5人。其管理制度完備，執(zhí)行有力，采取封閉式管理，小區(qū)治安狀況良好，業(yè)主對(duì)其服務(wù)甚是稱(chēng)贊。從選取的8個(gè)小區(qū)來(lái)看，安全狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差的占20%。華宇金城一號(hào)、馨泰佳苑、佳源小區(qū)等小區(qū)制度完善，機(jī)制健全，物業(yè)管理者一直保持著高度的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，安全狀況一直良好。還有一些小區(qū)雖然硬件略有不足，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，防范嚴(yán)密，制度健全，責(zé)任落實(shí)，群眾對(duì)安全狀況比較滿(mǎn)意，如政協(xié)家屬院等。一些建成較早的小區(qū)基礎(chǔ)條件較好，但在防范工作中，存在物業(yè)管理者責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致入室盜竊財(cái)物、小區(qū)內(nèi)盜竊車(chē)輛問(wèn)題比較突出，小區(qū)安全狀況大不如前，如金都花園、金都雅苑等。

　　二、現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┬�區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成。目前，我市住宅小區(qū)物業(yè)招投標(biāo)管理不規(guī)范，基本是誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)管理，未形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主要表現(xiàn)在：小區(qū)竣工交房階段業(yè)主入住較少，基本是開(kāi)發(fā)商自行選聘物業(yè)，在業(yè)主入住達(dá)到一定規(guī)模后，由于社區(qū)管理工作缺位，沒(méi)有單位牽頭指導(dǎo)，小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)難度較大，業(yè)主很難選聘自己滿(mǎn)意的物業(yè)公司。

　　（二）小區(qū)安全管理主體一元化，安全狀況良好。這類(lèi)小區(qū)包括廠礦企業(yè)所管轄的單位型小區(qū)和規(guī)模較大的社會(huì)型小區(qū)，廠礦企業(yè)所管轄的單位型小區(qū)有明確的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的社會(huì)型小區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)公司。這些小區(qū)責(zé)任明確，呈現(xiàn)出有人管、認(rèn)真管的局面。治安工作井井有條，資金投入到位，人力配備充實(shí)，安全責(zé)任明確，人防、技防到位，防控任務(wù)落實(shí)，小區(qū)綜治力量集中，作用明顯，形成了良好的生活環(huán)境，居民倍感安全。

　　（三）小區(qū)治安人員素質(zhì)不高，權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致防控人員責(zé)任心不強(qiáng)。小區(qū)大門(mén)是小區(qū)安全管理的第一道防線(xiàn)，關(guān)系著整個(gè)小區(qū)居民的居住安全。調(diào)查中，物業(yè)管理人員未進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高和管理水平有限。一些小區(qū)雖有門(mén)衛(wèi)人員和安保人員，但小區(qū)大門(mén)口沒(méi)有安裝門(mén)禁系統(tǒng)，人員和車(chē)輛隨意出入，沒(méi)有人盤(pán)問(wèn)。單元門(mén)是維護(hù)業(yè)主居住安全的第二道屏障，但是不少單元門(mén)存在損壞或者不關(guān)的情況。據(jù)了解，僅清明節(jié)前一天下午，某小區(qū)就有兩戶(hù)業(yè)主家被入室盜竊，一業(yè)主家被盜走電視、電腦及現(xiàn)金，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10000余元。另一家被盜走電視、電腦、手機(jī)、相機(jī)、金銀首飾、收藏品等，財(cái)產(chǎn)損失達(dá)60000余元。小區(qū)業(yè)主交納了物業(yè)管理費(fèi)和停車(chē)費(fèi)，但是業(yè)主財(cái)產(chǎn)和車(chē)輛被盜后，物業(yè)公司未承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，未予適當(dāng)賠償，業(yè)主因此拒交物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)人員不盡職，工作渙散，不負(fù)責(zé)任，造成防范不力，業(yè)主和物業(yè)人員之間矛盾愈演愈烈，入室盜竊及自行車(chē)、摩托車(chē)、小車(chē)被盜事件時(shí)有發(fā)生，業(yè)主怨聲載道。

　　(四）小區(qū)治安無(wú)人管理，小區(qū)環(huán)境混亂。由于認(rèn)識(shí)上存在分歧，一些單位自建家屬院，單位不想管，社區(qū)不愿管，有的小區(qū)對(duì)治安情況無(wú)人問(wèn)津，有的輕描淡寫(xiě)，有的干脆與安全問(wèn)題脫離干系，不愿負(fù)責(zé)任，不想插手治理。同時(shí)，建設(shè)時(shí)，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有建物業(yè)辦公場(chǎng)所，又入住戶(hù)偏少，聘請(qǐng)物業(yè)公司負(fù)擔(dān)較重。這些小區(qū)發(fā)生入室盜竊的問(wèn)題較嚴(yán)重。

　�。ㄎ澹┬�區(qū)住戶(hù)認(rèn)識(shí)多樣化，阻礙了治安工作進(jìn)展。由于小區(qū)住戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)不同，個(gè)人覺(jué)悟有差異，圍繞各自利益考慮，說(shuō)話(huà)做事出發(fā)點(diǎn)不同，在對(duì)待小區(qū)安全問(wèn)題上，有的人觀念落后，大局意識(shí)淡漠，沒(méi)有集體觀念，缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做事只愿“自?huà)唛T(mén)前雪”，對(duì)小區(qū)公共事務(wù)漠不關(guān)心，對(duì)不正常現(xiàn)象熟視無(wú)睹。更有甚者，只圖自己方便，進(jìn)出對(duì)講門(mén)不主動(dòng)關(guān)閉，還有破壞對(duì)講門(mén)的現(xiàn)象發(fā)生，為不法分子盜竊業(yè)主財(cái)物提供了機(jī)會(huì)。雖然這類(lèi)人只占少數(shù)，但阻礙著小區(qū)對(duì)安全防控的統(tǒng)一部署、集中整治和綜合力量的實(shí)施。表現(xiàn)在：有關(guān)費(fèi)用不積極交納，有關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，充當(dāng)“絆腳石”的角色，嚴(yán)重影響了小區(qū)的治安工作。

