項目支出績效評價自評報告【精】
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項目支出績效評價自評報告 篇1
居家養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務體系建設中對特定老人群體的購買服務項目,該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補充,進一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感,F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
一、內容摘要
xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標確定了居家養(yǎng)老服務項目的實施單位,經(jīng)項目實施,全年共服務對象2.1萬符合條件的老人,省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。
二、目錄
居家養(yǎng)老服務
三、評價工作開展及項目情況
xxxx年居家養(yǎng)老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。
四、評價結論及績效分析
。ㄒ唬┰u價結論
xxxx年居家養(yǎng)老服務項目實施完整、服務對象符合相關政策要求,服務質量高、項目資金撥付符合相關財務管理規(guī)定,服務對象滿意度高。
(二)績效分析
1.項目決策
居家養(yǎng)老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務。該項目的`實施進一步補充了政府對居家養(yǎng)老人群的關愛服務工作,完善了養(yǎng)老服務體系的制度建設。
2.項目實施
xxxx年共到位省級養(yǎng)老服務發(fā)展補助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務項目,項目嚴格按照居家養(yǎng)老相關管理制度執(zhí)行。
3.項目績效
居家養(yǎng)老上級預算55.98萬元,預算執(zhí)行到位,項目嚴格按照服務內容執(zhí)行,項目共服務對象2.1萬人,服務效果明顯,養(yǎng)老服務體系進一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。
五、存在主要問題
項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
六、相關措施建議
建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。
項目支出績效評價自評報告 篇2
一、預算績效評價及部門自評情況
20xx年4月,市財政局下發(fā)了《關于開展20xx年績效評價工作的通知》,要求市級各部門、市屬各單位對列入20xx年預算管理的所有項目開展績效評價,實現(xiàn)項目支出績效自評全覆蓋。同時要求部門開展整體績效自評,各鎮(zhèn)街道對20xx年度政府運行綜合情況開展績效評價。
全市55個部門共565個項目完成了績效自評,涉及財政資金44.8億元,實現(xiàn)項目自評覆蓋率100%。55個部門共129個單位開展了整體績效自評,涉及財政資金69.37億元。8個鎮(zhèn)街道對20xx年度政府運行綜合情況開展績效評價,涉及資金55.93億元。
二、重點預算績效評價開展情況
20xx年預算績效評價重點項目共6個,部門整體績效評價共5個,由市財政局委托第三方事務所實施績效評價。重點績效評價中政府專項資金績效評價2個,政府購買服務1個,一般性項目支出3個,涉及資金9.75億元。部門整體績效評價涉及資金2.14億元。評價組分別根據(jù)《平湖市財政支出政策績效評價實施辦法》和《平湖市項目支出績效評價實施辦法》《平湖市部門整體績效評價實施辦法(試行)》制訂評價方案(政策評價從經(jīng)濟性、效率性和有效性三個方面進行評價,項目評價從業(yè)務、財務、效益三個指標內容進行分析,部門整體評價從預算配置、預算管理、產(chǎn)出與效果和社會評價四個指標內容進行評價),并組織實施,最終得出評價分和等級。
。ㄒ唬┢胶20xx年民辦教育專項補助項目
1.項目概況
。1)加大政府購買服務力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務的機制。對非營利性民辦學校,符合執(zhí)行政府指導價、落實教師社會保障政策并年度檢查合格等條件的給予補助。
。2)建立發(fā)展專項資金。在民辦學校生均財政補助的基礎上,市財政每年安排民辦教育發(fā)展專項資金的補助。
(3)20xx年民辦教育專項補助全年撥付6529.623萬元。
2. 評價等級:優(yōu)
。1)業(yè)務指標“優(yōu)”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),目標設立較合理、明確;產(chǎn)出數(shù)量實際完成率高,質量達標率100%;組織實施業(yè)務制度健全且有效執(zhí)行。
(2)財務指標“優(yōu)”,預算資金分配合理;資金到位率99.86%,預算執(zhí)行率100%;資金使用合規(guī)性好。
。3)效益指標“良”,項目的實施對促進民辦教育健康發(fā)展、鼓勵社會力量興辦教育、提高民辦學校的辦學質量以及改善教育設施起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續(xù)影響作用一般。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
。1)項目預算中部分子項目預算金額與實際撥付金額差異較大。項目年初總預算與實際撥付差異不大,但在部分子項目預算差異較大。
(2)鼓勵“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學較少,特別是“純民資”投向本補助對象的小學、初中、中職類學校的民辦學校不多。
(3)民辦學?沙掷m(xù)發(fā)展尚有欠缺。平湖市叔同實驗小學于20xx年秋停止招生、平湖市稚川實驗中學20xx年秋停止初中學生招生、平湖楓葉學校學生生源嚴重不足,與學校大量投資的教學樓、教學設施等規(guī)模不匹配。
。ǘ20xx年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目
1.項目概況
20xx年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金主要用于對出口信用保險、對外貿(mào)易預警、監(jiān)測系統(tǒng)補助、服務貿(mào)易獎勵等15類項目進行補助,主要用于對商會協(xié)會、企業(yè)、個人補助。涉及450個項目,248家商會協(xié)會、企業(yè)及個人,補助資金3825.28萬元。
2. 評價等級:良
。1)經(jīng)濟性“中”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金未明確設置項目績效指標;有部分政策20xx年未有企業(yè)兌付現(xiàn)象;資金支出符合預算支出標準和用途。
。2)效率性“良”,政策落實的制度機制比較健全并有效執(zhí)行,政策執(zhí)行基本遵守相關法律法規(guī)和管理制度的規(guī)定;主管部門對項目財政補助資金分配和下?lián)茌^規(guī)范及時,部分項目中發(fā)現(xiàn)補助項目與政策條款不相符情況;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預算執(zhí)行率為100%,預算執(zhí)行率高。
(3)有效性“優(yōu)”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金基本能持續(xù)發(fā)揮作用,利益主體的權利基本得到落實,政策滿意度較高。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
。1)預算績效目標編制方面存在的問題。編制年度預算時未準確設置預算績效目標,對資金支出經(jīng)濟用途未加以明確。未設置指標值和指標說明,缺少可衡量性和可比性。
。2)項目管理方面存在的問題。項目審核不嚴謹,個別補助項目不符合相關補助政策;部分項目申報材料欠規(guī)范;項目后續(xù)管理未到位。
。3)政策方面存在的問題。部分補助政策未有企業(yè)兌現(xiàn);個別政策補助條款未進一步細化,操作性不強。
(三)20xx-20xx年鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補助項目
1.項目概況
平湖市鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補助項目主要內容為各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院實施基本藥品零差率后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入不足部分由財政按規(guī)定給予補助。20xx-20xx年項目金額合計24397萬元。
2. 評價等級:良
(1)業(yè)務指標“良”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),年度績效目標設立略欠合理明確;由于20xx和20xx年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機構數(shù)據(jù)波動較大,產(chǎn)出數(shù)量指標實際完成率較低;質量達標率100%,按計劃完成年度工作;組織實施業(yè)務制度健全且有效執(zhí)行。
。2)財務指標“優(yōu)”,項目建立財務管理制度,且財務管理制度制定較全面,項目有關的資金管理按照制度有效執(zhí)行。資金按照規(guī)定時間及時到位,預算執(zhí)行率高。但預算資金分配測算合理性一般;資金使用合規(guī)性一般,存在項目實際支出內容超出預算支出內容,超出項目補助范圍的情況。
。3)效益指標“中”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量比例高,藥品收入占比較高收入結構合理性一般;醫(yī)師日均擔負診療人次指標較高,反映基層醫(yī)療機構醫(yī)師工作負荷較重;由于20xx和20xx年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機構數(shù)據(jù)波動較大,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)濟管理能力指標得分一般;項目實施滿意度高。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
。1)項目績效目標與正常的業(yè)績水平不符。未根據(jù)年度計劃和實際情況進行調整,設置的指標值與實際存在偏差。
。2)項目實際支出內容超出項目政策兌現(xiàn)范圍,超出預算支出內容。
