調(diào)研社區(qū)的報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的調(diào)研社區(qū)的報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告1
建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬，結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定性強(qiáng)的工作隊(duì)伍，對(duì)于依法規(guī)范、有序地開(kāi)展社區(qū)矯正工作，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，準(zhǔn)確性，提高罪犯的教育質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個(gè)方面入手，不斷提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)。為切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，加快知識(shí)更新步伐，確保社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量，我們要分階段、分層次組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式：
1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點(diǎn)區(qū)司法所所長(zhǎng)、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對(duì)國(guó)家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，通過(guò)讓工作人員解決真實(shí)性問(wèn)題，來(lái)掌握隱含于其中的知識(shí)，形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的能力。
2、舉辦知識(shí)競(jìng)賽。要本著“以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)”的宗旨，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽這種特殊的教育方式，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性，不斷強(qiáng)化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，組織相關(guān)工作人員，赴社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市考察學(xué)習(xí)，以加深對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)，借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使試點(diǎn)工作的開(kāi)展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請(qǐng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對(duì)我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并交流經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到互相觸動(dòng)，共同提高的目的。
二是分類(lèi)管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用，確保對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員實(shí)施分類(lèi)管理。
1、對(duì)抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的要求，對(duì)干警的獎(jiǎng)懲、請(qǐng)銷(xiāo)假、考核等進(jìn)行管理，規(guī)范干警工作。
2、對(duì)司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制，為便于更好地開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建議對(duì)司法所工作人員實(shí)施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核。
3、對(duì)社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區(qū)為單位，建立社區(qū)矯正志愿者人才儲(chǔ)備庫(kù)，為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液，對(duì)那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更換。在實(shí)際操作中，可以將志愿者進(jìn)行分類(lèi)，按照參與矯正時(shí)間的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期、短期、臨時(shí)志愿者；按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者；按照參與活動(dòng)的程度分為全面參與、專(zhuān)題參與等不同類(lèi)型。
三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開(kāi)展，突出社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和要求，司法所所長(zhǎng)、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專(zhuān)以上法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴(yán)格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面，要從知識(shí)層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔，要堅(jiān)持“公開(kāi)招考、定崗競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)入圍”的原則，面向社會(huì)招聘選拔熱愛(ài)社區(qū)矯正工作，思想政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備法律、心理、教育、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的`社工和志愿者，充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中；另一方面，要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式，在對(duì)社區(qū)矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強(qiáng)的干部，又要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要按照年齡的大小，科學(xué)配備工作人員，充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢(shì)，不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。
四是完善機(jī)制。要完善司法所崗位責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不稱(chēng)職工作人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作考評(píng)檢查小組，由職能部門(mén)牽頭，定期組織相關(guān)部門(mén)赴試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所檢查社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，年終時(shí)要進(jìn)行綜合評(píng)比，同時(shí)評(píng)出工作先進(jìn)和后進(jìn)，用以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
五是加大宣傳。社區(qū)矯正對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)仍是新事物，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會(huì)”，開(kāi)辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專(zhuān)欄以及各種會(huì)議等形式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，利用各種載體，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響面，增強(qiáng)社會(huì)影響力，使社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高，積極爭(zhēng)取并營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告2
一、基本情況
望湖社區(qū)隸屬于望湖街道，成立于20xx年10月，是以省直機(jī)關(guān)住宅為主的純居民類(lèi)的新興社區(qū)，轄區(qū)約1平方公里，含6個(gè)生活小區(qū)和2所中小學(xué)校，91幢樓房，現(xiàn)入住居民4893人，其中60歲以上老人429人。自20xx年9月11日開(kāi)放“居家養(yǎng)老食堂”以來(lái)，現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人。
食堂為社區(qū)自辦，位于社區(qū)二樓的活動(dòng)中心。社區(qū)一次性投入8萬(wàn)元，為食堂配備了灶臺(tái)、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設(shè)施，食堂操作間面積約15平方米，餐廳面積約45平方米，可容納40來(lái)人同時(shí)就餐。社區(qū)聘用2名工作人員，每月工資1700元。食堂只供應(yīng)中餐，有三種價(jià)格共選擇，一葷一素一炒一湯8元，一葷兩素兩炒一湯10元，兩葷一素兩炒一湯12元。自開(kāi)放以來(lái)，每天約有30-40人就餐，最多時(shí)有近70人就餐，中青年及學(xué)生居多。
二、主要做法和特點(diǎn)
通過(guò)走訪座談，調(diào)研組認(rèn)為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、為民服務(wù)。社區(qū)興辦食堂，在合肥地區(qū)也不多見(jiàn)。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全、輿論評(píng)判、群眾認(rèn)可度及資金補(bǔ)貼壓力等風(fēng)險(xiǎn)，但仍立足為民服務(wù)，把辦食堂視作便民利民的突破點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，作為為民服務(wù)的疊加載體，積極籌辦了社區(qū)食堂。
2、公益屬性。社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì)，初衷是解決老年人吃飯不便問(wèn)題，兼顧其他群眾，落腳點(diǎn)是方便于民、讓利于民，所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”。食堂在經(jīng)營(yíng)中，雖然葷素炒湯齊全，價(jià)格低廉，場(chǎng)所免費(fèi)，但由于我國(guó)老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣，不愿過(guò)多外出就餐，平常老年人光顧較少，大多為中青年及學(xué)生。食堂運(yùn)行8個(gè)月來(lái)，由于飯菜售價(jià)便宜，多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(yíng)（平均月虧約550元左右）。
3、管理精細(xì)。社區(qū)從設(shè)備的配制，到員工的聘用，都進(jìn)行了精細(xì)的考量，不愿多閑置一項(xiàng)資源；從食材的訂購(gòu)，到就餐的人數(shù)，每天都有專(zhuān)人精確統(tǒng)計(jì)，不愿多浪費(fèi)一分錢(qián)；從飯菜湯的調(diào)配，到食品安全、場(chǎng)所的使用都明確專(zhuān)人管理，并注意收集各方面的意見(jiàn)，及時(shí)加以整改。由于管理精細(xì)、價(jià)位低廉、環(huán)境整潔，受到了社區(qū)居民的歡迎。
4、盤(pán)活資源。望湖社區(qū)活動(dòng)中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動(dòng)場(chǎng)，都是由健身骨干自我管理，全天候免費(fèi)開(kāi)放。這些場(chǎng)所可一場(chǎng)多用，能容納百多人同時(shí)就餐。這既可讓喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人就餐后連續(xù)活動(dòng)，也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、休閑娛樂(lè)。使食堂與活動(dòng)場(chǎng)館互為補(bǔ)充，相互利用，做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。
三、值得思考和探討的問(wèn)題
調(diào)研組認(rèn)為，在生活節(jié)奏日益加快的今天，小區(qū)已不僅是個(gè)住所的概念，人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù)，構(gòu)建成一個(gè)包容和諧的“大家庭”。社區(qū)食堂的誕生，作為創(chuàng)新服務(wù)的載體，已贏得了居民的歡迎。如何將社區(qū)食堂作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)探索，保證食堂能長(zhǎng)期正常運(yùn)營(yíng)，還需要作深入探討。
第一，從政府層面來(lái)說(shuō)：一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類(lèi)型、一個(gè)品牌加以總結(jié)宣傳，以堅(jiān)定社區(qū)的信念和決心，擴(kuò)大社會(huì)的影響面，把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經(jīng)費(fèi)上給予獎(jiǎng)補(bǔ)。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì)，一直在微虧經(jīng)營(yíng)，對(duì)無(wú)固定資產(chǎn)、缺少資金來(lái)源的'望湖社區(qū)，應(yīng)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)（每年約上萬(wàn)元）；對(duì)長(zhǎng)期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三是對(duì)有條件有積極性的社區(qū)，愿意辦的，政府應(yīng)予鼓勵(lì)。
第二，從社區(qū)層面來(lái)說(shuō)：一是適時(shí)調(diào)整服務(wù)對(duì)象�，F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高（只占四分之一），食堂可面向社會(huì)開(kāi)放。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運(yùn)營(yíng)等，小區(qū)人口將會(huì)有大幅攀升，僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿(mǎn)足需要的，食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上，以解決小區(qū)老年人吃飯難問(wèn)題，重點(diǎn)是保證高齡、獨(dú)居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問(wèn)題。二是測(cè)算經(jīng)營(yíng)成本。如果食堂長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng)，社區(qū)沒(méi)有較好的財(cái)力支撐，將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下，食堂可考慮改變純公益性服務(wù)，實(shí)行保本或微利經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的良性運(yùn)作。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，嘗試多種經(jīng)營(yíng)模式，增加服務(wù)內(nèi)容（如開(kāi)啟早餐等），實(shí)行多元化運(yùn)營(yíng)。四是加大宣傳力度。據(jù)了解，小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂，更不知食堂的定位，應(yīng)加大宣傳力度，提高社區(qū)食堂的知曉率和社會(huì)影響面。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項(xiàng)目由頭，善于策劃包裝，積極向上爭(zhēng)取政策資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三，從食堂層面來(lái)說(shuō)：一是要保證食品安全。要進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場(chǎng)所潔凈關(guān)等，真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂。二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求，不斷調(diào)整葷素菜花樣、粗細(xì)食搭配，做到營(yíng)養(yǎng)均衡、數(shù)量滿(mǎn)足、價(jià)格合理，真正把社區(qū)食堂辦成居民滿(mǎn)意食堂。三是要擴(kuò)大服務(wù)范圍。重點(diǎn)要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu)、狀況、需求。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu)，逐步探索對(duì)有需求的高齡、孤寡、獨(dú)居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù)，以精細(xì)化的就餐照料，不斷提高社區(qū)食堂的滿(mǎn)意度、知名度。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告3