　�。�六）小區(qū)的治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，技防設(shè)施不力，影響了治安工作的效果。絕大部分小區(qū)目前物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、警衛(wèi)器械、消防器材等還嚴(yán)重不足，至于高科技防控措施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響小區(qū)的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以落實(shí)。

　　三、措施對(duì)策

　　（一）明確治安管理的主體，形成集中治理的格局。把小區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)管理好，落實(shí)管理主體是前提。對(duì)于社會(huì)型小區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡快成立物業(yè)公司，并在社區(qū)指導(dǎo)下成立業(yè)主委員會(huì)，明確各自權(quán)利和責(zé)任，讓其充分發(fā)揮職能，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的全面管理。對(duì)于一些單位型沒(méi)有統(tǒng)一管理的小區(qū)，應(yīng)由社區(qū)或單位牽頭，成立業(yè)主委員會(huì)，制定小區(qū)管理制度，充實(shí)管理人員，強(qiáng)化設(shè)施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以利于小區(qū)安全防范工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）依托社區(qū)居委會(huì)抓好小區(qū)的工作。無(wú)論是社會(huì)型小區(qū)還是單位型小區(qū)，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)起管理責(zé)任，黨委、政府應(yīng)確立社區(qū)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會(huì)“綱舉目張”，事半功倍，更有效的推進(jìn)工作。社區(qū)服務(wù)中心要把小區(qū)管理放在整體工作的突出位置，每年對(duì)物業(yè)管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，邀請(qǐng)物業(yè)管理專(zhuān)家或有資質(zhì)的管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)人員授課，使物業(yè)從業(yè)人員提高管理水平，成為物業(yè)管理的行家里手。定期深入轄區(qū)小區(qū)，了解存在的.問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，舉辦安全小區(qū)觀摩會(huì)，推進(jìn)小區(qū)安全管理進(jìn)程。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。物業(yè)公司要按照小區(qū)入住人口配足配齊物業(yè)管理人員和安保人員，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，對(duì)小區(qū)特別是重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)安全監(jiān)控，嚴(yán)格晝夜巡查制度，增加巡視密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員，消除各類(lèi)安全隱患。

　�。ㄋ模┖炗啓�(quán)責(zé)對(duì)等的物業(yè)服務(wù)合同。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受損的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為小區(qū)管理監(jiān)督主管部門(mén)，應(yīng)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》審查小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)違約后，惡意逃避法律責(zé)任的條款，應(yīng)及時(shí)糾正，并予以處罰，從而解決物業(yè)管理企業(yè)不盡責(zé)造成業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失不適當(dāng)賠償?shù)陌酝跣袨椋�切�?shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

　　（五）充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治安工作中的主力軍作用。政法機(jī)關(guān)要加大小區(qū)治安工作力度，充分發(fā)揮社會(huì)治安巡查團(tuán)的作用，吸納小區(qū)“五老”人員加入治安巡查團(tuán)，堅(jiān)持白天巡邏制度，義務(wù)為小區(qū)安全服務(wù)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要適時(shí)開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效打擊犯罪分子，保證居民安居樂(lè)業(yè)。如秦嶺公安分局破獲的大型盜竊團(tuán)伙，既震懾了犯罪分子，也維護(hù)了一方平安。

　�。�六）督促開(kāi)發(fā)商加大投入，夯實(shí)小區(qū)治安防控的物質(zhì)基礎(chǔ)。小區(qū)物業(yè)辦公用房、門(mén)房、攝像頭及紅外線(xiàn)監(jiān)控等設(shè)備，按規(guī)定應(yīng)由開(kāi)發(fā)商投入。但是，一些開(kāi)發(fā)商人為減少物質(zhì)基礎(chǔ)方面的投入，造成小區(qū)安全隱患。住建部門(mén)要深入在建小區(qū)及已建小區(qū)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，督促開(kāi)發(fā)商按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善小區(qū)防控的硬件設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。在批建、督建、驗(yàn)工等主要環(huán)節(jié)實(shí)施制約措施。對(duì)已建成投用的小區(qū)采取完善的強(qiáng)制措施。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)小區(qū)安全的宣傳教育與培訓(xùn)。各小區(qū)物業(yè)管理公司應(yīng)印制小區(qū)管理規(guī)約。管理規(guī)約應(yīng)依法約定有關(guān)物業(yè)的使用、管理、維護(hù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)。業(yè)主入住時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)放每戶(hù)業(yè)主，并督促業(yè)主仔細(xì)閱讀。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期深入小區(qū)，就小區(qū)安全舉辦專(zhuān)題講座，教育業(yè)主提高安全防范意識(shí)，掌握安全防范措施，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)安全。

　　隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市小區(qū)、城市人口和私家車(chē)會(huì)逐年增加，居民小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施將不能完全適應(yīng)居民的需求。住建部門(mén)在審批住宅小區(qū)圖紙時(shí)，應(yīng)要求開(kāi)發(fā)商按1：1的比例規(guī)劃建設(shè)足夠的停車(chē)位，讓業(yè)主的私家車(chē)在小區(qū)內(nèi)有地方停放，以防患于未然。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告8

　　社區(qū)文化活動(dòng)中心（與梅隴文化館資源共享）作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)和提供公共文化服務(wù)的主陣地之一，在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本概況

　　社區(qū)文化活動(dòng)中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬（原市委宣傳部下屬）的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批通過(guò)達(dá)標(biāo)；當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。

　　1、設(shè)施建設(shè)

　　年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米，其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米，設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴，具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能，也為未成年人健康上網(wǎng)提供綠色通道；后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì)，也可通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳，是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái)；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的`街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心，建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑，內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。

　　2、經(jīng)費(fèi)投入

　　社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元（其中街道斥資95萬(wàn)元）；社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元（其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元），建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)（包括固定資產(chǎn)折舊）近200萬(wàn)元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主，社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化活動(dòng)（包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等）的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。

　　3、人員配置

　　街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任，由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成，強(qiáng)化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。