(3)基層醫(yī)療機構藥品收入占比仍然較高,醫(yī)療收入結構合理性一般,基層醫(yī)療機構主動控制費用不合理增長能力較弱。
。4)基層醫(yī)療機構醫(yī)師工作負荷較重。基層醫(yī)療機構編制少,醫(yī)師資源有限,尤其是村級(社區(qū))責任醫(yī)生人員配置。
。ㄋ模20xx-20xx年人才發(fā)展資金
1.項目概況
人才發(fā)展資金的主要目標是打造長三角最有競爭力的.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地、實施重點領域人才集聚計劃、健全以市場化為導向的引才機制、打造多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、提升全方位的引才精準化服務、進一步完善人才工作體制機制。20xx-20xx年預算安排資金24710.56萬元。
2. 評價等級:良
。1)經(jīng)濟性“中”,設置的績效指標具有相關性、可衡量性和可比性,相關數(shù)據(jù)的獲得便捷,具備經(jīng)濟性;政策目標跟不上形勢的發(fā)展,實際達成量大幅超越政策制定的目標數(shù),推進政策目標實現(xiàn)所采取的舉措科學合理、能落地,但對于政策內容公眾認可度不高,資金支出符合預算支出標準和用途。
。2)效率性“良”,政策落實的制度機制健全;人財物等資源配置到位,業(yè)務管理及服務公眾滿意度高,但未進行項目完成后的評估考核,缺乏后續(xù)跟蹤問效;資金管理符合政策規(guī)定,預算執(zhí)行率較高。
。3)有效性“良”,績效目標均超額完成,但與政策目標偏差大;人力資源服務績效目標中未完成建成省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園;主體受益情況存在不足之處,政策滿意度95%,評選制度和程序均符合規(guī)定,執(zhí)行有效、公平。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
(1)政策目標設置不科學。平湖市人才發(fā)展政策績效目標中量化指標與實際完成情況差距較大。
。2)政策執(zhí)行待完善。補助時長仍有縮短空間,后續(xù)跟蹤問效存在不足。
。3)政策吸引力度一般。高層次人才引進難度大,補助配套政策待優(yōu)化。
。ㄎ澹20xx-20xx年平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目
1.項目概況
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內的整治項目(平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目(2018年調整版),項目536個,總投資19.28億元),包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補助。項目建設期間大部分為2017-20xx年,20xx-20xx年期間主要為各鎮(zhèn)街道與市級財政進行資金結算。預算資金為33041.96萬元。
2. 評價等級:良
(1)業(yè)務指標“中”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),20xx和20xx年未設置績效目標;項目建設完成率高,聯(lián)審補助辦結率較低;業(yè)務制度不健全,臺賬資料完整性差,項目實施未制定專門的項目管理制度及專項資金管理辦法,結算審核率較好。
(2)財務指標“良”,支付及時性一般,預算執(zhí)行率100%;預算資金分配合理性較差;財務制度健全有效,資金使用合規(guī)性好。
。3)效益指標“優(yōu)”,項目的實施對環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續(xù)影響作用一般。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
。1)業(yè)務管理制度不夠完整、細化,影響項目實施進度及收尾工作;未制定專門的項目管理制度、專項資金管理辦法等業(yè)務管理制度。
。2)項目檔案資料歸檔不夠完整及時。市鎮(zhèn)治辦未能提供較為系統(tǒng)、完整的臺賬檔案資料,影響評價結果;曹橋街道項目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少,林埭鎮(zhèn)項目檔案資料較為散亂,個別項目無法提供資料。
(3)個別鎮(zhèn)街道聯(lián)審補助辦結率較低。截至20xx年6月30日,已辦理聯(lián)審補助項目數(shù)304個,聯(lián)審補助辦結率58.69%。
。4)各鎮(zhèn)街道普遍存在項目未編報竣工財務決算的現(xiàn)象。僅部分鎮(zhèn)街道對少量部分項目進行了竣工財務決算編報,大部分項目均未編報竣工財務決算。
。20xx-20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和人才振興政策
1.項目概況
。1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內容包括:一是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺;二是推進三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技化水平;四是培育新型農(nóng)業(yè)主體,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平;五是拓展經(jīng)營性收入渠道,推進低收入農(nóng)戶全面小康。政策扶持涉及的具體領域共16個方面。
。2)鄉(xiāng)村人才振興政策內容包括:一是大力引進集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才;二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才開發(fā)培養(yǎng)機制;三是搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺載體;四是營造全社會關愛鄉(xiāng)村人才氛圍。
。3)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策實際支出合計6,277.10萬元;20xx-20xx年鄉(xiāng)村人才振興政策實際支出金額273.24萬元。
2. 評價等級:良
。1)經(jīng)濟性“良”,在績效目標設置、推進政策目標實現(xiàn)所采取的舉措方面有待完善,支出合理性等方面有待提升。
。2)效率性“良”,執(zhí)行內容與政策基本相符,主體間職責分工明晰,資金管理總體上符合國家財經(jīng)法規(guī)和專項資金管理辦法等的規(guī)定。但存在政策落地的制度機制不夠健全,資金保障不夠合理,補助審核手續(xù)不夠完整、政策執(zhí)行結果的有效監(jiān)督力度不夠等情況。
。3)有效性“良”,產(chǎn)業(yè)化及人才政策滿意度均達到90%以上,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。但存在部分政策未落實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平及鄉(xiāng)村人才振興促進作用待提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺待進一步優(yōu)化、政策資金發(fā)放公平性存在欠缺等情況。
3. 評價發(fā)現(xiàn)問題
。1)政策不夠科學合理。政策目標設置不夠合理,平湖市產(chǎn)業(yè)化政策配套措施及機制有待完善,部分政策不夠完善,部分政策存在整合空間。
。2)政策組織實施不夠規(guī)范。預算安排不夠科學合理,部分政策資金發(fā)放節(jié)點不統(tǒng)一,項目審核管理不夠到位,政策實施過程整體信息化水平不高,項目庫動態(tài)管理機制不夠健全,項目庫質量不夠高,對轉移支付資金的監(jiān)督管理不夠到位。
(3)政策執(zhí)行效果有待提高。部分政策補助精準性不夠,成效不夠顯著,政策產(chǎn)業(yè)化引領作用和落地性不夠。
三、進一步推進績效評價工作
。ㄒ唬┙∪A算績效管理體系。進一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系,在夯實“全覆蓋”管理成果的基礎上,持續(xù)深化預算績效管理改革,硬化績效管理責任約束,推動預算績效管理工作提質增效。
。ǘ┩苿硬块T整體預算績效管理改革。采取“試點、拓展、推廣”的模式,開展部門整體預算績效管理改革。選擇重點部門開展部門整體績效評價,推動績效管理與預算管理、財會管理、資產(chǎn)管理、內控管理、政府采購管理等有機融合。建立部門整體績效評價結果與部門預算安排掛鉤機制,利用考核機制剛性推動提高部門主體責任。
。ㄈ┩七M問題整改和結果公開。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋并督促整改,嚴格落實績效評價中問題的整改,形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán);將重點績效評價結果按規(guī)定向社會公開,落實單位主體責任,回應社會關切,將評價結果及整改情況作為推進部門管理和下年預算安排的重要依據(jù)。
項目支出績效評價自評報告 篇3
為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)的要求,推進全過程預算績效管理,進一步加強財政支出管理,樹立和增強績效觀念,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部(關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的.通知)(財預[20xx]167號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《內鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》(內財[20xx]75號)等文件的有關規(guī)定,現(xiàn)就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下:
一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理
全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,深刻學習領會《意見》的精神實質,準確把握核心內涵,進一步增強責任感和緊迫感,把深入貫徹落實《意見》要求,全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點,真抓實干、常抓不懈,確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結合實際制定貫徹落實方案