目前，我國(guó)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和各地出臺(tái)的社區(qū)矯正規(guī)范性文件中都明文規(guī)定社區(qū)矯正解除與終止的情形和執(zhí)行程序。在基層社區(qū)矯正實(shí)踐中，解除與終止情形之外尚有應(yīng)適用社區(qū)矯正中止之特殊情形。本文將從建立社區(qū)矯正中止必要性入手，分析矯正中止與終止的區(qū)別，提出建立完善社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序的若干思考及建議。
一、建立社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序的必要性
我國(guó)法律體系中，刑罰執(zhí)行尚未建立中止制度。社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行活動(dòng)，也未規(guī)定中止情形。隨著社區(qū)矯正在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)，不可避免地出現(xiàn)了法律法規(guī)無(wú)法解決的新情況：如被刑事拘留的、病危導(dǎo)致“植物人”等特殊情形，即既不能適用社區(qū)矯正終止，也不能繼續(xù)適用社區(qū)矯正監(jiān)管的若干特殊情形。要解決這些特殊情形下的社區(qū)矯正執(zhí)行無(wú)規(guī)則可依問(wèn)題，就需要建立相應(yīng)的社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序及相關(guān)制度。
二、社區(qū)矯正執(zhí)行中止與終止的區(qū)別
社區(qū)矯正執(zhí)行中確有若干特殊情形需要適用中止程序，但在實(shí)踐中也有人認(rèn)為可以直接應(yīng)用終止程序來(lái)應(yīng)對(duì)。筆者認(rèn)為社區(qū)矯正終止程序和中止程序特點(diǎn)不同，不能以終止代替中止。
1、社區(qū)矯正中止具有不確定性、暫時(shí)性社區(qū)矯正中止是一種暫時(shí)性的狀態(tài)，根據(jù)中止后的情形，會(huì)出現(xiàn)兩種迥異的結(jié)果：
一是社區(qū)矯正終止；
二是社區(qū)矯正恢復(fù)。
可見(jiàn)，社區(qū)矯正中止具有暫時(shí)性、不確定性的特點(diǎn)。
2、社區(qū)矯正終止具有法定性、確定性矯正終止是由《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定的，只有出現(xiàn)以下三種情形時(shí)，才能導(dǎo)致出現(xiàn)社區(qū)矯正終止的結(jié)果。
�、偎劳�。社區(qū)矯正人員死亡的，社區(qū)矯正人員自死亡之日起，終止社區(qū)矯正；
�、诒粵Q定收監(jiān)執(zhí)行。緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有違反《實(shí)施辦法》第二十五條、二十六條規(guī)定的情形之一的，可以由居住地的司法行政機(jī)關(guān)向法定機(jī)關(guān)提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋或收監(jiān)建議；
�、郾慌刑幈O(jiān)禁刑罰。社區(qū)矯正人員在接受社區(qū)矯正期間重新犯罪或發(fā)現(xiàn)有漏罪的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定立案?jìng)刹�，人民檢察院提起公訴，人民法院作出判決。因此，社區(qū)矯正終止具有法定性、明確性的特點(diǎn)。
三、可以適用社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序的若干情形
社區(qū)矯正執(zhí)行可以適用中止程序的情形有以下幾種情形。
1、社區(qū)矯正人員被處以治安處罰�！秾�(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正人員違法監(jiān)管規(guī)定或者人民法院禁制令，依法應(yīng)予以治安管理處罰的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)已發(fā)給予處罰。那么，一旦公安機(jī)關(guān)治安管理處罰作出后，社區(qū)矯正人員面臨最嚴(yán)重的處罰將是被處以治安拘留。在治安拘留期間，社區(qū)矯正人員將暫時(shí)性失去人身自由，處在公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格管理之下。這時(shí)，社區(qū)矯正人員受到是國(guó)家治安管理處罰法的'處罰，而不再是刑法處罰，理應(yīng)不屬于社區(qū)矯正執(zhí)行。待到社區(qū)矯正人員治安拘留期限屆滿(mǎn)，才會(huì)重新回到司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)管之下。否則，難以解釋為何治安拘留不能折抵社區(qū)矯正期限。
2、社區(qū)矯正人員被采取刑事強(qiáng)制措施的。我國(guó)的刑事強(qiáng)制措施包括：拘傳、取保候?qū)�、監(jiān)視居住、拘留、逮捕五種，這五種措施是依照強(qiáng)制力度由輕到重的順序依次排序的。被采取監(jiān)視居住、拘留、逮捕的刑事強(qiáng)制措施后，社區(qū)矯正執(zhí)行應(yīng)當(dāng)中止，因此時(shí)社區(qū)矯正人員人身自由已被限制或者剝奪，其中受到拘留和逮捕的實(shí)踐中常被關(guān)押在看守所。社區(qū)矯正人員不再具備同時(shí)接受社區(qū)矯正的條件，社區(qū)矯正機(jī)關(guān)也不可能對(duì)其繼續(xù)實(shí)施社區(qū)矯正監(jiān)督管理措施。
3、社區(qū)矯正人員病危的。此處所說(shuō)病危是指社區(qū)矯正人員患病，并在治療期間病情危重且由醫(yī)院出具病危通知書(shū)。處在這種身體狀態(tài)的社區(qū)矯正人員，生命延續(xù)需要持續(xù)住院且依賴(lài)藥物和醫(yī)療輔助器械（如呼吸機(jī)等生命維持裝置）維持，但在短時(shí)期內(nèi)，社區(qū)矯正人員又不會(huì)生命終結(jié)。這時(shí)，對(duì)他們適用社區(qū)矯正中止程序具有以下意義，一是從人道主義考量。這種情況下，不宜在按照法律法規(guī)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理；二是從實(shí)踐出發(fā)，此時(shí)的社區(qū)矯正人員自身性命完全依賴(lài)住院并且依靠藥物和醫(yī)療器械維持更遑論做出違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的行為。此時(shí)若仍然嚴(yán)格按照社區(qū)矯正實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行矯正，則顯得執(zhí)法者過(guò)于呆板。司法行政機(jī)關(guān)需要和社區(qū)矯正人員所處醫(yī)院保持密切聯(lián)系，如病人病情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)乃至最終康復(fù)出院，則社區(qū)矯正恢復(fù)；如病人病情出現(xiàn)惡化并最終死亡，則社區(qū)矯正終止。
4、其他適用社區(qū)矯正中止程序之情形。例如，社區(qū)矯正人員逃避、脫離監(jiān)管，實(shí)際上司法行政機(jī)關(guān)已無(wú)法對(duì)其實(shí)施社區(qū)矯正措施，應(yīng)當(dāng)中止社區(qū)矯正，隨即啟動(dòng)撤銷(xiāo)緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序。
四、社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序之完善
社區(qū)矯正執(zhí)行中止程序之完善應(yīng)建立一整套制度，包括規(guī)定中止適用情形、中止程序啟動(dòng)制度、中止程序內(nèi)容和中止程序結(jié)束等。
1、社區(qū)矯正中止程序適用的情形。社區(qū)矯正中止程序完善首先應(yīng)明確適用中止的情形。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將被治安拘留、被采取刑事強(qiáng)制措施和病危的社區(qū)矯正人員納入社區(qū)矯正中止程序。具體理由本文第三部分已詳述。
2、社區(qū)矯正中止程序之啟動(dòng)。這里包括誰(shuí)提請(qǐng)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)復(fù)核等一系列的問(wèn)題。社區(qū)矯正中止提請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是依職權(quán)的，即僅有基層司法所可以向縣（區(qū)）級(jí)司法行政部門(mén)提請(qǐng)對(duì)社區(qū)矯正人員適用社區(qū)矯正中止程序，縣（區(qū)）級(jí)司法局負(fù)責(zé)審核并上報(bào)市司法局，市司法局決定是否啟動(dòng)中止程序。如啟動(dòng)中止程序，縣（區(qū)）司法局應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院、做出判決的人民法院，并報(bào)市司法局社區(qū)矯正部門(mén)備案。
3、社區(qū)矯正中止程序的內(nèi)容。筆者認(rèn)為，社區(qū)矯正中止程序應(yīng)包括：封存工作檔案、停止社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)操作、停止電話(huà)和當(dāng)面匯報(bào)、停止社區(qū)服務(wù)和教育學(xué)習(xí)、停止手機(jī)定位等；
4、社區(qū)矯正中止程序完結(jié)。如前所述，社區(qū)矯正中止程序具有暫時(shí)性、不確定性的特點(diǎn)，也即當(dāng)中止情形消失后，社區(qū)矯正中止程序?qū)⑼杲Y(jié)。完結(jié)后，根據(jù)不同情況，可以出現(xiàn)不同的結(jié)果。
一是中止后，社區(qū)矯正終止。如：
�、俦徊扇⌒淌聫�(qiáng)制措施的社區(qū)矯正人員，經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)起訴、人民法院判決，被繩之以法，接受監(jiān)禁刑罰；
�、谏鐓^(qū)矯正人員醫(yī)治無(wú)效死亡；
�、勖撎拥纳鐓^(qū)矯正人員被抓捕、被收監(jiān)等。
二是中止后，社區(qū)矯正恢復(fù)。如：
�、俦徊扇⌒淌聫�(qiáng)制措施后，公安機(jī)關(guān)解除犯罪嫌疑、檢察機(jī)關(guān)免于起訴、人民法院裁定不認(rèn)為是犯罪的；
�、谏鐓^(qū)矯正人員經(jīng)醫(yī)治康復(fù)出院。
以上兩種情況，社區(qū)矯正人員最終都會(huì)重返社會(huì)。當(dāng)其重返社會(huì)之時(shí)，如社區(qū)矯正期限仍未屆滿(mǎn)，則按照刑法、刑訴法規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)仍要對(duì)其實(shí)施社區(qū)矯正，即恢復(fù)實(shí)施社區(qū)矯正。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告4
一、社區(qū)基本概況。
xx社區(qū)居委會(huì)管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區(qū)總戶(hù)數(shù)xx戶(hù)，常住戶(hù)xx戶(hù)，總?cè)丝趚x人，流動(dòng)人口xx人，出租房xx戶(hù)，“五類(lèi)”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區(qū)辦公及活動(dòng)用房總計(jì)xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復(fù)員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人；社區(qū)活動(dòng)組織xx個(gè)，轄區(qū)單位xx個(gè)，社區(qū)樓院長(zhǎng)xx人，xx個(gè)院落。
二、認(rèn)真動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì)“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅(jiān)作用。
四、根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開(kāi)展。
1、營(yíng)造宣傳氛圍。
2、制定實(shí)施方案，力求做到客觀、務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機(jī)制。
5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長(zhǎng)作用，分片包干，入戶(hù)調(diào)查，重點(diǎn)了解，詳實(shí)登記。
6、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。
五、認(rèn)真總結(jié)，查找問(wèn)題。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開(kāi)展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求，堅(jiān)持“六字”方針，即各類(lèi)民情社情臺(tái)帳規(guī)范化，實(shí)施方案措施制定細(xì)致化，社情問(wèn)答責(zé)任化，各項(xiàng)制度公式化�！傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問(wèn)社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務(wù)辦理來(lái)社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過(guò)“找、問(wèn)、到、來(lái)、靠、建”六字方針，全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對(duì)社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機(jī)制的形成對(duì)社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。
經(jīng)過(guò)xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實(shí)到社區(qū)的`在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動(dòng)人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判�、有能力掌握運(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
以上匯報(bào)，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告5
社區(qū)作為城市的基本細(xì)胞，是進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理活動(dòng)最為重要的平臺(tái)，特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的今天，社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。積極強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)管理體制改革，在離群眾最近的地方進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，必將是社會(huì)管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán)。近年來(lái)，XX區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新上進(jìn)行了一系列有益探索，取得了初步的成果。
一、XX區(qū)社區(qū)基本情況
XX區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)53個(gè)，農(nóng)村社區(qū)21個(gè)。共有社區(qū)工作人員2104人，其中民選社區(qū)工作人員352人，公益崗位人員1318人，“4050”基地人員434人。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積32096平方米，平均面積583.6平方米；農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總面積1.61萬(wàn)平方米，平均面積達(dá)到700平方米，每個(gè)社區(qū)的室外活動(dòng)場(chǎng)地均達(dá)到4000平方米以上。
社區(qū)組織管理機(jī)構(gòu)主要包括三部分：一是通過(guò)選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項(xiàng)工作；二是由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的社區(qū)成員代表會(huì)議，每年定期召開(kāi)會(huì)議討論社區(qū)重要事項(xiàng)；三是由社區(qū)居民選舉成立社區(qū)居民委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常工作。其中，社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)居民訴求中心，社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心承接政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中社會(huì)化為民服務(wù)；社區(qū)居民訴求中心受理承辦居民各種意見(jiàn)和建議。
二、XX區(qū)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理的主要做法
社會(huì)管理的核心是對(duì)人的管理與服務(wù)，XX區(qū)從這一角度出發(fā)，積極搭建管理與服務(wù)的載體和平臺(tái)，建立了完善的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，形成了居民意見(jiàn)有人聽(tīng)、問(wèn)題有人管、訴求有人接的新機(jī)制，使管理與服務(wù)更加貼近群眾、惠及群眾。
一是建立黨組織服務(wù)民生大廈，全方位服務(wù)與民。為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)，XX區(qū)投資5000余萬(wàn)元，建成了一個(gè)1萬(wàn)平方米集黨務(wù)服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設(shè)有60多個(gè)服務(wù)窗口和部門(mén)，涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)、社會(huì)動(dòng)員、維穩(wěn)調(diào)解、效能監(jiān)察、教育培訓(xùn)等8大功能，以此作為全區(qū)社區(qū)社會(huì)管理的工作的中樞機(jī)構(gòu)、服務(wù)民生工作的指導(dǎo)調(diào)解中心、強(qiáng)化社會(huì)管理的重要載體、加強(qiáng)群眾工作的堅(jiān)實(shí)基地，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標(biāo)提供平臺(tái)保障。
