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企業(yè)風險評估報告
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企業(yè)風險評估報告1
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推進安全風險管理體系建設(shè)
為能夠使安全風險管理各項工作得到有效落實,公司將安全風險管理工作納入公司每周一黨政聯(lián)席會議議程,由安全風險管理專職人員匯報安全風險管理工作推進情況和存在的問題,針對工作開展中的問題,參會人員共同探討,分別交換意見,確定最終解決方案。并結(jié)合安全風險管理推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自工作實際,劃定任務(wù),明確職責,形成任務(wù)到人、責任到人、層級負責、嚴抓落實的良好局面,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強崗位培訓(xùn),提高干部職工安全風險意識。
1、開展事故案例警示教育。結(jié)合鐵路總公司通報的作業(yè)人員責任死亡較大事故,制定事故案例警示教育內(nèi)容,組織干部職工學(xué)習“xxxxxxxxxx(20x)96號”《關(guān)于進一步加強近勞動安全工作的通知》(20x)94號《污水提升站、化糞池等集污設(shè)備維修安全操作規(guī)程》,充分利用班前點名會、職工學(xué)習會、安全“警示室”等,明確各級干部的監(jiān)控責任和職工崗位作業(yè)標準,并在污水提升站、化糞池等集污設(shè)備等維修作業(yè)中認真貫徹落實。明確管道、窨井、閥門井、化糞池、污水處理池、污水積水井、儲水池、地溝、鍋爐、壓力容器、箱罐類容器、煙道、除塵器、儲藏室、冷庫等有限空間作業(yè)技術(shù)要求和管理程序。
2、安全風險知識培訓(xùn)。組織各車間安全管理人員,在xxxx職培基地分5次進行安全風險管理知識培訓(xùn),通過“安全風險管理方法與技術(shù)”“安全管理理論與方法”“安全文化建設(shè)”三個培訓(xùn)課件,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況,引導(dǎo)干部職工樹立安全風險意識,正確識別安全風險源點,熟練掌握現(xiàn)場作業(yè)風險源點控制技巧,提高職工現(xiàn)場處置能力。
3、新工崗前培訓(xùn)教育。對新分到我公司的5名大學(xué)生、33名高職畢業(yè)生,在公司培訓(xùn)基地,分兩期對新職人員進行崗前安全培訓(xùn)。勞人部針對新職培訓(xùn)工作,提前入手,精心準備,找準培訓(xùn)重點、確定培訓(xùn)內(nèi)容,從安全部、勞人部等相關(guān)業(yè)務(wù)部室,抽調(diào)文化素質(zhì)高、安全意識強、專業(yè)功底硬的人員,擔當授課老師,采取多種形式,保證培訓(xùn)效果,避免走形式、走過場,做好新入路職工初期的培養(yǎng)、鍛煉,促進新工的盡快成長和成才。同時找準培訓(xùn)重點、制訂“一人一案”的培訓(xùn)計劃,尤其要增強預(yù)算編制、電器維管、集中控制等關(guān)鍵崗位適應(yīng)性實踐鍛煉,鼓勵新接收職工考取國家認證資格,采取多種形式,保證培訓(xùn)效果。對于實習期滿達不到崗位標準要求的不予定職。環(huán)節(jié),確保人員、設(shè)備安全。
4、提高干部素質(zhì)。為提高干部業(yè)務(wù)能力,強化干部下現(xiàn)場指導(dǎo)
水平,公司將提高干部素質(zhì)作為下半年的一項重點工作來抓。各部室、各車間按照公司的總體工作部署,結(jié)合每名干部崗位工作的實際情況,著重從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面,制訂干部素質(zhì)培訓(xùn)計劃,突出干部素質(zhì)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,增強干部素質(zhì)培訓(xùn)計劃可操作性,每周按計劃通過政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)等方面內(nèi)容培訓(xùn)學(xué)習。同時,由公司勞人部、紀律監(jiān)察室等部門聯(lián)合組成“干部提素”檢查督導(dǎo)小組,不定期、不定點的對各部室、各車間干部提素計劃落實情況督導(dǎo)檢查,并通過對相關(guān)人員培訓(xùn)結(jié)果提問,達不到要求車間或者個人,所有培訓(xùn)工作推到重來,并納入月度考核,保證了干部素質(zhì)培訓(xùn)計劃的有效落實,提高干部素質(zhì)培訓(xùn)的`質(zhì)量和效果,增強干部素質(zhì)培訓(xùn)計劃可操作性。
三、落實四個機制,重點卡控現(xiàn)場作業(yè)風險源點
1、針對公司生產(chǎn)任務(wù)種類多、日常作業(yè)流動分散、作業(yè)面廣等突出特點,組織專業(yè)人員對管內(nèi)在建工程、房建、供水、物業(yè)、鍋爐等重點部位進行“地毯式”梳理匯總,廣泛收集近年來發(fā)生的安全問題及違章違紀情況,圍繞人員、設(shè)備、管理三大要素,并對數(shù)據(jù)進行分析,初步確定15個風險源,83個風險點。通過深入一線,組織車間、班組干部職工從思想認識、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)等方面進行探討分析,部學(xué)研判風險源,最終確定15個風險源確定安全風險控制重點和難點,按照安全風險等級逐項確立72個安全風險點,實現(xiàn)風險數(shù)據(jù)全覆蓋。