按照《意見》及宛財績效(20xx)4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求,縣財政局結合本縣情況下發(fā)了“內財(20xx)50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排,明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施,以及強化結果應用,指導項目單位開展自評。
三、加強協(xié)調密切配合、規(guī)范操作,提高自評工作質量
財政部門與各部門加強協(xié)調,密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評,科學合理采用相關評價指標,并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設置適應本項目的指標體系,充分體現(xiàn)績效目標特點,真正反映項目績效水平和績效目標的實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告?h財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門,97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議:
全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預算績效管理起步晚,在實施過程中難免存在問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、部門單位認識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認識、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見》上來,進一步增強責任感、緊迫感。
2、項目指標體系不完善,自上至下沒有相應的項目指標體系可參照,對于項目無法進行評價。
3、評價結果不能及時運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價結果很難在以后得到準確運用。
項目支出績效評價自評報告 篇4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
本項目為懷化市檔案局建設。懷化市檔案局是參照公務員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內設辦公室、業(yè)務指導科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數(shù)21人,擔負著檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務指導以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護、開發(fā)利用等職能。
2、項目的實施依據(jù)
。1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據(jù)《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《xx省地方標準DB43檔案工作規(guī)范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規(guī)范化管理評估內容及評分細則》規(guī)定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀念活動和社會需求,開展專題展覽!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據(jù)市委創(chuàng)建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領導簽字,市政府批準建設,xx年6月經(jīng)市財政局投資評審辦審核正式立項。
。2)數(shù)字化項目:根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設實施意見》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關于解決市檔案館創(chuàng)建國家二級館工作經(jīng)費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領導批示原則同意市檔案局館藏檔案數(shù)字化建設方案的建議。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現(xiàn)代化技術表現(xiàn)手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現(xiàn)代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內容為:
。1)懷化悠久文明;
(2)懷化歷代先賢;
(3)懷化重大事件;
(4)懷化人民功臣;
(5)懷化滄桑巨變。
項目用途:
。1)各級領導參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;
(2)懷化檔案工作不斷推進的宣傳平臺;
。3)愛國主義教育基地。
數(shù)字化項目:館藏檔案數(shù)字化,是近年來隨著信息技術的飛速發(fā)展,檔案界為實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理和建立數(shù)字檔案館而提出,主要在館藏檔案數(shù)量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達地區(qū)檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應社會信息化的發(fā)展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現(xiàn)實,也將使檔案館在不久的將來通過現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現(xiàn)保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現(xiàn)有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標要求,需要對檔案全文進行掃描,錄入計算機,并制作規(guī)范電子檔案,以方便查閱利用。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標和階段性目標
。1)展廳項目
績效總目標:加強檔案館愛國主義教育基地建設,充分發(fā)揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會教育功能和公共文化服務功能,特舉辦本展覽。以促進檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟建設、文化發(fā)展、科學研究等各項工作。階段性目標:xx年值紀念改革開放40周年之際,正式開展,擴大展覽的社會影響力,增強宣教效果。預期主要的`生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)新時代強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2)數(shù)字化項目
檔案數(shù)字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網(wǎng)。(一)購買數(shù)字化硬件設備的采購:1.服務器一臺,2.數(shù)字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復印機1臺,7.藍光光驅2臺,8.ups電源1臺,9.網(wǎng)絡服務器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調3臺,14.數(shù)字化室監(jiān)控1套(二)進行檔案數(shù)字化50萬條頁。總體目標:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
2、預期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
。1)展廳項目
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)新時代強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟建設這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質文明服好務。
(2)數(shù)字化項目
將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:前期準備、組織實施、分析評價
。1)展廳項目
我們按照市財政局績效評價規(guī)程要求,第一階段為前期準備:由我局辦公室牽頭,組織有關業(yè)務部門制定了詳細的工作方案,明確責任,確定評價指標細則;第二階段為部門自評:根據(jù)上一階段任務布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結果報辦公室財務;第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務人員在各部門自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。
(2)數(shù)字化項目
第一階段為前期準備,懷化市檔案局向政府申請數(shù)字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務,資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行?顚S;第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數(shù)字化處理設備,在規(guī)定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務。數(shù)字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數(shù)字化建設工程,截至xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
展廳項目:
1、項目資金到位情況分析
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經(jīng)市財政投資評審辦審核,預算58萬元,于當年9月?lián)芨兜轿唬☉沿斪纷?774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標,采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標,經(jīng)過兩輪報價,最終由港湘建設有限公司以57.78萬元的價格中標。