二是建立社區(qū)事務(wù)受理中心，暢通居民訴求渠道。以社區(qū)事務(wù)受理中心和民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺(tái)，在各社區(qū)設(shè)立了社區(qū)事務(wù)受理中心，及時(shí)接收、辦理居民反映的各類(lèi)問(wèn)題。在黨組織服務(wù)民生大廈設(shè)立了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，開(kāi)通為民服務(wù)和訴求熱線，隨時(shí)了解居民的訴求。同時(shí)，還通過(guò)政府的網(wǎng)站、信訪大廳、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、局長(zhǎng)接待日、讀報(bào)讀網(wǎng)活動(dòng)，全面了解群眾訴求，變上訪為下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全方位、無(wú)障礙地暢通群眾訴求渠道。
三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決居民矛盾糾紛。在每個(gè)街道建立了社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心，在社區(qū)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)，協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的居民矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進(jìn)社區(qū)，定期開(kāi)展問(wèn)題和隱患排查。以政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，在社區(qū)配備了“百姓法律顧問(wèn)”，提供法律咨詢(xún)服務(wù)，每20-40戶(hù)設(shè)立了1名和諧促進(jìn)員，開(kāi)展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調(diào)處化解和社情民意的及時(shí)報(bào)告。
四是構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系。根據(jù)街道社區(qū)的轄區(qū)居住人口狀況、出租屋數(shù)量、社區(qū)管理工作難易程度等情況，確立了城市管理網(wǎng)格，將轄區(qū)以企事業(yè)單位，居民小區(qū)，大型商（市）場(chǎng)等全部納入網(wǎng)格化管理，并實(shí)行“一格三員”的管理模式。即每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員（社區(qū)）、網(wǎng)格協(xié)管員（居民）、網(wǎng)格督導(dǎo)員（街道），把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和社區(qū)服務(wù)的零距離、全覆蓋、全天候。在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，每個(gè)社區(qū)的服務(wù)中心實(shí)行“1+10”社區(qū)服務(wù)模式。即：在社區(qū)服務(wù)中心協(xié)調(diào)下，整合綜治、公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)保障、社保、醫(yī)保、婦聯(lián)、物管等十個(gè)部門(mén)，為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，使“社區(qū)化”服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全。
五是建立民情輿情收集反饋制度。網(wǎng)格管理“三員”負(fù)責(zé)民情輿論的收集、報(bào)送、反饋等工作，隨時(shí)采集“8+x”信息，按時(shí)上傳�！�8”是指本格戶(hù)籍人數(shù)、常住人數(shù)、流動(dòng)人口、就業(yè)、社保、計(jì)生、教育、物業(yè)等8項(xiàng)固定信息，“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息，街道、社區(qū)做到動(dòng)態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動(dòng)人口、特殊人群的實(shí)際情況, 根據(jù)職責(zé)及時(shí)響應(yīng)處理，進(jìn)一步提高了管理工作的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化水平。
六是構(gòu)建立體化的社會(huì)治安防控體系。實(shí)行“傳統(tǒng)+科技、民警+群眾、執(zhí)法+服務(wù)”的工作機(jī)制，建設(shè)街區(qū)防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)，實(shí)行“網(wǎng)格化”治安巡防模式。結(jié)合天網(wǎng)工程，定期對(duì)治安混亂區(qū)域、場(chǎng)所和部位進(jìn)行排查整治，并對(duì)新建住宅小區(qū)嚴(yán)格實(shí)行了“技防準(zhǔn)入”制度。
七是實(shí)施社會(huì)化養(yǎng)老工程。XX區(qū)在興建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展社區(qū)助老行動(dòng)，在社區(qū)建立日間照料中心和老年人娛樂(lè)室，為社區(qū)老年人提供娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，壯大志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮廣大志愿者的作用，為居家養(yǎng)老的老年人提供必要的生活服務(wù)。對(duì)獨(dú)居、空巢老年人開(kāi)展“一天一敲門(mén)、關(guān)愛(ài)進(jìn)家門(mén)”志愿活動(dòng)，依托社區(qū)信息化平臺(tái)，為老年人提供緊急幫助、電子購(gòu)物、醫(yī)療優(yōu)惠等各項(xiàng)服務(wù)，確保老人安度晚年。
八是創(chuàng)新散舊棄樓物業(yè)管理模式。XX區(qū)對(duì)無(wú)物業(yè)管理、樓棟相對(duì)集中、近3-5年內(nèi)沒(méi)有意向拆遷的、群眾參與積極性較高的散舊樓宇，采取點(diǎn)、線、面的推進(jìn)方式進(jìn)行了模式探索。實(shí)行居民自治管理、政府引導(dǎo)后轉(zhuǎn)交物業(yè)管理、棄管恢復(fù)管理的三種管理模式，收到了良好效果。以北安社區(qū)為例，成立物業(yè)管理委員會(huì)4個(gè)月以來(lái)，為居民解決供暖、供電、供水、燃?xì)獾壬顔?wèn)題127項(xiàng)，新的管理模式得到居民的認(rèn)可和好評(píng)。
三、強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)管理面臨的主要問(wèn)題
隨著社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)的不斷向前推進(jìn)，一些制約社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)持續(xù)改善的因素也日益凸顯，成為阻礙社區(qū)發(fā)揮化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等重要職能的障礙。
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題
社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)作為支撐社區(qū)開(kāi)展工作的重要資源，是社區(qū)發(fā)揮管理服務(wù)功能的先決條件。按照現(xiàn)行的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障模式，其來(lái)源應(yīng)主要由三個(gè)部分組成：一是省市區(qū)各級(jí)政府的投入，如：社區(qū)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、政府職能延伸工作經(jīng)費(fèi)、集體獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；二是社區(qū)提供便民服務(wù)所得的服務(wù)收入，如興辦超市、早餐點(diǎn)等的收入；三是社區(qū)單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩(wěn)定的是政府的財(cái)政資金投入，但也存在政府職能延伸而工作經(jīng)費(fèi)不同步保障的情況，而其他兩方面的經(jīng)費(fèi)來(lái)源數(shù)量上寥寥無(wú)幾，且很難形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
�。ǘ┥鐓^(qū)人員隊(duì)伍管理問(wèn)題
隨著社區(qū)工作內(nèi)容不斷豐富，范圍不斷拓展，社區(qū)工作人員隊(duì)伍日漸壯大，XX區(qū)的社區(qū)工作人員從20xx年以前的395人，增加到2104人。其中民選社區(qū)工作人員352人，公益崗位人員 1318人（低保、勞動(dòng)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、治安、服務(wù)員），“4050”基地人員434人。除社區(qū)民選委員外，在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面，均由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致了兩大問(wèn)題：一是民政用人不招人，對(duì)人員素質(zhì)入口關(guān)沒(méi)有決策權(quán)，勞動(dòng)部門(mén)招人時(shí)，對(duì)于人員素質(zhì)的要求與社區(qū)當(dāng)前所需公益性崗位具體標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)能對(duì)號(hào)入座，有時(shí)是人招到了，卻無(wú)法勝任指定崗位的工作；二是民政管人不管待遇，對(duì)于公益性崗位人員的工資等相關(guān)福利待遇由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)，社區(qū)在人員管理上，很難使用經(jīng)濟(jì)杠桿加以制約和控制，公益性崗位人員統(tǒng)一管理缺少制約性，給社區(qū)管理增加了難度。
（三）社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題
社區(qū)履行的管理和服務(wù)職責(zé)有十四類(lèi)，分別是：
�。�1）宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針政策；
�。�2）發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議的決議；
�。�3）協(xié)助政府部門(mén)或者他的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的如低保、勞動(dòng)保障、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等公共服務(wù)；
�。�4）組織居民開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，建設(shè)人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)；
�。�5）扶持和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)；
�。�6）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作；
�。�7）協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；
（8）整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，如：養(yǎng)老服務(wù)；
(9)加強(qiáng)社區(qū)救助保障等社會(huì)事務(wù)的管理；
(10)反映社情民意，評(píng)議和監(jiān)督政府部門(mén)的政務(wù)工作，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益；
�。�11）協(xié)助政府部門(mén)做好普查、調(diào)查等工作；
(12)完成區(qū)政府交辦的事關(guān)全局的臨時(shí)性工作；
�。�13）開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；
（14）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。各類(lèi)工作職責(zé)細(xì)分后，工作任務(wù)總量達(dá)到300余項(xiàng)。此外，還承擔(dān)了大量的迎檢、考察、調(diào)研等任務(wù)，以及上級(jí)單位、部門(mén)交辦的.各項(xiàng)事務(wù)，造成社區(qū)負(fù)擔(dān)較重。
四、進(jìn)一步做好社區(qū)社會(huì)管理的幾點(diǎn)建議
為使社區(qū)社會(huì)管理水平再上一個(gè)臺(tái)階，真正發(fā)揮社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用，在綜合考慮現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，特提出如下建議：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。一是建議省市區(qū)科學(xué)編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)和發(fā)展社區(qū)的資金納入預(yù)算，保證按時(shí)足額發(fā)放，避免擠占、挪用等狀況的出現(xiàn)。二是在保障基本投入均衡的前提下，采取以獎(jiǎng)代投的方式，圍繞社區(qū)各項(xiàng)管理服務(wù)職能，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展管理服務(wù)活動(dòng)。三是按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，在各級(jí)政府或政府部門(mén)向社區(qū)下派任務(wù)、交辦事項(xiàng)的同時(shí)，必須將履行該項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，以免擠占社區(qū)正常工作經(jīng)費(fèi)，造成社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。四是建議鼓勵(lì)社區(qū)開(kāi)辦便民服務(wù)項(xiàng)目，如超市、早餐點(diǎn)、托老、托幼等有償服務(wù)，也可以引入社會(huì)資金興辦上述便民服務(wù)項(xiàng)目，并將利潤(rùn)（或利潤(rùn)分成）作為社區(qū)資金來(lái)源的重要組成部分。五是允許并鼓勵(lì)社區(qū)吸收轄區(qū)內(nèi)外的定向捐助，為社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作的順利、健康、快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
�。ǘ┮�(guī)范社區(qū)用人程序，強(qiáng)化相關(guān)人員管理。在社區(qū)公益崗位人員的招聘上，建議采取一體化模式，即無(wú)論任何單位或部門(mén)向社區(qū)派駐公益崗位工作人員，在最后確定招聘人選時(shí)都需要至少由民政、人社、派駐部門(mén)三家聯(lián)合進(jìn)行。各公益崗人員在業(yè)務(wù)上接受派駐部門(mén)的指導(dǎo)，在日常管理上，由所在社區(qū)統(tǒng)一管理，接受街道社區(qū)考核，社區(qū)在人員去留上擁有最終決定權(quán)，實(shí)現(xiàn)人員管理上的條塊有機(jī)結(jié)合。在執(zhí)法大隊(duì)、保潔大隊(duì)等與社區(qū)密切相關(guān)的人員管理上，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)上受派出部門(mén)管理，社區(qū)參與其考核，并根據(jù)其服務(wù)社區(qū)表現(xiàn)對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)提出建議。并將網(wǎng)格工作組組長(zhǎng)、黨組織聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格管理員、治安員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)員、環(huán)境監(jiān)督員等網(wǎng)格工作人員日常管理與考核劃歸社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體管理辦法與本社區(qū)的公益崗位人員相同。這樣，使社區(qū)的人員管理有章可循、有據(jù)可依，做到統(tǒng)一規(guī)范，更好地服務(wù)居民提供可靠的人員保障。
（三）減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。針對(duì)目前社區(qū)工作負(fù)擔(dān)沉重、行政性事物繁多的現(xiàn)象，建議適當(dāng)給社區(qū)減負(fù)。把那些重復(fù)的、形式的、無(wú)效的、多余的“活”減去，以集中精力為社區(qū)居民辦一些實(shí)實(shí)在在的事。一是建議社區(qū)去行政化，逐步減少行政事務(wù)對(duì)社區(qū)工作的牽絆。二是規(guī)范對(duì)社區(qū)的考核。目前各級(jí)、各部門(mén)對(duì)社區(qū)的考核、檢查、評(píng)比名目繁多、且口徑多部統(tǒng)一，特別是對(duì)基礎(chǔ)材料及薄冊(cè)的考核，更是令社區(qū)應(yīng)接不暇。因此建議將對(duì)政府各部門(mén)的考核不要落到社區(qū)，要直接由各部門(mén)承擔(dān)。對(duì)社區(qū)的考核要進(jìn)行合并統(tǒng)一，爭(zhēng)取做到一個(gè)部門(mén)牽頭、其他部門(mén)參與；一個(gè)考核實(shí)現(xiàn)基本工作全部覆蓋；各項(xiàng)考核指標(biāo)的設(shè)置上要緊緊圍繞社區(qū)工作的實(shí)際；并且要做到重實(shí)際輕簿冊(cè)。三是盡量避免將政府部門(mén)工作強(qiáng)加給社區(qū)。嚴(yán)禁各部門(mén)直接向街道、社區(qū)下派任務(wù)。確需向辦事處、社區(qū)布置的工作任務(wù)或者新增考核評(píng)比內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)主管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以政府名義統(tǒng)一下達(dá)。只有這樣，才能使社區(qū)能夠有精力，騰出更多的時(shí)間來(lái)服務(wù)民生，為轄區(qū)百姓解決實(shí)實(shí)在在的事情。