　　4、運(yùn)行管理

　�。�1）日常運(yùn)作：以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外，也在人、財(cái)、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下，能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng)，更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)提供教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng)；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君，舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。

　�。�2）群文活動(dòng)：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng)，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年，迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng)；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì)；連續(xù)五年的春色滿(mǎn)園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng)；連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì)；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰

　　目前從市到區(qū)，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系，對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑，而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。

　　2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口

　　街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下，盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度，但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求，與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位，在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí)，要維系生存、保持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。因此從經(jīng)費(fèi)支撐，尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。

　　三、亟待解決的問(wèn)題

　　1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源（尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源）共建共享，盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系，從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。

　　2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證

　　為保證文化中心的正常運(yùn)行，有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告9

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。

　　關(guān)鍵字：老年教育老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育

　　一老年教育

　　老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。

　�。ㄒ唬├夏杲逃�的內(nèi)容

　　老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。

　　（二）老年教育的意義

　　一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；

　　二，增長(zhǎng)文化知識(shí)，使未受過(guò)正式教育的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，使已受過(guò)正式教育的老年人的文化知識(shí)得到更新；

　　三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

　　四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過(guò)得更加充實(shí)和更富有意義。

　　五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。

　�。ㄈ�）社區(qū)老年教育的作用

　　老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

　　其作用是：

　　一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來(lái)，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

　　二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。

　　三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

　　文化的核心是價(jià)值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進(jìn)文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿(mǎn)足于老年群體多樣化，多層次，多方面的文化需求。

　　四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的'進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。二老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵

　　自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬(wàn)人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。

　�。ㄒ唬├夏杲逃�的現(xiàn)狀

　　二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　一，從法律制度來(lái)看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問(wèn)題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問(wèn)題。

　　二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問(wèn)題。

　　三，老年學(xué)校建設(shè)來(lái)看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。

　　四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開(kāi)展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來(lái)看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。

　�。ǘ�）老年教育實(shí)施的關(guān)鍵一，社會(huì)的高度重視

　　老年教育對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。二，廣大老年人的積極參與

　　著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線(xiàn)，社區(qū)老年站搭橋，劃片劃區(qū)，集中規(guī)劃。發(fā)揮省市老年大學(xué)的引導(dǎo)作用，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，老有所學(xué)的老年教育體系。三，擴(kuò)大宣傳力度

　　針對(duì)老年群體松散的退休生活，首先要積極擴(kuò)展宣傳力度，讓老年人了解老年教育的優(yōu)點(diǎn)。再者，為積極老年人的學(xué)習(xí)熱情，廣泛調(diào)查老年人的知識(shí)需求，根據(jù)實(shí)際開(kāi)設(shè)老年教育專(zhuān)業(yè)與班級(jí)。另外，授課時(shí)間和方法充分考慮老年人的特點(diǎn)。

　　三發(fā)展遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育、普惠教育及建議

　　為實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)，應(yīng)當(dāng)做好老年社區(qū)工作，特別是應(yīng)當(dāng)多渠道，多方式的進(jìn)行好老年教育工作。

　�。ㄒ唬├夏赀h(yuǎn)程教育

　　針對(duì)居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道這一現(xiàn)象，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)老年教育普及，遠(yuǎn)程老年教育應(yīng)運(yùn)而生。

　　為推廣老年遠(yuǎn)程教育，首要是對(duì)電腦課的開(kāi)展。為了防止老年人排斥對(duì)新技術(shù)和新事物的接收，老年電腦課開(kāi)設(shè)的一定要方向?qū)︻^，定位準(zhǔn)確，選材適當(dāng)，方法新穎，制作優(yōu)良。

　　基于中國(guó)石油大學(xué)遠(yuǎn)程及繼續(xù)教育學(xué)院的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)與老年教育工作的有機(jī)結(jié)合。積極與石大繼續(xù)教育學(xué)院商榷，整合各類(lèi)信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，電視臺(tái)教育頻道，廣播電視臺(tái)頻道、自學(xué)考試和圖書(shū)館電子閱讀平臺(tái)等為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源豐富、服務(wù)良好的遠(yuǎn)程教育體系。

　　開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的“老有所學(xué)”欄目，細(xì)分版塊，內(nèi)容貼近生活實(shí)際，并且針對(duì)老年人對(duì)收音機(jī)的熱愛(ài)，可以以此為切入點(diǎn)，特別開(kāi)設(shè)老年人特殊頻道，為老年人提供學(xué)習(xí)，豐富生活的資源。

　　社區(qū)教育在老年教育工作方面是先驅(qū)，為更好地進(jìn)行老年遠(yuǎn)程教育，必須與社區(qū)教育這一已經(jīng)形成體系的方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。利用已經(jīng)形成的老年大學(xué)，學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)老年遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展實(shí)施。

　�。ǘ�）老年社區(qū)教育

　　為切實(shí)推進(jìn)社區(qū)老年教育，在社區(qū)建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到有工作人員，有工作部署，有檢查，有落實(shí)，形成良好的社區(qū)老年教育機(jī)制，使其工作措施落實(shí)到實(shí)處，老年教育的活動(dòng)場(chǎng)地、教育設(shè)施、設(shè)備、辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)、組織力量等就迎刃而解，社區(qū)老年教育工作在一個(gè)新的起點(diǎn)上健康發(fā)展。

　　社區(qū)居民的構(gòu)成源于各個(gè)行業(yè)，需求愿望各不相同，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，凝聚社區(qū)老年群體積極向上，團(tuán)結(jié)友善，理性的精神力量。

　　要推進(jìn)社區(qū)管理，應(yīng)用群眾路線(xiàn)方式，民主的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)問(wèn)題和矛盾。發(fā)展社區(qū)老年教育，要注重調(diào)查研究，摸清社區(qū)脈搏，潛移默化的老年教育工作將發(fā)揮積極作用。