2、項目資金使用情況分析
該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結果真實、準確。嚴格按照合同規(guī)定支付工程進度款:
。1)xx年11月,合同簽訂后,承包人主要裝修材料進場,支付合同總價的20%工程款115560元;
。2)xx年12月,項目主體裝飾基本完工(多媒體設備到場),支付工程款150000元;
。3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結算后再予以支付。
3、項目資金管理情況分析
項目全部由本單位按照規(guī)定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務管理制度執(zhí)行,做到了規(guī)范、有序。為扎實推進檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領導小組,專門負責展覽的組織、領導、協(xié)調工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領導小組成員及單位紀檢、財務人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準方可付款。
數(shù)字化項目
1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應付396160元,扣除1年10%的質保金,其余及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規(guī)定:“1、館藏檔案數(shù)字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術有限公司承擔。懷化市檔案局設立數(shù)字化專賬,?顚S,不挪作他用,接受市財政局的監(jiān)管;2、管理科、科技教育科對數(shù)字化進程、質量全程監(jiān)督、驗收。年終根據(jù)數(shù)字化工作任務完成情況,由科技教育科填列資金支付單據(jù),送分管財務的局領導審批后,交由財務辦理”。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
展廳項目:
1、項目組織情況分析:
本項目由懷化市檔案局發(fā)包,設計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責設計,施工單位港湘建設有限公司負責總承包。
2、項目管理情況分析:
本項目由施工單位港湘建設有限公司派專業(yè)技術人員負責施工與現(xiàn)場管理,懷化檔案局派專人負責監(jiān)督實施。
數(shù)字化項目
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3項目監(jiān)管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行?顚S。
(三)項目績效情況分析
展廳項目:
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況本項目預算58萬元,中標價57.78萬元,該項目還未進行最后結算。但我們初步預計沒有增加經(jīng)費,預算控制為零。
(2)項目成本(預算)節(jié)約情況
本項目本著節(jié)約的原則,沒有增加任何經(jīng)費。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度:
本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx
年12月10日;工期總天數(shù):45天。
。2)項目完成質量:
本項目截至到目前施工已經(jīng)全部完成,經(jīng)驗收,質
量符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求;符合我國現(xiàn)行工程建設標
準。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
本項目基本完工,預計xx年6月正式開館。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
擴大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標,發(fā)揮檔案內涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟建設、文化發(fā)展、科學研究等各項工作。
數(shù)字化項目項目經(jīng)濟性分
。1)項目成本(預算)控制情況
項目經(jīng)費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求,做到?顚S谩⒁(guī)范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預算內。強化預算管理,使工作經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
。2)項目成本(預算)節(jié)約情況
檔案數(shù)字化項目財政資金由市級財政撥款,預算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預算節(jié)約0.384萬元。比預算節(jié)約了0.96%。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質的數(shù)字化處理設備,在規(guī)定的時間內完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務。數(shù)字化服務符合要求。按照合同按時完成了工作量。
。2)項目完成質量
數(shù)字化服務符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標準。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數(shù)據(jù)庫、建立圖像數(shù)據(jù)、圖像掛接、數(shù)據(jù)校對、后處理、檔案數(shù)字化檢查和數(shù)據(jù)交換。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調閱檔案18,122卷。
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
展廳項目:
由港湘建設有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預計xx年5月竣工,綜合評價情況及結論等竣工驗收后才能確定。
數(shù)字化項目
懷化市檔案局檔案數(shù)字化項目財政資金績效評價綜合評分結果為90.0分,評價等級為優(yōu)秀。
五、績效評價結果應用建議
希望市財政局從20xx年每年安排10萬元預算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局數(shù)字檔案館建設”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關規(guī)定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
五、績效評價結果應用建議
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數(shù)字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數(shù)字化經(jīng)費納入了單位的財政預算中,以推動懷化檔案信息化建設前進的步伐。
六、存在的問題和建議
1.進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標準規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設沒有統(tǒng)一的標準。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規(guī)定的檔案數(shù)字化數(shù)量任務。實際完成數(shù)字化的檔案占全部館藏檔案數(shù)量的比例為10.1%,遠遠低于省內周邊地區(qū)檔案局。檔案數(shù)字化查詢尚未與省局聯(lián)網(wǎng),亦未擴展到政務網(wǎng)。
3、按財政專項資金管理的有關規(guī)定科學地編制項目預算,設定績效目標。項目在實施過程如實際情況發(fā)生變化應按程序及時調整預算和績效目標。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
項目支出績效評價自評報告 篇5
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務兵優(yōu)待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優(yōu)待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,?粕黾0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務兵優(yōu)待金。義務兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務兵優(yōu)待金35。818萬元(其中:優(yōu)待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經(jīng)主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的'順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規(guī)范資金的使用和支付。
項目支出績效評價自評報告 篇6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r
1、立項情況
。1)根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機構補助實施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
。2)根據(jù)廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務設施進行運營補助。對我區(qū)養(yǎng)老服務設施運營水平進行審查,及時查找運營中的`問題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平。
。2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務十條措施的通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