�。ㄋ模┱细黜�(xiàng)資源，形成管理服務(wù)合力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，并不意味著一切都需要從零開(kāi)始，更多是一種資源整合，或者是發(fā)揮資源的潛在作用。從XX市區(qū)的情況來(lái)看，至少有兩項(xiàng)資源是可以為社區(qū)管理服務(wù)效率提升創(chuàng)造便利條件的。一是正在建設(shè)的天網(wǎng)工程。遍布大街小巷的攝像頭，不僅應(yīng)作為打擊犯罪、提供線索的有力武器，還應(yīng)該發(fā)揮其在城市精細(xì)管理方面的作用，包括市容環(huán)境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)等。二是在各社區(qū)已經(jīng)架設(shè)起來(lái)的內(nèi)網(wǎng)資源。目前，全市各社區(qū)間的內(nèi)網(wǎng)不僅網(wǎng)絡(luò)速度較高、安全性較好，但該項(xiàng)資源在全市并沒(méi)有得到有效利用。建議將其作為提升社會(huì)管理服務(wù)效率的技術(shù)手段迅速加以整合，用于信息上報(bào)、任務(wù)下達(dá)、視頻會(huì)議、工作協(xié)調(diào)等方面，提高社區(qū)管理信息化水平。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告6
根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排及社區(qū)專(zhuān)題調(diào)研的要求，縣政協(xié)第五調(diào)研組在縣政協(xié)副主席王綿遠(yuǎn)同志帶領(lǐng)下，于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”主題，采取聽(tīng)匯報(bào)、與社區(qū)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及居民代表座談、現(xiàn)場(chǎng)察看等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與作用發(fā)揮情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)，所轄單位272個(gè)，小區(qū)36個(gè)，總?cè)丝?7710人。實(shí)際在崗社區(qū)工作人員37人。有辦公用房4980平方米，公共服務(wù)場(chǎng)所（圖書(shū)室、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等）5902平方米。實(shí)地調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有8個(gè)社區(qū)，轄25個(gè)小區(qū)，居民人口12858人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來(lái)，黨委、政府高度重視，積極支持社區(qū)建設(shè)，保障了社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮。
�。ㄒ唬┙M織體系和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各社區(qū)均建立了基層黨組織，組建了居委會(huì)，劃分了小區(qū)，選任了小區(qū)主任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有一定經(jīng)驗(yàn)和閱歷的行政干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任職務(wù)�；拘纬闪它h委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會(huì)各方支持、群眾廣泛參與的格局。
（二）陣地建設(shè)得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法、多種途徑籌措資金，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在力所能及的情況下，征地新建辦公場(chǎng)所（歇馬街社區(qū)）；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn)，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所（金斗、歐店社區(qū)）；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村居合一的方式，將社區(qū)居委會(huì)與村委會(huì)合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子，兩套班子，一個(gè)場(chǎng)子”，整合項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)辦公場(chǎng)所（金斗、百峰社區(qū)）。
（三）經(jīng)費(fèi)投入得到增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除城關(guān)鎮(zhèn)以外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年社區(qū)經(jīng)費(fèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共預(yù)算367.57萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政預(yù)算209.79萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算xx7.78萬(wàn)元。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)作用得到發(fā)揮。一是設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳，開(kāi)辦了社會(huì)救助、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、警務(wù)治安等代辦服務(wù)窗口，個(gè)人簡(jiǎn)歷加強(qiáng)了綜治、計(jì)生、戶(hù)籍、就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育等為主要內(nèi)容的管理與便民服務(wù)。二是組織社區(qū)居民參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并及時(shí)為社區(qū)居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實(shí)國(guó)家相關(guān)扶持政策，為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫(yī)療救助。四是組織公益文體活動(dòng)，推動(dòng)全民健身。五是關(guān)注弱勢(shì)群體，走訪慰問(wèn)貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛，較好地維護(hù)了社區(qū)治安穩(wěn)定。壽陽(yáng)社區(qū)還組織開(kāi)展了少兒課外學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、開(kāi)辦“希望家園”、舉辦廉政書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，有了較大發(fā)展，但按照國(guó)家規(guī)定要求，還存在較大差距，社區(qū)正常運(yùn)行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問(wèn)題，社區(qū)建設(shè)與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處。
（一）職責(zé)不清，治理能力很薄弱。對(duì)社區(qū)觀念認(rèn)識(shí)還不明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)當(dāng)做二級(jí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)也大多習(xí)慣于依賴(lài)政府，以行政手段推進(jìn)工作，自主、自治意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不到位，工作僅停留在一般便民服務(wù)和落實(shí)政府任務(wù)上，居民參與、服務(wù)供給、文化引領(lǐng)能力不足，依法辦事、矛盾預(yù)防化解以及信息化應(yīng)用能力欠缺，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。
�。ǘ┩度氩蛔�，基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。一是辦公場(chǎng)所面積不足。目前，14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公場(chǎng)所面積共計(jì)4980平方米，平均每個(gè)社區(qū)355.7平方米，與上級(jí)部門(mén)規(guī)定的建筑面積達(dá)到1000平方米還有差距。工作總結(jié)從調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，普遍存在工作用房面積不足，公益性服務(wù)設(shè)施缺乏等問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達(dá)標(biāo)。二是公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。20xx年，縣財(cái)政給每個(gè)社區(qū)按每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)，后來(lái)配套10萬(wàn)元惠民資金時(shí)，每人每年6000元的'預(yù)算被取消。由于公用經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)和辦公設(shè)備更新添置都很困難。馬橋壽陽(yáng)社區(qū)反映，他們的辦公設(shè)備嚴(yán)重老化，電腦開(kāi)機(jī)就需要五六分鐘，打印機(jī)經(jīng)常發(fā)生故障，居民辦事極不便利。
�。ㄈ┐銎�，工作人員不穩(wěn)定。20xx年，縣制定的社區(qū)工作者報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人.月（含五險(xiǎn)）。但這個(gè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，在繳納五險(xiǎn)后僅剩1100元左右，調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮工資過(guò)低，都從不同渠道增加了補(bǔ)貼（月平500元左右）。社區(qū)工作人員反映，其待遇比以錢(qián)養(yǎng)事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低，留不住人，一部分人員已經(jīng)離職；除此之外，社區(qū)工作者被借用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)共招聘社區(qū)工作者65人中,離職8人，被借用38人。
�。ㄋ模w制不順，社區(qū)管理難度大。一是人員構(gòu)成復(fù)雜，規(guī)范管理難度大。當(dāng)前社區(qū)居民主要是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生等，寺坪街社區(qū)還有一部分庫(kù)區(qū)移民。這些人員流動(dòng)性大，有的長(zhǎng)年在外務(wù)工，有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，造成戶(hù)口空掛，有戶(hù)無(wú)人，社區(qū)計(jì)生管理、治安管理等存在較大難度。同時(shí)，由于現(xiàn)行戶(hù)籍政策限制，一些未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，因戶(hù)籍轉(zhuǎn)出成為非農(nóng)戶(hù)口，畢業(yè)后不允許再遷入農(nóng)村，只能登記到社區(qū)，同樣是人戶(hù)分離，難以管理。二是弱勢(shì)群體矛盾多，治安維穩(wěn)難度大。社區(qū)內(nèi)搬遷戶(hù)多、下崗職工多，如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫(kù)區(qū)移民等，這些人員不能享受精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，醫(yī)療、養(yǎng)老等沒(méi)有著落，社區(qū)無(wú)力解決，常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區(qū)關(guān)系不理順，工作開(kāi)展難度大。由于各小區(qū)人員構(gòu)成存在較大差異，小區(qū)環(huán)境治理存在很大難度。如馬橋電站小區(qū)，居民住宅陳舊不堪，一級(jí)站小區(qū)大門(mén)口到處是大坑小洼，遇到下雨就水潭堵門(mén)，行人無(wú)法進(jìn)出，因?yàn)槭歉闹破髽I(yè)，處于“兩不管”的尷尬境地，居民心有怨氣，常拿社區(qū)撒氣，工作人員挨罵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，造成社區(qū)活動(dòng)難組織，公益事業(yè)難開(kāi)展，社區(qū)管理難落實(shí)。
三、對(duì)策和建議
�。ㄒ唬┎粩嗵嵘鐓^(qū)治理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確社區(qū)職能，明確界定社區(qū)權(quán)責(zé)，在提高社區(qū)治理能力上下功夫。積極推動(dòng)社區(qū)組織去行政化，引導(dǎo)社區(qū)將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務(wù)上。參照《社區(qū)依法履行的工作事項(xiàng)參考目錄》（共18項(xiàng)），熱門(mén)思想?yún)R報(bào)制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單；參照《社區(qū)依法協(xié)助政府履行的工作事項(xiàng)參考目錄》（共21項(xiàng)），制定社區(qū)協(xié)助職能部門(mén)工作項(xiàng)目清單；對(duì)照清單，依法履責(zé)。積極探索社區(qū)管理新方法、新途徑，促進(jìn)治理能力不斷提升。
�。ǘ┙⑸鐓^(qū)正常投入保障機(jī)制。一是確權(quán)明責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則要求，需由社區(qū)協(xié)助開(kāi)展工作，按照責(zé)權(quán)利相一致的原則，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū)。同時(shí)，積極支持社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不斷提升自我造血能力，彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。二是理順渠道，保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨委、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步把社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。保障社區(qū)場(chǎng)所和公益服務(wù)設(shè)施逐步達(dá)標(biāo)。三是因地制宜，共同發(fā)展。支持那些轄區(qū)內(nèi)人口較少、管理任務(wù)相對(duì)較輕、與農(nóng)村聯(lián)系緊密的社區(qū)，實(shí)行村居合一，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合署辦公，資源共享。支持撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置資產(chǎn)，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所與活動(dòng)場(chǎng)地，以緩解資金短缺的壓力；要高度重視撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理，有效改變新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)“兩不靠”“邊緣化”的現(xiàn)狀。四是整合力量，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作。發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)直部門(mén)、單位積極支持社區(qū)工作，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，在工作上、經(jīng)費(fèi)上對(duì)社區(qū)給予有力支持，共同推動(dòng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是建立社區(qū)工作者待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。社區(qū)工作者報(bào)酬應(yīng)逐年有所提高，其待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于村干部水平，并隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人均收入和工作年限的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。二是建立社區(qū)工作者崗位正常補(bǔ)充機(jī)制�？砂础翱偭靠刂�，缺一補(bǔ)一”的原則，適時(shí)補(bǔ)充完善。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得隨意抽調(diào)、借用社區(qū)工作人員，以確保社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是積極組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)，招募志愿者參與社區(qū)服務(wù)與文明建設(shè)，為孤寡老人、“三留守”人員獻(xiàn)愛(ài)心，把社區(qū)建成溫馨、和諧的大家庭。