2、將各類安全風險點按照人為因素、技術(shù)因素、自然條件因素
等產(chǎn)生原因進行梳理分類,綜合評估其風險概率、風險范圍和嚴重程度,并分別制定針對性卡控措施和應(yīng)急處置措施281條,將風險管理全面融入既有安全制度,從安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)考核等幾個方面,修訂完善安全管理制度、辦法,找準了安全風險管理的切入點。
3、進一步完善安全問題報告制度,明確各部門的響應(yīng)人員、時限、流程及應(yīng)對方案,嚴格規(guī)范報告程序,嚴肅報告紀律,堅決消除瞞報、遲報現(xiàn)象。迅速將新發(fā)現(xiàn)的安全問題納入《安全風險問題庫》,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
四、明確風險重點,強化現(xiàn)場安全風險控制處置
1、公司根據(jù)實際工作情況,確定月度重點工作項目,從客車上水、鍋爐焚火、物業(yè)管理、基建工程、高鐵設(shè)備、交通安全、消防安全等重點工作,制定公司月度安全風險源(點)控制表予以下發(fā),各車間根據(jù)公司安全風險源控制點,結(jié)合車間生產(chǎn)任務(wù),分別制定車間安全風險源點控制表和控制措施,下發(fā)到班組貫徹落實,并通過公司各級檢查人員下現(xiàn)場檢查和跟班作業(yè)檢查,強化作業(yè)標準和安全卡控措施落實,確保各項安全措施落到實處。
2、針對季節(jié)更替、工程改造、設(shè)備更新、業(yè)務(wù)變更等內(nèi)外部條件的變化和運輸生產(chǎn)的新情況、新問題,及時分析研判安全風險的變化,動態(tài)調(diào)整“月度安全風險源點控制表”中的控制點和控制措施,補充修訂風險和控制措施,時刻保持把握安全風險源的高度敏感性,確保安全風險管理及時跟進發(fā)展變化的安全形勢。
五、夯實管理基礎(chǔ),規(guī)范規(guī)章制度管理辦法措施
企業(yè)風險評估報告2
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據(jù)風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
。ㄒ唬┮蛑攸c工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
。ǘ╆P(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的'應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
。ㄎ澹┚贮h組、機關(guān)認為應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
。ㄒ唬┦欠穹蠂曳煞ㄒ(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
。ǘ┦欠窠(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
。ㄈ┦欠窠o所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風險。
。ㄋ模┦欠衲芡ㄟ^法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
。ㄎ澹┦欠衲芤罁(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
。┦欠駥Τ雠_的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
。ㄆ撸┯锌赡芤l(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
。ǘ┙M織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風險?刹扇<易稍、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
。ㄈ┬纬稍u估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
。ㄎ澹┰u估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┣袑嵵匾曉u估。各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
。ㄈ┨岣咴u估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
。ㄋ模┳⒅仫L險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
。ㄎ澹┘訌娫u估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日?己朔秶,納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
。┞鋵嵷熑巫肪。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
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