。3)根據(jù)廈集民[xxxx]34號,特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構慰問金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據(jù)充分。
2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。
3、項目資金情況及主要內容
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關于批復廈門市集美區(qū)民政局xxxx年度部門預算的通知》(廈集財預批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預算992.93萬元,資金來源由區(qū)財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務設施進行運營補助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平;特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構慰問金,用于改善老年人伙食;為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
。ǘ┴斦С銮闆r
1.項目資金安排落實、投入情況
xxxx年初本項目共預算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規(guī)范,財務報銷手續(xù)較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務活動和財務事項。
二、績效分析
。ㄒ唬╉椖啃б娣治
產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機構補助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發(fā)放準確率100%,及時并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補助涉及35所,相關補助已及時發(fā)放。xxxx年重陽節(jié)慰問對象400人,慰問機構5所,慰問次數(shù)1次,慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放;xxxx年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機構進行審計。
。ǘ┲С鲂б娣治
六類補助對象老年人入住養(yǎng)老機構比例較上年增長,養(yǎng)老機構接收困難老人數(shù)量較上年增長;幸福院服務老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機構與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質;我區(qū)4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
。ㄈ┥鐣䴘M意度
老年人入住養(yǎng)老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區(qū)困難群眾問題,推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養(yǎng)老服務設施補助有效減輕運營負擔,獲得鎮(zhèn)街好評。
(四)評價分值和等級
綜上所述:xxxx年養(yǎng)老服務體系建設經(jīng)費項目,我單位自評97分,績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
無
四、相關建議
繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預估資金的上漲區(qū)間,做好相關預算工作,及時發(fā)放到位。
項目支出績效評價自評報告 篇7
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現(xiàn)有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬元,實驗室面積近300平方米,建立了14項社會公用計量標準,向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術機構開展民生計量,為民服務,順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設備的量值傳遞準確可靠。
。ǘ╉椖繉嵤┗厩闆r
1. 20xx年,安排專項資金5萬元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,嚴格依照有關法律法規(guī),進行會計核算,真實反應收支情況,嚴格核算各項采購開展情況,統(tǒng)計相關費用。會計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
。ㄈ╉椖靠冃Х治
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價過程
。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍
按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作,由計劃財務科技處具體負責,組建自評小組,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關資料進行核查,對照評價指標和評分標準,結合現(xiàn)場核查情況進行評議與打分,形成考評意見,確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法?冃гu價指標體系是評價設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據(jù),將績效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績效評價指標體系是根據(jù)績效評價工作的要求,按照一定的原則,體現(xiàn)對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標。
、凇斑^程”主要體現(xiàn)業(yè)務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務管理方面,重點考核業(yè)務管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務管理方面,主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面,主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質量、經(jīng)濟效益、和服務對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設備數(shù)量完成目標率來考核;產(chǎn)出質量從符合使用單位需求率來考核;服務對象滿意度以問卷的形式對相關被檢測單位進行調查。
。ㄈ┰u價方法
整個績效評價體系包括三個一級指標(投入、過程和產(chǎn)出與效益),10個二級指標,24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀指標,可以用一系列相關的`指標數(shù)據(jù)測算得出,有的是綜合性主觀指標,需要細化為具體內容來體現(xiàn);二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個三級指標進行自評打分,然后對各級指標得分進行加總,得到績效評價總分。
。ㄋ模┰u價結論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎,根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規(guī)范性,所以分別扣1分。
“過程”總分30,得分30分。在業(yè)務管理、財務管理、會計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
2、總體情況
投入方面--時效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數(shù)量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬元,完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況:服務對象滿意度的目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
三、績效指標分析
20xx年我所以績效評價指標體系為基礎,根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。
1.項目投入情況(權重為30%,滿分28分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標,分別為①時效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達全部資金;績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標?冃y算如下:
①時效性,考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳冃繕撕侠硇裕饕疾焓欠衽c項目年度任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭冃е笜嗣鞔_性,主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。
④績效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧(guī)范性,主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關要求,唯獨缺少相關專家論證、風險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數(shù)與當年預算數(shù)之間的比例,符合標準,得2分。
、哔Y金到位率,考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
、嗟轿患皶r率,考察資金到位是否及時。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