　　科學(xué)、健康地推進(jìn)社區(qū)老年教育工作，必須要考慮師資，要充分發(fā)揮市、區(qū)老年大學(xué)的示范，引領(lǐng)、輻射、服務(wù)和骨干作用。必須突出三個(gè)結(jié)合，即課堂設(shè)置與學(xué)員自愿相結(jié)合，與課外活動(dòng)相結(jié)合，與實(shí)際作用相結(jié)合，達(dá)到教、學(xué)、樂(lè)、為的有機(jī)統(tǒng)一。辦學(xué)形式多樣，教學(xué)內(nèi)容豐富，是一種幸福的學(xué)習(xí)生活，滿(mǎn)足老年人的精神需求。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告10

　　利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來(lái)，我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況，在眾興鎮(zhèn)社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。

　　一、主要做法與效果

　　社區(qū)轄22個(gè)居委會(huì)，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在社區(qū)老干部協(xié)會(huì)建立離退休干部黨支部，居委會(huì)設(shè)立活動(dòng)小組，在社區(qū)和居委會(huì)配置老干部活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會(huì)黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動(dòng)中心(室)為陣地，以離退休支部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開(kāi)展有益于老干部身心健康的文體活動(dòng);激發(fā)老干部為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。

　　一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會(huì)黨支部成立以來(lái)，主動(dòng)開(kāi)展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用板報(bào)、演出、發(fā)放宣傳材料、上門(mén)談心等形式，通過(guò)老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。

　　二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動(dòng)中心，并在條件比較好的居委會(huì)設(shè)立老干部活動(dòng)室。部分年高體弱、行動(dòng)不便的離休老同志也能從家里走出來(lái)參加活動(dòng)。過(guò)去，由老干部部門(mén)或單位組織活動(dòng)，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動(dòng)室參加活動(dòng)。

　　三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書(shū)記、委員，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動(dòng)中心(室)的管理、活動(dòng)的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話(huà)，按村(居)活動(dòng)小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的`互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會(huì)和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費(fèi)體檢、上門(mén)就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個(gè)溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會(huì)”，為喪偶老同志的再婚牽線(xiàn)搭橋。

　　四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(huì)(支部)下面設(shè)立以居委會(huì)為單位的片(組)，每片(組)1-2個(gè)村，形成兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，訂立了協(xié)會(huì)和片(組)工作職責(zé)，協(xié)會(huì)日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會(huì)活動(dòng)中心和片(組)活動(dòng)室配備相應(yīng)的活動(dòng)器材和資料。

　　五是組織開(kāi)展有益于老干部身心健康的各類(lèi)活動(dòng)，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)。活動(dòng)中心創(chuàng)辦了《老年風(fēng)采》，刊登活動(dòng)情況和老同志寫(xiě)的文章，設(shè)立書(shū)報(bào)閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活�；顒�(dòng)室配有撲克、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛(ài)好，分別成立了文藝演出隊(duì)、書(shū)畫(huà)、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)。

　　六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報(bào)情況活動(dòng)，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在協(xié)會(huì)設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅(jiān)持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，營(yíng)造社區(qū)文化氛圍。

　　二、幾點(diǎn)體會(huì)

　　一是不需增加編制，投入小，見(jiàn)效快。社區(qū)社會(huì)化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“少花錢(qián)、多辦事和發(fā)動(dòng)老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場(chǎng)所改建老干部活動(dòng)室，投入少，見(jiàn)效快，是解決社區(qū)老干部很多場(chǎng)所問(wèn)題的較好辦法。

　　二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問(wèn)題迅速。過(guò)去老干部有問(wèn)題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問(wèn)題、有需求，如對(duì)政策不理解的先找協(xié)會(huì)反映，協(xié)會(huì)能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門(mén)反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。

　　三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。

　　四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

　　三、有關(guān)建議

　　1、因勢(shì)利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級(jí)以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動(dòng)場(chǎng)所少，老同志參加活動(dòng)困難等許多問(wèn)題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級(jí)老干部工作部門(mén)，要抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

　　2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開(kāi)社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開(kāi)展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽(tīng)取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會(huì)匯報(bào)，及時(shí)解決服務(wù)管理工作中的困難和問(wèn)題，在老干部活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

　　3、選好離退休干部黨支部書(shū)記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動(dòng)社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會(huì)支部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻(xiàn)，保證了離退休干部服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告11

　　一、社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐內(nèi)容與目的

　　1、社區(qū)志愿服務(wù)不論在任何國(guó)家、任何社會(huì)，從其創(chuàng)立之初就產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響力和作用，其發(fā)展程度也越來(lái)越成為判斷一個(gè)社會(huì)文明程度之一。我在自己家鄉(xiāng)的社區(qū)里做了幾周的志愿服務(wù)與調(diào)查，收獲頗多。

　　2、經(jīng)過(guò)：在與社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人面對(duì)面的交流中，老人對(duì)我們講述了她的生活和家庭。從談話(huà)中我了解到老人幾十年的生活里，幾乎都是孤孤單單的一個(gè)人過(guò)，她的兒女常年在外，幾乎從不回家。老人很孤單，和物質(zhì)需求相比，老人更加需要的是精神上的滿(mǎn)足。通過(guò)調(diào)查與研究我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)大部分老人的境遇是相似的，我僅僅只是傾聽(tīng)他們的生活瑣事，他們就表現(xiàn)出莫大的高興與滿(mǎn)足。當(dāng)我在傾聽(tīng)老人述說(shuō)的過(guò)程中，老人對(duì)她的孤單找到了一種寄托，有了生活下來(lái)的力量。志愿者的精神一步步傳遞，或許我們做的不多，但卻給予了老人們精神上的慰藉，我們所傳遞的那份愛(ài)心加強(qiáng)了人與人之間的交往和關(guān)懷，減低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

　　3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會(huì)群體，給予他們更多的關(guān)懷；其次是通過(guò)調(diào)查來(lái)深入了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一構(gòu)成的優(yōu)缺點(diǎn)；最后是以調(diào)查研究來(lái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行剖析。

　　二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

　　1、法律法規(guī)不健全

　　當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段，且我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的。我縣由于物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱，許多地方需要承擔(dān)扶貧與養(yǎng)老助老義務(wù)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的`養(yǎng)老方式。由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)養(yǎng)老，相關(guān)的法律法規(guī)并無(wú)例可循且還未健全，家庭養(yǎng)老職能的退化，社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷加大，種種問(wèn)題擺在眼前，而我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系才剛剛起步，還處于初級(jí)階段各項(xiàng)職能還不完善。