（四）切實(shí)為社區(qū)減負(fù)松綁。明晰社區(qū)職能，不屬于社區(qū)職能的一律要規(guī)范。凡是與社區(qū)工作無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，一律不要求社區(qū)參加。社區(qū)工作實(shí)行綜合考核評(píng)比，職能部門(mén)不再單獨(dú)組織對(duì)社區(qū)工作的考核評(píng)比活動(dòng)。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告7
*年是街道不平凡的一年，因河西“奧體”中心和新城建設(shè)，沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃，拆遷任務(wù)繁重，規(guī)模空前，矛盾突出�！叭≤�(chē)”集中整治兌換，雙創(chuàng)（爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化防范，制訂預(yù)案，及時(shí)鈍化矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。我們的主要做法：
一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針，沒(méi)有安定的社會(huì)秩序，一切工作無(wú)從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理，明確街道工委書(shū)記為街道安定工作第一責(zé)任人，村黨總支（支部）書(shū)記為村安定工作第一責(zé)任人，街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道安定工作班子，建立安定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子，層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)安定工作責(zé)任書(shū)。將安定工作納入街道綜合考核，安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn)，加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了安定工作制度，街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，將排查的不安定因素進(jìn)行匯集，建立不安定糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi)，詳細(xì)記入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析，街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少，拆遷要價(jià)不切實(shí)際；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大，拆遷要價(jià)過(guò)高；330戶(hù)“雙拆戶(hù)”（拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行）要求補(bǔ)償拆遷款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿(mǎn)10年的800多個(gè)外遷戶(hù)口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款，“三小車(chē)”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的.不理解等等，這些矛盾的及時(shí)化解，是街道做好其它工作的前提。一年來(lái)，我們加大各類(lèi)不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度，安定工作信息一日一報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識(shí)，依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。200*年度，街道共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛120起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95％以上，控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類(lèi)矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查，建立檔案，實(shí)行跟蹤工作，重點(diǎn)教育，重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專(zhuān)職聯(lián)防人員43名，護(hù)村、護(hù)廠員54名，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善，為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車(chē)，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制�！皠�(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200*年度獲“市安全街道”稱(chēng)號(hào)。安置幫教措施到位，全街道22個(gè)幫教對(duì)象，幫教率100％，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著，200*年，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸，吸毒，販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作，切實(shí)做到“三個(gè)確保”指標(biāo)�！癤X”問(wèn)題處理得力。至目前為止，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“XX”人員，也沒(méi)有“XX”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化，有力地維護(hù)了街道的安定。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告8
社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要制度，恰逢《社區(qū)矯正法》自本月1日起正式實(shí)施，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作健康有序發(fā)展，縣人大常委會(huì)社區(qū)矯正工作調(diào)研組一行五人，在XX帶領(lǐng)下，于8月下旬-9月上旬，先后到縣司法局、法院、檢察院、公安局及X司法所等，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、實(shí)地視察等方式，對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我國(guó)社區(qū)矯正從20xx年開(kāi)始試點(diǎn)，20xx年在全國(guó)全面試行，我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點(diǎn)縣，自20xx年開(kāi)始試點(diǎn)。近年來(lái)，我縣突出“堅(jiān)持把政治引領(lǐng)貫穿于社區(qū)矯正工作全過(guò)程”這條主線，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)守底線、堅(jiān)持基本、堅(jiān)定治本三級(jí)目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶三大手段，強(qiáng)化組織、基礎(chǔ)、制度、綜合四項(xiàng)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建“1334”社區(qū)矯正工作新格局，為預(yù)防和減少重新違法犯罪、有效化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)做了大量工作，取得了較好成效。
20xx年以來(lái)，我縣共接收社區(qū)矯正對(duì)象X人，辦理集中宣告X場(chǎng)次，期滿(mǎn)解除矯正X人，目前在矯對(duì)象X名，其中假釋X人，緩刑X人。共完成社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估X件，社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期限內(nèi)，X人被特赦，X人被撤銷(xiāo)緩刑執(zhí)行原判刑罰，X人被書(shū)面警告，X人變更居住地后到新居住地執(zhí)行社區(qū)矯正，開(kāi)展集中教育和社區(qū)服務(wù)X場(chǎng)次，入監(jiān)警示教育X次，集中點(diǎn)驗(yàn)X場(chǎng)次，重新犯罪率為零。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣社區(qū)矯正中心現(xiàn)有工作人員X名，其中公務(wù)員X名，輔助人員X名，掛職民警X名;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘用X名社會(huì)工作者和輔助人員，充實(shí)到社區(qū)矯正中心和司法所，X個(gè)司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員;建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，共聘任村(居)委會(huì)干部、專(zhuān)家學(xué)者、離退休人員、教師、矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員等X人擔(dān)任志愿者。
(二)創(chuàng)新五式矯正，提升監(jiān)管質(zhì)量。多年來(lái)，我縣探索創(chuàng)新出“管控式、獎(jiǎng)懲式、教育式、幫扶式、監(jiān)督式”的五式矯正，在實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管控、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶和主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督等方面探索出了成功經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管教育質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)了“管得住、矯得正、扶得準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。
(三)健全完善機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行。完善調(diào)查評(píng)估、交付接收、管理教育、考核獎(jiǎng)懲、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等環(huán)節(jié)的工作制度，細(xì)化完善工作流程，確保社區(qū)矯正工作從入矯到解矯的各項(xiàng)程序規(guī)范運(yùn)行。一是規(guī)范入矯銜接。及時(shí)、高效、規(guī)范開(kāi)展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估、交付接收、報(bào)到登記和入矯宣告等工作，從源頭上把控符合社區(qū)矯正人員條件的入口關(guān)。二是規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正人員每月8小時(shí)學(xué)習(xí)、8小時(shí)公益勞動(dòng)、每月思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷(xiāo)假、考核獎(jiǎng)懲等日常監(jiān)管制度，對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)依法給予警告、行政拘留、撤銷(xiāo)緩刑等，確保了社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。三是規(guī)范矯正解除。按照社區(qū)矯正規(guī)定依法開(kāi)展解除矯正宣告，發(fā)放解除矯正證明書(shū)，同時(shí)建立安置幫教工作臺(tái)賬，確保社區(qū)矯正與安置幫教實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
(四)強(qiáng)化矯治功能，增強(qiáng)教育效果。一是加強(qiáng)教育矯正。為每名矯正對(duì)象建立教育矯正小組，定期開(kāi)展思想、法治、道德和愛(ài)國(guó)主義教育，依托敬老院、物業(yè)小區(qū)建立社區(qū)服務(wù)基地，制定《XX縣社區(qū)矯正服務(wù)菜單》，推行“社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)服務(wù)令”，實(shí)行“一法、一令、一書(shū)、一簿”式管理。二是加強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性幫扶�？h司法局與民政、人社、教育等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時(shí)救助等問(wèn)題，促使其順利融入社會(huì)。三是加強(qiáng)心理矯治輔導(dǎo)。與XX縣心理咨詢(xún)協(xié)會(huì)簽訂“心理服務(wù)社會(huì)化合作協(xié)議書(shū)”，為社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理干預(yù)，幫助他們重新塑造健全的人格，實(shí)現(xiàn)心理矯正與行為矯正有效結(jié)合。
三、存在問(wèn)題
1、社會(huì)認(rèn)知度不高。社區(qū)矯正工作宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛，社會(huì)影響力和認(rèn)同感不高，沒(méi)有真正深入人心，社會(huì)公眾對(duì)社區(qū)矯正的概念、內(nèi)容、目的、意義和作用知之甚少，導(dǎo)致群眾對(duì)社區(qū)矯正人員存在憂(yōu)慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍，對(duì)矯正工作往往采取不配合不支持態(tài)度，給矯正社會(huì)化增加了難度。
2、組織機(jī)制有待加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作綜合性強(qiáng)，涉及職能部門(mén)多，目前縣級(jí)層面還缺少有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立聯(lián)席會(huì)議制度，社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。相關(guān)職能部門(mén)在實(shí)際工作中尚未形成有效的工作合力，在法律文書(shū)的傳遞、人員的`交接及監(jiān)督管理等銜接上，有時(shí)還存在不到位、不合拍的現(xiàn)象。
3、工作力量嚴(yán)重匱乏。司法所是社區(qū)矯正的主力軍，根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的委托，承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。實(shí)際工作中，基層司法所事務(wù)繁多、職責(zé)廣泛，不但承擔(dān)著社區(qū)矯正任務(wù)，還要承擔(dān)法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、綜合治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作等，而我縣司法所人員配備情況嚴(yán)重不到位，全縣X個(gè)司法所，現(xiàn)有工作人員X人，其中：X人所X個(gè)、X人所X個(gè)、X人所僅X個(gè)，全縣平均每所X人，與全國(guó)平均每所X人的差距較大，現(xiàn)有司法所工作力量難以適應(yīng)社區(qū)矯正及其他司法行政工作的實(shí)際需要。
4、社區(qū)矯正中心建設(shè)滯后。我縣開(kāi)展社區(qū)矯正工作已整整十四年了，但縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)至今仍未有屬于自己的固定場(chǎng)所，一直靠租賃民房度日，場(chǎng)地面積和內(nèi)部設(shè)施均達(dá)不到上級(jí)規(guī)范化要求，執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)肅性大打折扣。
5、經(jīng)費(fèi)保障不到位。目前，社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評(píng)估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施、培訓(xùn)等，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。我市《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》中“縣按照每名社區(qū)服刑人員每年1500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”和《社區(qū)矯正法》第六條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級(jí)政府預(yù)算。”等規(guī)定亟待落實(shí)。
6、社會(huì)力量參與度不高。一是社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會(huì)力量的介入。實(shí)踐中，農(nóng)村、社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源、志愿服務(wù)意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制缺乏，社會(huì)力量參與作用發(fā)揮有限。二是幫困扶助工作直接關(guān)系到社區(qū)服刑人員能否平穩(wěn)融入社會(huì)，但當(dāng)前，我縣對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)救助、職業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，社會(huì)力量參與幫扶的深度和廣度不夠，社區(qū)服刑人員重新就業(yè)、親情維護(hù)、社會(huì)適應(yīng)與心理健康等方面的幫扶亟需加強(qiáng)。
四、意見(jiàn)建議