⑨資金使用率,考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過程情況(權重為30%,滿分30分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標,分別為①業(yè)務管理(權重9%);②財務管理(權重16%);③會計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質量可控性;財務管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標。績效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪裕疾焓欠褚阎贫ɑ蚓哂邢鄳脑O備購置業(yè)務管理制度,業(yè)務管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察,該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。
②制度執(zhí)行有效性,考察是否遵守相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定;項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位,符合標準,得3分。
、垌椖抠|量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質量要求或標準有待進一步完善優(yōu)化,得4分。
④財務管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務管理制度,是否執(zhí)行國家有關規(guī)定。20xx年,部門建立健全各項管理制度,包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規(guī)定(修訂)等,符合標準,得2分。
、葙Y金使用合規(guī)性,考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是否經(jīng)過評估認證。經(jīng)考察,部門從財務基礎規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范,符合國家規(guī)定;建立各種賬簿,及時、全面地進行會計核算,編制會計報表;各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況,符合標準,得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況,經(jīng)考察,有指定專人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類設置明細項目,并歸類進行核算,按期完成全年各項任務,資金安全性較好,符合標準,得5分。
、嵝畔⒁(guī)范性,考察項目相關的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會計基礎工作規(guī)范,符合標準,得2分。
、庑畔⑼暾,考察項目會計核算相關資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會計核算手續(xù)完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿分40分)
該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標,分別為①產(chǎn)出數(shù)量(權重15%);②產(chǎn)出質量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務對象滿意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質量、社會貢獻;滿意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?冃y算如下:
、佼a(chǎn)出數(shù)量,20xx年,該項目招標設備數(shù)量完成目標率達100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益!10萬元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
④滿意度調查,通過訪談問卷等形式調查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據(jù)三個部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯栴}和改進措施;
1.機關人員對采購工作的細節(jié)和注意點沒有那么專業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術機構開展民生計量,為民服務,順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質量把關,提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
四、下一步改進工作的意見和建議
1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范,結合工作實踐經(jīng)驗,保證采購的公開公平公正。
2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質量把關,提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
項目支出績效評價自評報告 篇8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xx市社會保險事業(yè)局系事業(yè)單位,辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號;單位現(xiàn)有編制24人,實際在職人員40人,其中編制人員24人,臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障;負責全市職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險工作及相關社會服務等。
。ǘ╉椖靠冃繕、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標
嚴格按照社會保險基金財務制度的規(guī)定,合規(guī)使用,?顚S谩槿460個機關事業(yè)單位退休人員,按規(guī)定的范圍和標準,及時足額發(fā)放事企差及績效。
。ㄈ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍
“機關事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項目是發(fā)展建設類中的經(jīng)常性項目,主要用于支付我市機關事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析(包括各級預算安排資金、地方政府債券等)
xx年該項目計劃投資額為3200萬元,實際到位資金為1600萬元,實際支出1534.46萬元,完成全年預算數(shù)的47.95%。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析(主要是指預算資金和地方政府債券等)
該項目實際支出1534.46萬元,其中:用于事企差1533.85萬元,用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的'制訂及執(zhí)行情況)
項目預期目標已完成,我局嚴格按照社會保險基金財務制度規(guī)定,設置事企差及績效資金專戶,在市中行開設支出專戶,資金由市財政全額撥付,按規(guī)定使用項目資金,?顚S茫淮嬖跀D占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實行按月支付,每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效,保障我市機關事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前,事企差及績效發(fā)放全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)管理,發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成,待遇發(fā)放工作規(guī)范有序,不存在超范圍超標準支出、轉移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)
項目組織按照全年工作任務進行管理,機關事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關人員簽字確認,最后錄入通過復審的人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
根據(jù)社會保險基金相關政策規(guī)定,結合本市實際,我局認真做好機關事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作,接受同級財政、審計和主管部門的指導和監(jiān)督,建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機關事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關人員簽字確認,最后錄入通過復審的人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
該項目xx年預算資金3200萬元,實際支出1534.46萬元,在確保機關事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時足額發(fā)放的情況下,成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預算。
2.項目的效率性分析
對于機關事業(yè)單位退休人員提交的退休檔案材料,我局按月審核上會并核算養(yǎng)老金,按月發(fā)放養(yǎng)老金,實施進度按工作計劃進行,高質量完成該項目。
3.項目的效益性分析
xx年12月底,我局已完成該項目預期目標,保障機關事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。
4.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施,建立起機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng),保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源,對構建幸福社會起到了積極作用,產(chǎn)生了深遠的社會影響,取得了良好的社會效果。
項目支出績效評價自評報告 篇9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。