　　2、觀念認(rèn)識(shí)不到位

　　面對(duì)我國(guó)人口老齡化的挑戰(zhàn)，我縣一些社區(qū)管理服務(wù)部門(mén)、職能部門(mén)對(duì)開(kāi)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后，沒(méi)有意識(shí)到養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)為主。沒(méi)有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱。

　　3、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善，專(zhuān)業(yè)化水平低

　　我縣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步，工作機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施較差，配備較單一。而社區(qū)專(zhuān)職服務(wù)人員主要是下崗、

　　失業(yè)和中老年人，針對(duì)老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和技能比較缺乏，不能充分滿(mǎn)足老年人多元化的服務(wù)需求。

　　三、老年人生活中存在的問(wèn)題和困難

　　老年人生理機(jī)能的衰退和晚年的孤獨(dú)感已經(jīng)嚴(yán)重影響到老人的日常生活，年齡的日漸增加，使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據(jù)調(diào)查和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中主要存在的困難有以下幾個(gè)方面：

　　1、老年人日常生活中的主要困難

　　就老年人居家養(yǎng)老需求的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人生活自理能力低下，具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動(dòng)、打掃衛(wèi)生、洗衣疊被等都成為困難。

　　2、生理機(jī)能的衰退影響著老年人的日常生活

　　隨著老人年齡的增加，其生理機(jī)能開(kāi)始衰退，記憶力下降、視聽(tīng)障礙、手腳不方便以及其他健康問(wèn)題出現(xiàn)。這種生理問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常生活行為，而且有相當(dāng)一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。

　　3、老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏

　　各種老年健康問(wèn)題在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力，許多老人需要借助各種輔助設(shè)備來(lái)維持正常的生活中的活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查了解，老年人中視力和聽(tīng)力有問(wèn)題的高齡老人人數(shù)是最多的，而這類(lèi)的輔助設(shè)備的需求也是最多的，但市場(chǎng)上目前這類(lèi)老年輔助生活設(shè)備并不多，給老年人生活帶來(lái)諸多不便。

　　四、社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求

　　我們?cè)谡{(diào)查中得知，老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫(yī)療健康上的需求是相對(duì)較多的，而這三項(xiàng)中又以醫(yī)療健康為最，對(duì)精神文化的需求相對(duì)較低。

　　1、老年人對(duì)社區(qū)日常照料的服務(wù)需求

　　在調(diào)查中我們了解，社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女，但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴(lài)在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活，且所帶來(lái)的照料成本很大，這讓子女很為難。所以，正常情況下老年人對(duì)社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈，如果有合適的照料人選，情況就會(huì)得到很大改善。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)總結(jié)老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時(shí)工上門(mén)服務(wù)、日常登門(mén)巡視、上門(mén)做飯、代理購(gòu)物、家庭修理、送貨上門(mén)、郵寄等。

　　2、老年人對(duì)精神文化的需求

　　精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家服務(wù)要求的重要內(nèi)容，有超過(guò)半數(shù)的老人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求，包括文體娛樂(lè)、繪畫(huà)、讀書(shū)、表演展示、法律和心理咨詢(xún)等。老年人因日常閑暇時(shí)間較多，對(duì)精神文化需求增加，他們?cè)谖镔|(zhì)生活滿(mǎn)足的情況下更加注重對(duì)精神上的需求。

　　3、老年人對(duì)健康服務(wù)的需求

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇，而上門(mén)服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式，這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，老年人中

　　慢性病較為普遍，而大多數(shù)老年人存在著不同程度的健康問(wèn)題。經(jīng)走訪得知，老年人對(duì)健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高，其次是急救服務(wù)及專(zhuān)業(yè)健康護(hù)理。在我看來(lái)，發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有非常廣闊的前景。

　　五、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的建議

　　1、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性

　　社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)及滿(mǎn)足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。社區(qū)應(yīng)樹(shù)立正確的觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，理解其對(duì)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求，加大宣傳力度，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對(duì)社區(qū)加以監(jiān)督。

　　2、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序

　　設(shè)立相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，對(duì)社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等，并對(duì)其頒發(fā)由權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的正規(guī)結(jié)業(yè)證書(shū)。而對(duì)于服務(wù)人員低劣的行為應(yīng)及時(shí)查處，必要時(shí)要處以懲治，管理者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

　　3、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

　　首先在人員的來(lái)源方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該要求相關(guān)高校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年服務(wù)專(zhuān)業(yè)，提供專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)型人才，例如設(shè)立老年人心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)。在管理方面，應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓(xùn)，然后再分配到老年人居所。并通過(guò)社區(qū)走訪和發(fā)放問(wèn)卷等

社區(qū)調(diào)查報(bào)告12

　　一、鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

　　（一）地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處，地處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心，北與接壤，距漢中城75公里，南距縣城70公里，西接、陜、渝旅游“金三角”地帶，境內(nèi)交通便捷，S101省道公路穿境而過(guò)，年平均氣溫12.6℃，平均降雨量1290mm，無(wú)霜期達(dá)到280天，屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人，被譽(yù)為“天然氧吧”。目前，全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，幅員面積579平方公里，耕地面積3878畝，全鎮(zhèn)人口3500余人，其中農(nóng)業(yè)人口2700余人，森林覆蓋率達(dá)98%，旅游資源十分豐富。

　　（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)成效。近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下以旅游開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作全局，樹(shù)立“機(jī)遇、形象、發(fā)展”三大意識(shí)，履行“保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理”三大職能，加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過(guò)廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干，景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，創(chuàng)建了國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，被評(píng)為“國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)”、“國(guó)家地質(zhì)公園”、“國(guó)家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。

　　二、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┙∪�組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府按照省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整合轄區(qū)各方資源，成立了鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別擔(dān)任組織、副組長(zhǎng)。政府各科室、轄區(qū)各村（社區(qū)）、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村（居民）代表共同參與，全面組織實(shí)施鎮(zhèn)的省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作。