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》。社區(qū)矯正工作對(duì)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，具有十分重要的意義�！渡鐓^(qū)矯正法》已于20xx年7月1日起正式施行，全縣要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》為契機(jī)，認(rèn)真組織開(kāi)展《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，積極推進(jìn)依法設(shè)立XX縣社區(qū)矯正委員會(huì)、全面清理和修訂社區(qū)矯正現(xiàn)有規(guī)章制度、依法做好社區(qū)矯正法實(shí)施時(shí)的工作銜接，努力推進(jìn)全縣社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳社區(qū)矯正工作，營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。
2、健全社區(qū)矯正工作保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正法的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等保障，為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造更加有力的發(fā)展環(huán)境。一是縣政府應(yīng)依法設(shè)立XX縣社區(qū)矯正委員會(huì)，加強(qiáng)組織保障，發(fā)揮其牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;二是司法局應(yīng)提出設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?縣人民政府要妥善解決社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題，依法規(guī)范刑事執(zhí)行工作;三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)司法所工作力量，切實(shí)解決“一人所”問(wèn)題;以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)保障等方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員，配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量。四要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障�？h政府要嚴(yán)格按《社區(qū)矯正法》的規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。
3、不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機(jī)制。一是不斷優(yōu)化工作制度，全面梳理現(xiàn)行社區(qū)矯正工作制度，及時(shí)做好廢、改、立工作，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查評(píng)估、接收入矯、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，以制度體系建設(shè)為依托，全面提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平，確保《社區(qū)矯正法》在XX落地見(jiàn)效。二是全面推進(jìn)社會(huì)化建設(shè)。創(chuàng)新多元化社會(huì)主體參與社區(qū)矯正工作模式，及時(shí)調(diào)整工作思路，在組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì)力量廣泛參與上下功夫，主動(dòng)搭建平臺(tái)、暢通渠道，最大限度動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與，改變以往社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的局面，切實(shí)提高社區(qū)矯正社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告9
按照平頂山市委組織部要求，為深入了解我市基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用發(fā)揮情況，我們采取專(zhuān)題座談、資料分析、實(shí)地調(diào)研等多種方式，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究�，F(xiàn)對(duì)我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報(bào)告如下：
一、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
汝州市轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道，436個(gè)行政村，20個(gè)城市社區(qū)。我們結(jié)合實(shí)際情況，按照地域相鄰的原則，在農(nóng)村設(shè)立了126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，主要分兩類(lèi)，第一類(lèi)是行政村人口較多(5000人左右)的特大村，單獨(dú)設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)，共有10個(gè)。第二類(lèi)是3—4個(gè)相鄰的行政村，聯(lián)合設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)，共有116個(gè)。目前，我市的126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部成立了黨總支。
二、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作的'做法
(一)積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)水平
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建工作。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)建工作的意見(jiàn)》，按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的原則，采取村村聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建，實(shí)施強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村，全市126個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨總支，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是創(chuàng)新社會(huì)管理模式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在全市開(kāi)展了金融、技術(shù)、知識(shí)、文化、行政、司法“六下農(nóng)村”活動(dòng)，在126個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心，工作人員從機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員、大學(xué)生村干部中選聘，每村3—5名，具體負(fù)責(zé)“六下農(nóng)村”工作。市委成立了農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)中心的管理指導(dǎo)。采用市聘、鄉(xiāng)管、村用的辦法，面向社會(huì)公開(kāi)招錄了1000名聯(lián)防隊(duì)員，在全市126個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室，大大提高了農(nóng)村綜合治理水平，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。去年共選派94名德才兼?zhèn)涞目萍?jí)干部擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)基層的能力;廣泛開(kāi)展了市直單位聯(lián)系新型農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)，每個(gè)市直單位聯(lián)系一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，幫助完成“兩個(gè)規(guī)劃”、加強(qiáng)基層組織、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);實(shí)行城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織“一對(duì)一”互建、幫建、聯(lián)建制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)”工作機(jī)制，從市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派近千名干部深入農(nóng)村基層一線，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)把關(guān)口，培養(yǎng)選拔，不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是拓寬視野，多渠道培養(yǎng)選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主擴(kuò)大視野多渠道培養(yǎng)選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的意見(jiàn)》，對(duì)異地選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試，打破地域、身份、職業(yè)界限，通過(guò)外部引進(jìn)，公開(kāi)選拔，市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派等形式，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高，懂經(jīng)營(yíng)、善管理，致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)基層干部隊(duì)伍。結(jié)合后進(jìn)村黨支部整頓，在全市公開(kāi)選拔農(nóng)村社區(qū)黨支部書(shū)記28名，其中異地任職19名，為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村社區(qū)干部素質(zhì)。市財(cái)政拿出300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，充分利用各級(jí)黨校、市農(nóng)村干部學(xué)校和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等，對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法律、政策、科技、實(shí)用技術(shù)等專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí)，我們采取了“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，組織農(nóng)村社區(qū)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、學(xué)習(xí)。還聘請(qǐng)了清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部等單位的知名教授專(zhuān)家來(lái)我市作專(zhuān)題培訓(xùn)講座。20xx年，市鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦各類(lèi)農(nóng)村干部培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部6240人次，有效地提高了廣大社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)干部工作積極性。研究出臺(tái)了《汝州市村級(jí)班子及村干部績(jī)效考核辦法》，把農(nóng)村社區(qū)干部的工作和報(bào)酬結(jié)合起來(lái)，實(shí)行績(jī)效掛鉤，建立了責(zé)權(quán)結(jié)合、激勵(lì)保障機(jī)制。市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元資金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)村級(jí)班子和優(yōu)秀村干部。同時(shí)，還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)離任村級(jí)主職干部補(bǔ)貼的意見(jiàn)》，市財(cái)政拿出200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于離任村主職干部的補(bǔ)貼，切實(shí)解決了村干部的后顧之憂(yōu)，大大激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
(三)重視源頭，加強(qiáng)管理，切實(shí)抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是實(shí)施源頭工程，不斷加大黨員發(fā)展工作力度。近年來(lái)，我市采取市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨員聯(lián)系幫帶等措施，不斷加大發(fā)展黨員力度，每年發(fā)展黨員都在1000名以上，20xx年共發(fā)展黨員1238名，其中農(nóng)村黨員869名，消除了不發(fā)展黨員空白村，為社區(qū)建設(shè)注入了源頭活水。二是實(shí)施素質(zhì)工程，加大黨員教育力度。充分利用市農(nóng)村黨員干部學(xué)校和市、鄉(xiāng)黨校，建立了“廣泛覆蓋，立體配套，各有側(cè)重，信息共享”的立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代性，注重實(shí)用性，貫徹按需培訓(xùn)、學(xué)以至用的原則，貼近農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，教師帶著電腦、黑板等深入到社區(qū)村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，市、鄉(xiāng)兩級(jí)全年共舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班86期，全面提高了農(nóng)村黨員的致富能力，全市共有9300多名農(nóng)村黨員有了自己的致富項(xiàng)目，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。三是實(shí)施先鋒工程，充分發(fā)揮不同類(lèi)型黨員作用。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨員的管理，市委研究制定了《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)黨員中開(kāi)展“一崗雙責(zé)”工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)工作的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員明確了四大類(lèi)24種崗位，在全市建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心，20個(gè)黨員活動(dòng)服務(wù)站，在鄭州、常熟等地建立了16個(gè)外出務(wù)工黨員流動(dòng)黨支部，為外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報(bào)鄉(xiāng)鄰，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前，已有123名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，投資總量達(dá)10億元，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告10
實(shí)踐報(bào)告摘要：為了更好的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，為了自己將來(lái)參加醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作更好的發(fā)展，為了給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)一些簡(jiǎn)單的建議，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作更好的發(fā)展，作為一名醫(yī)科院校的大學(xué)生，利用這個(gè)暑假的時(shí)間，我在重慶市沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)習(xí)一個(gè)月，并對(duì)其進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)研。
前言：在這個(gè)暑假期間，根據(jù)重慶市委市政府大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)的政策，在學(xué)校和沙坪壩衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)安排下，我來(lái)到了沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在這里進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)期間學(xué)到了很多的東西，同時(shí)也對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有了更多的了解。
醫(yī)院簡(jiǎn)介：