基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰(zhàn)備建設,落實各項交通戰(zhàn)備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業(yè)務項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的`實現(xiàn)程度及評價結論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理,我局積極引導企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務質量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
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隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
項目支出績效評價自評報告 篇10
按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務體系建設績效評價指標,對全縣社會化養(yǎng)老服務體系建設實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)項目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務體系建設政策落實到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務中心xxxx年實施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務質量建設xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務質量建設xxxx年專項行動方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關于建立績溪縣養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養(yǎng)老服務工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務體系的績效目標,制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》將績效目標進行細化,并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標任務。
4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務體系建設補助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務站建設補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心建設補貼41萬、敬老院消防設施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、綜合責任保險等根據(jù)申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應的撥付手續(xù)及時撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確,管理責任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務體系建設的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務體系建設信息化平臺建設進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質完成養(yǎng)老院服務質量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的.要求。
6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務體系建設項目檔案。
7、養(yǎng)老服務市場監(jiān)管到位。結合實際,縣政府出臺的《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務市場,健全了養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機構進行督查,保障老人人身財產(chǎn)權益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設與執(zhí)行到位?h政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務業(yè)資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金管理使用辦法或相關內控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)?顚S。社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金實行了專賬核算,并做到?顚S茫鐣B(yǎng)老服務體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標任務完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設項目目標任務完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補貼1147人。
2、養(yǎng)老服務體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機構3家100%設立了醫(yī)務室,其他養(yǎng)老院和當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務設施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施達到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務設施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”共建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務站和23個村級養(yǎng)老服務站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個縣級養(yǎng)老服務指導中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養(yǎng)老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務補貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養(yǎng)老機構綜合責任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養(yǎng)老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養(yǎng)老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。
6、養(yǎng)老服務體系建設項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設目標任務完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務。
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1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務“三級中心”設施建設,便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務體系建設投入2000萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好。
二、主要亮點做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調養(yǎng)老服務工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養(yǎng)老服務指導中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,承擔本轄區(qū)內的養(yǎng)老服務體系建設工作;在村級配建了養(yǎng)老服務站,具體開展各項養(yǎng)老服務工作。
2、出臺養(yǎng)老服務體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務體系向“居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結合”方向發(fā)展?h財政設立了養(yǎng)老服務體系建設專項資金,用于養(yǎng)老服務補貼、扶持養(yǎng)老服務機構建設、居家養(yǎng)老服務設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構等方面。
3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心建設的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務服務,我縣積極推進社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心的建設,至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務中心中設醫(yī)療服務室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務的運營方式轉型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結合的運營模式轉型,一是以“公建民營”的建設運營模式推進敬老院的轉型升級工作,加強了農(nóng)村敬老院的有效運作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關愛服務三項制度。5月印發(fā)《關于建立完善農(nóng)村老年人關愛服務三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關愛服務網(wǎng)絡,提升關愛服務能力,推動部門溝通與協(xié)作,細化職責任務分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。為老服務人員數(shù)量少,素質較低,服務方式單一,服務功能不全,為老服務專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務,缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識不夠高。有關政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務項目重視程度不夠,導致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩,效果不佳。