　　（二）加大資金投入。近10年來(lái)，為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)”，省、市、縣加大了對(duì)鎮(zhèn)的投入，累計(jì)投入近8億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，民居改造基本完成，公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，一是鎮(zhèn)政府多方爭(zhēng)取，各部門(mén)積極支持，全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級(jí)各部門(mén)，效能局、目督辦定期督查，每月召開(kāi)一次交賬會(huì)，并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。

　�。ㄈ�）推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過(guò)前期的積極組織動(dòng)員準(zhǔn)備，于2012年12月13日正式啟動(dòng)，先后完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查診斷、項(xiàng)目確定和實(shí)施、自查整改、評(píng)審?fù)晟?個(gè)階段的工作。2013年5月，鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)推進(jìn)辦公室邀請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)，協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問(wèn)卷、居民走訪等工作，梳理出10大類(lèi)促進(jìn)項(xiàng)目，48個(gè)子項(xiàng)目。2014年，鎮(zhèn)黨委、政府以積極開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和大力推進(jìn)依法治理工作為契機(jī)，全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果，并認(rèn)真探索、持續(xù)改進(jìn)，為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開(kāi)展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┥鐓^(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進(jìn)單位；獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進(jìn)單位”，2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝單位獎(jiǎng)”；同時(shí)，保密、環(huán)境治理、財(cái)政等工作也得到相關(guān)部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、安全社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。社區(qū)作為一個(gè)地理單元，是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的細(xì)胞，城市的枝葉要繁茂、國(guó)家根基的要深厚，離不開(kāi)一個(gè)個(gè)健康細(xì)胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國(guó)正努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、正努力實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”，亟需加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，保障最廣大人民群眾的切身利益，才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量，確�？茖W(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。一方面，社區(qū)安全是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表、減震器，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多，例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會(huì)問(wèn)題，它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸，而是以安全隱患的.形式在一個(gè)社區(qū)中出現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患，很多社會(huì)問(wèn)題都可解決于基層、消滅在萌芽，從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另一方面，社區(qū)安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤(rùn)滑劑、助推力，只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境，才能吸引投資、拉動(dòng)內(nèi)需，才能為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入生機(jī)和活力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就不能說(shuō)抓好了安全生產(chǎn)工作。通過(guò)安全社區(qū)創(chuàng)建，可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，更好地加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問(wèn)題的情況下，安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實(shí)安全工作的必由之路，我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)及廣大人民群眾，把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細(xì)胞，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　四、鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)存在的困難

　�。ㄒ唬┯绊懓踩�因素多

　　1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄；二是地質(zhì)地貌特點(diǎn)明顯，懸石和浮土下落對(duì)車(chē)輛通行造成威脅；三是轄區(qū)公路沿線(xiàn)植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患；四是駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)薄弱，駕駛技術(shù)良莠不齊；五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不齊；六是轄區(qū)通村公路無(wú)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行，居民私車(chē)和非法載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大；二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；三是野生動(dòng)物出沒(méi)，一定程度上存在安全風(fēng)險(xiǎn)；四是景區(qū)山高坡陡，地質(zhì)災(zāi)害對(duì)游客造成安全威脅。

　　3、社會(huì)治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，吸引外來(lái)客商置業(yè)置產(chǎn)，加上客流量大、類(lèi)別多，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

　　4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場(chǎng)所安全、食品藥品安全等，類(lèi)別多、范圍廣，安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

　�。ǘ�）安�；�礎(chǔ)設(shè)施弱。

　　一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點(diǎn)分散，道路交通無(wú)護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

　　二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響，通訊覆蓋面有限，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn)。

　　三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機(jī)制、社會(huì)服務(wù)等方面，還無(wú)法滿(mǎn)足安全監(jiān)管工作的客觀需要。

　�。ㄈ�）體制機(jī)制不完善。

　　一是上下聯(lián)動(dòng)乏力。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村（社區(qū)），各村（社區(qū)）也積極動(dòng)員參與，發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是，村（社區(qū)）基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來(lái)，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

　　二是區(qū)域壁壘存在。目前，較為普遍的現(xiàn)象是，各村（社區(qū)）之間溝通較少，只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管，思想保守、方法簡(jiǎn)單、區(qū)域監(jiān)管乏力，未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其在轄區(qū)交界處，責(zé)任不明晰，遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘，整合部門(mén)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方力量，形成合力，健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

　　三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際，借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒(méi)有更好的接地氣、合民情，在創(chuàng)建中沒(méi)有新特色、新成效。

　　五、安全社區(qū)建設(shè)的建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向，成立安全隱患治理工作小組，按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的要求，通過(guò)部門(mén)聯(lián)合、社會(huì)參與，壯大安保監(jiān)管力量，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，排除安全隱患，健全監(jiān)管機(jī)制。

　�。ǘ�）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)口掛幫、社會(huì)資助等方式，加大資金、技術(shù)、人才投入力度，切實(shí)改善民生環(huán)境。

　�。ㄈ�）完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類(lèi)安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治，打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護(hù)林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理，形成全民廣泛參與、社會(huì)力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告13

　　社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織，利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期，筆者與有關(guān)單位的同志一道，就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

　　一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

　　目前，我縣共有57個(gè)城市社區(qū)（其中城區(qū)20個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)37個(gè)），47個(gè)農(nóng)村社區(qū)，434個(gè)居民小組20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū)，6.7平方公里；管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū)，0.1平方公里。管轄人數(shù)（常住人口）最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人；管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)，338人。我縣社區(qū)經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，已奠定了一定基礎(chǔ)，社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。

　　（一）管理體系基本形成

　　全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)，組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等，形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中，社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干，采取“一幫一”的方式，為弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難。

　�。ǘ�）工作隊(duì)伍基本建立

　　全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部（社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干），鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部（社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干），部分城市社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中，黨員占總數(shù)的82%;大專(zhuān)及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月，其他干部1200元/月；鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月，其他干部800元/月。