沙坪壩區(qū)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，即沙坪壩區(qū)第四人民醫(yī)院，前身是成立于1953年的雙碑醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，是國(guó)家綜合性一級(jí)甲等醫(yī)院、區(qū)文明單位，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)院，位于沙坪壩區(qū)雙碑正街14號(hào)。醫(yī)院占地面積1510平方米，業(yè)務(wù)用房2881平方米，開(kāi)設(shè)病床20張。下設(shè)內(nèi)科、外科、中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)骨傷科、口腔科、托老科等17個(gè)科室，現(xiàn)有在職職工46人。醫(yī)院堅(jiān)持“一切為了病人”的辦院宗旨，努力建設(shè)以“滿(mǎn)足社區(qū)群眾醫(yī)療服務(wù)需求為中心”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色文化，以親民、愛(ài)民、為民服務(wù)為突破口，把滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求作為根本出發(fā)點(diǎn)、深入社區(qū)、深入千家萬(wàn)戶(hù)，為居民在醫(yī)療、預(yù)防、保艦康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育及心理咨詢(xún)等方面提供綜合性、持續(xù)性和可及性的方便、快捷、價(jià)廉的全方位醫(yī)療保健服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作，以嶄新的舉措推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全面發(fā)展。
調(diào)研方法與內(nèi)容：
一、 參與社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)工作
社區(qū)服務(wù)中心承擔(dān)著社區(qū)基層最基本最主要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，工作量很大，要求也很高。在實(shí)習(xí)調(diào)研期間，我參加了以下中心的整體工作：（1）沙坪壩區(qū)大型義診活動(dòng)（2）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)講座，如社區(qū)人群高血壓、糖尿病等慢病防治，心肺復(fù)蘇培訓(xùn)，口腔衛(wèi)生講座等（3）醫(yī)患交流會(huì)（4）該中心的半年工作總結(jié)會(huì)議等，通過(guò)這些活動(dòng)的參加，使我更加明白社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作性質(zhì)的公益性與社會(huì)性。
二、參與相關(guān)科室工作
在實(shí)習(xí)期間我被安排在詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的質(zhì)量管理科，在此期間也主要參與了該科室的相關(guān)工作，科室工作的內(nèi)容比較龐雜，主要有以下幾個(gè)方面：（1）護(hù)理管理工作，即對(duì)醫(yī)院所有護(hù)理工作質(zhì)量的監(jiān)控與管理，（2）院感管理工作，即對(duì)醫(yī)院內(nèi)感染，醫(yī)療衛(wèi)生等的管理工作（3）醫(yī)務(wù)工作，即處理醫(yī)療投訴，醫(yī)患糾紛等（4）醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療工作（5）病歷處方等的管理等。在實(shí)習(xí)期間，我?guī)缀躞w驗(yàn)參加了該科室所有的工作，（1）每天早上和醫(yī)院老師住院部查房，了解相關(guān)護(hù)理工作問(wèn)題，（2）參與醫(yī)院每周一次的院感檢查工作，（3）XX年度住院病人合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助金發(fā)放工作，（4）處方的.銷(xiāo)毀及病歷電腦系統(tǒng)錄入工作（5）當(dāng)然，還是自己處理了一個(gè)小小的患者投訴，感覺(jué)小有成就感。一個(gè)月感覺(jué)還是做了不少的事情，通過(guò)參加這些工作我更加的了解到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作直接的面向基層民眾，工作量的龐雜性，難開(kāi)展性，及時(shí)性及高要求性等。
三、 走訪了解其他科室
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因其面向社區(qū)的特殊性，亦有著它的特色，在這里主要介紹一下該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的特色科室及相關(guān)工作。
�。�1）社區(qū)衛(wèi)生科，該科室在下轄村居委會(huì)還設(shè)有社區(qū)服務(wù)站。該科室工作主要面向群眾，主要開(kāi)展社區(qū)群眾高血壓、糖尿病等慢性疾病的防控，以及重度精神疾病患者的走訪管理�？剖医⒕用窠】禉n案，同時(shí)科室對(duì)社區(qū)群眾開(kāi)展檢查血糖、血壓、尿檢等9項(xiàng)免費(fèi)體檢，每天來(lái)參加的人都比較多，一次來(lái)了解轄區(qū)居民的健康狀況，加強(qiáng)慢病的防控管理；該科室同時(shí)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)重度精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，采取走進(jìn)患者家庭走訪制度等。
�。�2）中醫(yī)內(nèi)科及中醫(yī)骨科
中醫(yī)也是該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一個(gè)特色，針對(duì)中醫(yī)對(duì)慢病，基本疾病的特殊療效，更好的開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，該中心中醫(yī)看病患者人數(shù)很多，著名中醫(yī)坐診使得醫(yī)院中醫(yī)館的工作開(kāi)展的有聲有色，得到了遠(yuǎn)近居民的信任和前來(lái)就診。
�。�3） 托老科
該科室應(yīng)該也算是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心最具特色的科室了，托老科主要針對(duì)社區(qū)老年病人患者，主要是慢性疾病患者的療養(yǎng)康復(fù)工作，科室護(hù)理人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，服務(wù)態(tài)度良好，同時(shí)科室環(huán)境也比很好，它讓很多老年疾病患者在此獲得康復(fù)，或者減輕疾病痛苦以安度晚年。
�。�4） 預(yù)防保健科
主要開(kāi)展社區(qū)兒童疾病的預(yù)防保健及傳染病防治等，這也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接面向群眾第一位開(kāi)展的工作。
四、 與患者進(jìn)行溝通
主要利用到住院部查房時(shí)間，與住院患者進(jìn)行溝通，通過(guò)與住院患者的對(duì)話(huà)，了解到患者們對(duì)醫(yī)院的總體服務(wù)還是持肯定態(tài)度的，當(dāng)然也提出了關(guān)于一些醫(yī)療器械，藥品需要配置等問(wèn)題（當(dāng)然這不是醫(yī)院的責(zé)任，因?yàn)閲?guó)家微生物政策對(duì)不同等級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療器械及藥品配置是有嚴(yán)格規(guī)定的，不過(guò)這還是需要醫(yī)院進(jìn)行有效的宣傳）
五、 走訪醫(yī)院周邊居民及門(mén)診病人了解情況
通過(guò)和周邊居民及門(mén)診病人的溝通交流，了解到人們對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的各項(xiàng)工作以及醫(yī)療人員還是很滿(mǎn)意的，尤其對(duì)中醫(yī)游xx醫(yī)生（未及同意，暫不標(biāo)明）評(píng)價(jià)很高。
六、 與一些科室醫(yī)生的溝通
該中心工作人員比較少，但面對(duì)的是社區(qū)幾萬(wàn)人的健康，醫(yī)生的工作量都很大，比較辛苦，但醫(yī)生們都沒(méi)有絲毫怨言，晚上值班徹夜不眠，社區(qū)義診，社區(qū)走訪冒風(fēng)雨，頂烈日。當(dāng)然住院部的醫(yī)生對(duì)一些住院病人也表示很無(wú)奈，因大多距離家比較近，有時(shí)自我感覺(jué)沒(méi)事就跑回家了，不好管理和治療。
調(diào)研結(jié)果分析及建議：
通過(guò)這次簡(jiǎn)單的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，我對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有了更多的了解，至少對(duì)詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作有了很大的了解，該中心的各項(xiàng)工作開(kāi)展的都比較好，受到了醫(yī)院患者及當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u(píng)，當(dāng)然其也存在著需要完善發(fā)展的地方，在此提出一些簡(jiǎn)單的建議，希望該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作能夠開(kāi)展的更好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及建議如下：
�。�1）人才缺少，服務(wù)工作人員較少，工作人員工作量大且高素質(zhì)人才缺乏，建議建立人才引進(jìn)機(jī)制，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；
�。�2） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化 ，政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃上缺乏對(duì)發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模、速度和措施等進(jìn)行科學(xué)論證，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)能力要求、服務(wù)流程和操作規(guī)范等均有待規(guī)范。建議能夠積極建立相應(yīng)的科學(xué)管理規(guī)范；
（3）社區(qū)宣傳還有待加強(qiáng)，對(duì)社區(qū)居民衛(wèi)生，保健等宣傳的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行政府醫(yī)療衛(wèi)生政策的宣傳，加強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的了解，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這居民中的良好形象；
�。�4） 醫(yī)院工作人員的溝通，特別是醫(yī)生與醫(yī)生，醫(yī)生與護(hù)士之間的溝通，該中心存在一些工作人員之間的猜忌，不滿(mǎn)等矛盾，需要加強(qiáng)醫(yī)院工作人員之間的溝通與交流。
實(shí)習(xí)調(diào)研心得體會(huì)：
時(shí)間匆匆而過(guò)，在詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心短短的一個(gè)月的時(shí)間，在參加工作中，在實(shí)習(xí)調(diào)研中，我學(xué)到了很多在學(xué)校期間，在課本之上學(xué)不到的東西，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理工作，服務(wù)工作等有了很大的了解。作為一名衛(wèi)生事業(yè)管理（醫(yī)事法律方向）的學(xué)生，實(shí)習(xí)期間我主要參加了該中心質(zhì)量管理科的工作，在科室老師的指導(dǎo)下，學(xué)到了很多關(guān)于現(xiàn)實(shí)中醫(yī)院質(zhì)量管理，醫(yī)療糾紛處理等各方面的工作，可謂收獲頗豐，相信這將對(duì)我將來(lái)的工作學(xué)習(xí)帶來(lái)很大的幫助。
同時(shí)，在此期間做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)研報(bào)告，這也使我對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作有了更多的了解，也許很簡(jiǎn)單不夠全面，不過(guò)還是希望能對(duì)大家了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有一個(gè)幫助，希望提出的些許建議能夠?qū)ι鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展能有一個(gè)幫助。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告11
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶(hù)74人，開(kāi)會(huì)討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月，正式開(kāi)展工作于XX年4月，現(xiàn)有干部職工50人。
街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的.中心，轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車(chē)橋之間有25戶(hù)100多人，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋；東至xx煙草公司后墻，；西至xx及xx溝；轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶(hù)數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶(hù)2507人，居民4182戶(hù)15307人，流動(dòng)人口1778戶(hù)5577人；轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū)，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，XX年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開(kāi)。
2、整合資源，合理劃分社區(qū)街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶(hù)數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)（xx社區(qū)、xx社區(qū)），12個(gè)居民小區(qū)（xx）。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)美化家園，愛(ài)護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告12
為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況，為開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目設(shè)立提供科學(xué)的依據(jù)，通過(guò)上級(jí)道路交通部門(mén)提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù)，組織有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細(xì)分析，認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)道路交通現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部，濟(jì)陽(yáng)縣的西部，與德州市接壤。境內(nèi)有104國(guó)道，濟(jì)太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個(gè)行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個(gè)。截至20xx年底，全鎮(zhèn)共有各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)3000輛，其中載客汽車(chē)52輛，載貨汽車(chē)60輛，農(nóng)用車(chē)810輛，摩托車(chē)1200輛，家用轎車(chē)800余輛。共有各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員4000人，其中汽車(chē)駕駛員2500人，摩托車(chē)駕駛員3600人。
20xx年，全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起，傷45人，直接財(cái)產(chǎn)損失22萬(wàn)多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起，傷18人，直接財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)多元，分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中，其中白天（8點(diǎn)至17點(diǎn)）駕駛肇事的`2起，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點(diǎn)至次日零時(shí)）駕駛肇事的15起，占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。
二、存在的問(wèn)題及建議
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀也隨之發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村交通工具由原來(lái)的非
機(jī)動(dòng)車(chē)被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車(chē)所取代，農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車(chē)，發(fā)展到最近幾年的摩托車(chē)、小轎車(chē)，買(mǎi)拖拉機(jī)、汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)搞運(yùn)輸，這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級(jí)低，配套設(shè)施不完善，在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識(shí)較差，交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在，五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，交通監(jiān)管力量不足。