　�。ㄈ�）基本服務(wù)逐步到位

　　全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè)，為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室等，部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場(chǎng)所，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門(mén)，開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展便民服務(wù)。

　�。ㄋ模┏鞘猩鐓^(qū)文化活動(dòng)多

　　多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì)、健身隊(duì)等，如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”，南城社區(qū)成立“夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)”，經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出；利用社區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，定期組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。

　　部體來(lái)看，我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。

　　二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重

　　社區(qū)是基層群眾自治組織，其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作，除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外，城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作，并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等，社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外，一些政府部門(mén)把工本職工作交組社區(qū)，但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致工作開(kāi)展難、工作效果差。

　　（二）辦公及服務(wù)用房不足

　　根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前，全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)，大多社區(qū)用房面積不足300平方米，如截山社區(qū)辦公用房?jī)H144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房?jī)H20平方米，無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需要。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房，建設(shè)不規(guī)范，條件較差。

　�。ㄈ�）干部事多酬少影響積極性

　　隨著城市的發(fā)展，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越生，而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部，干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài)；社區(qū)干部工資水平較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元，他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等；由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。

　　（四）缺乏“造血”能力

　　社區(qū)基本沒(méi)有“造血”能力，每年僅靠2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū)，如正街、東城、龍山等社區(qū)，靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少優(yōu)惠政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠；二是社區(qū)干部的'精力主要放在事務(wù)性工作上，在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。

　　三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議

　�。ㄒ唬┒喾矫鏋樯鐓^(qū)“減負(fù)”

　　在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下，社區(qū)已不堪重負(fù)，建議充分為社區(qū)“減負(fù)”20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做到“有所為有所不為”，讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶(hù)至3000戶(hù)，目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”，可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū)，可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專(zhuān)職干部，或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員，解決事多人少的問(wèn)題。四是政府部門(mén)將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，并安排專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開(kāi)展工作，確保取得實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)

　　采取多元化方式，統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問(wèn)題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃，縣城開(kāi)發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法，解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問(wèn)題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶(hù)15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房，難以落實(shí)的，應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無(wú)償?shù)确绞�，將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告14

　　一、活動(dòng)目的：

　　根據(jù)新課程改革要求，為促進(jìn)學(xué)生走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)并提高學(xué)生社會(huì)交往、組織管理、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力，結(jié)合我校實(shí)際，校德育處、團(tuán)委每學(xué)年、美學(xué)期開(kāi)展學(xué)生社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，拓展學(xué)校素質(zhì)教育領(lǐng)域。 通過(guò)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，整合了社會(huì)各方力量，配合學(xué)校做好學(xué)生的教育管理工作，使學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育管理進(jìn)一步得到延伸，進(jìn)一步完善了學(xué)校的常規(guī)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。通過(guò)自主探究和實(shí)踐，培養(yǎng)了同學(xué)們的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神、交流合作能力、社會(huì)適應(yīng)能力、社會(huì)參與意識(shí)、公民責(zé)任感。

　　二、活動(dòng)主題：

　　深入社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，盡情展示“東林學(xué)子”、“女中學(xué)子”的風(fēng)采。

　　三、活動(dòng)主體：全體高中學(xué)生。

　　四、活動(dòng)形式和要求：

　　1、各年級(jí)以班級(jí)為單位分成若干活動(dòng)

　　小組，選出組長(zhǎng)，走進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)�；顒�(dòng)時(shí)間量為1小時(shí)/周/人，或1工作日/月/人。各活動(dòng)小組的組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員密切合作，自主開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)系活動(dòng)單位，簡(jiǎn)要制定了活動(dòng)計(jì)劃，在活動(dòng)中同學(xué)們有意識(shí)地鍛煉了各方面的能力。

　　2、以學(xué)生社團(tuán)（義工團(tuán)等）為單位，由學(xué)生干部自主參加社會(huì)公益活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高了學(xué)生的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。

　　五、活動(dòng)時(shí)間：

　　雙休日、“五一”長(zhǎng)假、“十一”長(zhǎng)假、寒暑假。

　　六、活動(dòng)內(nèi)容：

　　1、參與社區(qū)管理，參加義工等活動(dòng)。協(xié)助村、居委會(huì)出墻報(bào)，開(kāi)展協(xié)助社區(qū)管理的各項(xiàng)工作，參加力所能及的社區(qū)勞動(dòng)，開(kāi)展植綠護(hù)綠、清潔樓道、拾撿垃圾等活動(dòng)。

　　2、開(kāi)展綠色環(huán)�；顒�(dòng)。在社區(qū)開(kāi)展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動(dòng)；開(kāi)展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議；對(duì)本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。

　　3、發(fā)揚(yáng)助人精神，在敬老院、福利院等地開(kāi)展敬老愛(ài)幼活動(dòng)，深入社區(qū)開(kāi)展“送溫暖，重晚情”活動(dòng)。

　　4、開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)互助活動(dòng)，主要是同學(xué)間的相互幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)。

　　5、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

　　6、普法宣傳。宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，宣傳《勞動(dòng)法》，宣傳與工人農(nóng)民和生產(chǎn)生活密切相關(guān)的.法律、法規(guī)和政策知識(shí)等。

　　7、積極參加“感動(dòng)無(wú)錫”、“活力無(wú)錫”尋訪實(shí)踐活動(dòng)，并有學(xué)生活動(dòng)小組獲獎(jiǎng)。

　　8、參加“文明使者在行動(dòng)”交通協(xié)勤活動(dòng)。

　　9、參加學(xué)校學(xué)生假期安全值班工作。

　　10、參加愛(ài)心義賣(mài)活動(dòng)。

　　七、活動(dòng)效果：

　　（一）、服務(wù)社區(qū) 通過(guò)服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)，使學(xué)生熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風(fēng)俗等方面的特點(diǎn)，繼而萌生親切感、自豪感，并懂得愛(ài)惜、保護(hù)它們；使學(xué)生經(jīng)常留意社區(qū)中人們關(guān)注、談?wù)摰膯?wèn)題，并能學(xué)會(huì)綜合而靈活地運(yùn)用自己的知識(shí)加以解決，從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng)，形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度；使學(xué)生在服務(wù)的過(guò)程中學(xué)會(huì)交往、合作，懂得理解和尊重，形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。

　　（二）、走進(jìn)社會(huì) 通過(guò)進(jìn)入社會(huì)情境，接觸社會(huì)現(xiàn)實(shí)，參與各種社會(huì)活動(dòng)等途徑，使學(xué)生理解社會(huì)基本運(yùn)作方式、人類(lèi)生活的基本活動(dòng)，積累社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)；理解社會(huì)規(guī)范的意義，并能自覺(jué)遵守、維護(hù)社會(huì)規(guī)范與公德；在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成并增進(jìn)法制觀念、民主意識(shí)；在實(shí)踐中發(fā)展社會(huì)參與能力，形成參與意識(shí)和較強(qiáng)的公民意識(shí)。通過(guò)觀察、考察和探究，懂得科學(xué)技術(shù)與日常生活、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，形成正確的科學(xué)觀。通過(guò)接觸不同國(guó)家、不同民族、不同地區(qū)的文化，懂得理解、尊重文化的多樣性。

　�。ㄈ�）、珍惜環(huán)境 通過(guò)和自然的接觸，領(lǐng)悟自然的神奇與博大，懂得欣賞自然的美，對(duì)自然充滿(mǎn)熱愛(ài)之情。通過(guò)觀察、考察身邊的環(huán)境，領(lǐng)悟到自己的生活與環(huán)境息息相關(guān)，加深珍惜環(huán)境的情感。通過(guò)保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)，懂得人們的生產(chǎn)、生活對(duì)環(huán)境的各種影響，熟悉環(huán)境保護(hù)的常識(shí)，掌握基本的技能，并能綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)解決環(huán)保中的一些問(wèn)題，自覺(jué)地從身邊小事開(kāi)始，關(guān)注周?chē)�、社區(qū)、國(guó)家乃至世界性的環(huán)境問(wèn)題，并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣。

　�。ㄋ模�、關(guān)愛(ài)他人 通過(guò)和他人的接觸、交流，學(xué)會(huì)理解他人的生活習(xí)慣、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)情況，懂得尊重人、體諒人。通過(guò)體驗(yàn)個(gè)人與群體的互動(dòng)關(guān)系，懂得他人和社會(huì)群體在個(gè)人生存與發(fā)展方面的重要性，體驗(yàn)關(guān)懷的溫暖，對(duì)他人的幫助心存感激。通過(guò)與人交往、合作，形成團(tuán)結(jié)、合作的精神。經(jīng)常留意身邊需要幫助的人，自覺(jué)而樂(lè)意地為他們服務(wù)，掌握志愿服務(wù)的有關(guān)知識(shí)和技能，對(duì)他人富有愛(ài)心，使學(xué)生在與那些由于他們的幫助而從中獲益的人的接觸中，獲得深刻體驗(yàn)、感受和滿(mǎn)足。

　�。ㄎ澹�、善待自己 通過(guò)各種活動(dòng)感悟生命的奧秘、意義與價(jià)值。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)與弱點(diǎn)，知道如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短處。能夠了解自己的情緒，并學(xué)會(huì)用適當(dāng)?shù)姆椒�控制和調(diào)節(jié)自己的情緒，進(jìn)一步適應(yīng)各種社會(huì)角色，正

社區(qū)調(diào)查報(bào)告15

　　一、本次調(diào)查的目的和意義

　　社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來(lái)越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

　　如今的社會(huì)里，越來(lái)越多的用到社區(qū)這個(gè)概念，也越來(lái)越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問(wèn)題，為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過(guò)對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

　　二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介

　�。ㄒ唬┱{(diào)查時(shí)間：20xx年9月1日至10月15日

　�。ǘ�）調(diào)查地點(diǎn)：榆林市一些社區(qū)

　　（三）調(diào)查對(duì)象：社區(qū)居民和社區(qū)基層管理人員

　�。ㄋ模┱{(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、實(shí)地走訪法、文獻(xiàn)調(diào)研

　�。ㄎ澹┱{(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題

　　本次調(diào)查是通過(guò)實(shí)地走訪榆林部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，發(fā)送問(wèn)卷和詢(xún)問(wèn)其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還存在著許多問(wèn)題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題如下：

　　1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位，社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門(mén)都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由本部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”是

　　目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫(xiě)照。社區(qū)成為地方政府及其職能部門(mén)工作的承受層，操作面和落實(shí)層，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù)，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開(kāi)發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門(mén)沒(méi)有做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。

　　2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來(lái)越大，，依賴(lài)度越來(lái)越高。就榆林地區(qū)情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問(wèn)題在于：一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì)；另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無(wú)力管，升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

　　3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已經(jīng)得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素質(zhì)機(jī)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例；有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力；社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專(zhuān)業(yè)人才的加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者的隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析：

　　（一）客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén)，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。

　　（二）對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中，政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來(lái)說(shuō)，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)角色地位，因此許多居民都不了解居委會(huì)的工作。

　　（三）社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位�，F(xiàn)實(shí)中在政府與居委

　　會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性?xún)A向特別明顯，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日�，嵥榈膶拸V范圍。

　�。ㄋ模┕ぷ鞒瑯�(biāo)超限，浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ鞣椒ú粔蚩茖W(xué)�，F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦，但是會(huì)操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費(fèi)，知識(shí)居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

　�。�六）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　四、建議和意見(jiàn)

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)治理社會(huì)化

　　社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng)，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí)，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)賬戶(hù)并全面安排；二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度；五是努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。

　�。ǘ�）社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化

　　社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會(huì)服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，專(zhuān)業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作

　　達(dá)不到專(zhuān)業(yè)化，給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

　　（三）社區(qū)治理法制化

　　社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須以法律為準(zhǔn)繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的`規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)性

　　社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，是滿(mǎn)足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂(lè)民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)—功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過(guò)調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來(lái)越大。

　　五、本次調(diào)查的結(jié)論

　　社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文

　　化水平，還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提供更滿(mǎn)意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

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