針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題，提出如下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村道路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面。為此，要進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化組織管理體系、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的要求，以創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)為載體，構(gòu)筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，依托太平鎮(zhèn)交警二中隊(duì)，在每個(gè)行政村都設(shè)立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同參與，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化、規(guī)范化、制度化。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法力度，有效治理農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理，嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路行駛，酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、超速行駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔，農(nóng)用車(chē)、低速載貨汽車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是派出所、交警二中隊(duì)、建委、管區(qū)等部門(mén)要密切協(xié)作，著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物，建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志，逐步改善公路安全通行條件。四是加強(qiáng)校車(chē)、非法客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)的安全檢查和駕駛員教育，堅(jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛從事客運(yùn)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛載客現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳教育，不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)。
利用義務(wù)宣傳隊(duì)、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式，加大對(duì)道路交通安全宣傳的力度，把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，普及交通安全知識(shí)。選擇典型案例，公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮警示教育作用。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，靈活宣傳方式，使群眾樂(lè)于接受，易于接受。通過(guò)經(jīng)常性、廣泛性的宣傳，努力增強(qiáng)全社會(huì)全民的交通安全意識(shí)。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告13
以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號(hào)，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿(mǎn)意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動(dòng)，為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。
如今，環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話(huà)題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來(lái)越普遍 ，因此，解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩，其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng)，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有的是居民以圖一時(shí)方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險(xiǎn)性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的`塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來(lái)處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類(lèi)飛蟲(chóng)，而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象，如果清潔工人沒(méi)有及時(shí)處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來(lái)越高，越來(lái)越多，有的老人經(jīng)過(guò)時(shí)，沒(méi)有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
那如何解決呢？在我們調(diào)查中突發(fā)其想：在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關(guān)好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時(shí)清理，保證不讓垃圾過(guò)多而造成無(wú)處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外，噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束，很多孩子也未入校學(xué)習(xí)，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調(diào)查，很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛(ài)玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處，也就無(wú)法避免大聲喧嘩，其實(shí)他們已造成了噪聲污染，對(duì)于孩子們，要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對(duì)行不通的，所以此問(wèn)題的策略就是顯得比較令主管部門(mén)頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩，那么對(duì)于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。
生活是個(gè)人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問(wèn)題，相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問(wèn)題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧，其實(shí)你在給你的生命健康畫(huà)上一條延長(zhǎng)線，只有大家共同努力，環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告14
目前，“看病難、看病貴”，參加醫(yī)療保險(xiǎn)已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門(mén)話(huà)題。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，是完善社會(huì)保障體系，緩解居民看病難看病貴的重要舉措，是改善人民群眾基本生活，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利啟動(dòng)和覆蓋，我們社區(qū)工作人員，深入到社區(qū)居民當(dāng)中，宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)政策和參加醫(yī)療保險(xiǎn)后帶來(lái)的實(shí)惠，消除他們思想上的顧慮，就此問(wèn)題我們對(duì)本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，有關(guān)情況如下：
一、基本情況
Xx社區(qū)總?cè)丝?767人，其中城鎮(zhèn)人口1217人，截止到 20xx年12月31日，全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn) 346人，其中低保人員274人，60歲以上人員 76人，（低保戶(hù)39人，低收入10人，正常繳費(fèi)的27人），殘疾人 員 8人，未成年參保人員56人，一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金 8674元，低保戶(hù)占全社區(qū)參保率的80 %，低保戶(hù)以外50歲以下 540 人，參保 35人，參保人是總?cè)藬?shù) 6 %。
二、存在的'問(wèn)題
醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面還不大，參保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)太高，因?yàn)閄x社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對(duì)我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年150元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承受不了；二是認(rèn)為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)惠不大，非住院治療不予報(bào)銷(xiāo)，一些慢性病患者需長(zhǎng)期服藥治療，因經(jīng)濟(jì)條件和其他原因，一般不住院，但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報(bào)銷(xiāo)一部分費(fèi)用，這也是影響參保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)弱，認(rèn)為繳費(fèi)不累計(jì)，不順延，怕交了費(fèi)不享受吃虧，認(rèn)識(shí)不到社會(huì)保險(xiǎn)具有保障性和共濟(jì)性的雙重作用；四是定此點(diǎn)醫(yī)療單位的個(gè)別醫(yī)務(wù)人員從個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)患者，就多開(kāi)藥，開(kāi)貴藥，造成參保者覺(jué)得不但享受不到醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，反而還多花了許多冤枉錢(qián)，得不償失。
三、建議
�。ㄒ唬�、要從人民群眾的切身利益出發(fā)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最大限度地?cái)U(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)步伐，積極實(shí)施貧困群體的醫(yī)療救助，完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，提高救助水平。
�。ǘ�、希望政府加大投入，充分發(fā)揮政府職能作用，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)這一民心工程，降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)中，進(jìn)一步建好服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作提供必要的保障。
�。ㄈ�、建立醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，當(dāng)年結(jié)余款轉(zhuǎn)下年，同時(shí)希望在門(mén)診看病也要予以部分報(bào)銷(xiāo)，這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對(duì)居民的關(guān)懷。
�。ㄋ模⑦M(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障體系，逐步提高醫(yī)療保障水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意義講透，政策講清，程序講明，把更多的人群逐步納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問(wèn)題。
Xx社區(qū)
20xx年xx月31日
調(diào)研社區(qū)的報(bào)告15
20xx年9月12日參加完橋南黨工委如今的第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)以后，中灘路社區(qū)兩委會(huì)緊鑼密鼓安排布署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習(xí)調(diào)研，現(xiàn)將社區(qū)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
為了保證本次調(diào)研活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性，社區(qū)多渠道、廣范圍地進(jìn)行了調(diào)研：
一是召集社區(qū)黨員、工作人員，居民代表、單位代表座談會(huì)，聽(tīng)取各方面對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
二是精心設(shè)計(jì)調(diào)查表，由社區(qū)干部、黨員、社區(qū)志愿者分頭下小區(qū)、走單位、入門(mén)店、進(jìn)住戶(hù)，對(duì)轄區(qū)單位、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體，社區(qū)對(duì)201人進(jìn)行了深入調(diào)研，收集調(diào)查表86份。
三是征求街道辦事處、勞動(dòng)局、計(jì)生局、綜治委、社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室以及民政局、區(qū)委組織部等上級(jí)部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持和關(guān)注。
經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，仔細(xì)梳理，社區(qū)共整理種類(lèi)意見(jiàn)建議41條，主要反映在八個(gè)方面：
一、公共設(shè)施方面：
主要是①中灘路無(wú)公廁，商戶(hù)及外來(lái)人員入廁難，部分商戶(hù)隨地大小便。②部分小區(qū)缺乏體育健身器材。③社區(qū)為公場(chǎng)所在居民院內(nèi)，無(wú)法發(fā)展，缺少居民、黨員活動(dòng)、培訓(xùn)、休閑、健身場(chǎng)所。④社區(qū)內(nèi)無(wú)休閑廣場(chǎng)。
二、小區(qū)物業(yè)管理方面：
①大部分物業(yè)小區(qū)“三防”設(shè)施不到位，車(chē)輛無(wú)人管理，容易丟失。②部分小區(qū)既無(wú)物業(yè)公司又無(wú)業(yè)主委員會(huì)，處于管理真空。③小區(qū)亂堆亂放比較普遍。
三、公共安全方面：
�、俨糠值缆分虚g隔離段樹(shù)木高大濃密影響行人視線，橫穿馬路易發(fā)生事故（如火炬路）。②公園路加油站洗車(chē)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏，或距離小區(qū)太近，有安全隱患。⑤狗傷人時(shí)有發(fā)生。
四、環(huán)境保護(hù)方面：
�、僦袨┞凡糠旨覍僭阂�、二層經(jīng)營(yíng)沒(méi)煙噪音污染嚴(yán)重的餐飲業(yè)，既影響環(huán)境以又影響居民休息。②部分燒烤店應(yīng)限時(shí)經(jīng)營(yíng)，防止深夜擾民。③狗屎遍地，草坪遭到蹂躪。
五、關(guān)注弱勢(shì)群體方面：
�、佟叭裏o(wú)”空巢老人保障機(jī)制不夠完善。②低保戶(hù)就業(yè)困難，部分低保戶(hù)親自領(lǐng)取低保補(bǔ)貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)的幫撫，慰問(wèn)。
六、精神文明方面：
�、俣嗯e辦社區(qū)各類(lèi)宣傳講座，不斷提高公民文明道德素質(zhì)，使居民自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)花草樹(shù)木，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動(dòng)。
七、流動(dòng)人口管理方面：
�、佟⒘鲃�(dòng)人口入學(xué)難、租房難、辦事難。遇到困難救助門(mén)路少。②流動(dòng)人口中的'黨、團(tuán)員無(wú)法過(guò)正常的組織生活，加入組織比較困難。
八、共駐共建方面：
�、偌訌�(qiáng)社區(qū)與單位橫向聯(lián)系，密切合作，共駐共建，資源共享，共建和諧中灘。
九、組織建設(shè)方面：
1、支部黨員人數(shù)達(dá)206人，80%以上為退休黨員，分散居民在50余個(gè)小區(qū)，學(xué)習(xí)活動(dòng)很不方便；
2、每年黨員繳納的黨費(fèi)全額上繳，支部缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
針對(duì)意見(jiàn)建議及存在問(wèn)題、社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真分析研究解決辦法。一是對(duì)居民提出的如加強(qiáng)流浪狗管理，流動(dòng)人口管理，關(guān)注弱勢(shì)群體等11個(gè)問(wèn)題社區(qū)能夠做到的，社區(qū)立即著手完善制度，明確責(zé)任，限時(shí)解決，對(duì)需上級(jí)有關(guān)部門(mén)解決的，立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)，督促有關(guān)部門(mén)盡快解決，如建公廁，增加體育設(shè)施等問(wèn)題，對(duì)目前尚無(wú)能力解決的如居民流動(dòng)人口子女入學(xué)難，入托難等問(wèn)題，給居民講清楚，取得居民諒解，截止目前，所有問(wèn)題都已進(jìn)行了分類(lèi)處理，為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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