四、推進社會養(yǎng)老服務體系建設的意見和建議
1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務機構發(fā)展的管理長效運營問題。
項目支出績效評價自評報告 篇11
一、項目概況
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我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執(zhí)行行政單位會計制度,現(xiàn)有16個內設機構,xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
1.項目基本情況
根據(jù)中共中央、國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監(jiān)察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績效目標
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全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
(二)xx年績效目標
大要案辦案經(jīng)費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
根據(jù)當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況
xx年度大要案辦案專項經(jīng)費200萬元,項目經(jīng)費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經(jīng)費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經(jīng)費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況
為加強大要案辦案專項資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經(jīng)費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規(guī)范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到?顚S,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的`行為發(fā)生。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
領導重視,制度完善。市紀委根據(jù)工作需要,由計劃的開展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序,明確職責、?顚S。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執(zhí)紀,持續(xù)釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數(shù)量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關領域產(chǎn)生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
。ㄈ┥罨L肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區(qū)紀委等9個單位進行了內部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結果
xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的問題
主要存在預算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履
行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據(jù)當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議
1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
項目支出績效評價自評報告 篇12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求,金土工程一期建設的內容包括網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連,建立連接“區(qū)-市—縣”的網(wǎng)絡。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣(含武鳴區(qū))業(yè)務等網(wǎng)絡的正常連接,保障我局業(yè)務系統(tǒng)在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡環(huán)境,全面提高國土資源管理與服務水平。
3.經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)年初批復的部門預算,該項目資金預算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。
。ǘ╉椖靠冃繕
全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用項目年度預算績效目標是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連,集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務水平。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程
根據(jù)南寧市財政局關于印發(fā)《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知(南財預[20xx]277號)要求,對照南寧市預算績效管理指標庫指標,結合我局實際,根據(jù)采購文件的需求,對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)績效評價框架
績效評價原則:本次績效評價遵循科學規(guī)范、實事求是、公開公正等原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
評價指標體系:根據(jù)項目特點,本項目評價指標體系共設定了產(chǎn)出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標,全面評價項目的預算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績效標準:按照國家通信管理相關技術標準,保障80條網(wǎng)絡線路穩(wěn)定運行,以采購文件為依據(jù),按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。
評價方法:根據(jù)日常維修維護評價,將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養(yǎng)保護作分析,從而評價績效目標的實現(xiàn)程度。
(三)證據(jù)收集方法
項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用工作相關表格,并收集其它書面材料。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
通過年初制定績效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進行對比,確定項目績效評價結果。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的'局限性
由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標供應商承擔全局線路,但不同供應商服務內容不同,相應的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標完成時間需延續(xù)到下一年,績效目標的實現(xiàn)時間也相應延后。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.項目投入指標
。1)項目立項規(guī)范
項目按照規(guī)定的程序申請設立,所提交的文件、資料符合相關要求。
。2)項目績效目標合理
項目符合國家相關法律、法規(guī),符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責密切相關。
項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。
。3)項目績效指標明確
已將項目績效目標細化分為具體的績效指標,已構建三級指標體系,且通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),包括定性指標和定量指標,與項目年度任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與預算確定項目投資額或資金量相匹配。
(4)資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標
。1)業(yè)務管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準,合理合法完整進行日常維保維修管理。
。2)業(yè)務管理制度執(zhí)行有效
遵守相關法律法規(guī)規(guī)定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。
(3)項目質量可控
根據(jù)不同的故障進行相應處理,24小時及時響應處理故障,相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
。4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規(guī)定。
。5)資金使用合規(guī)
符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是經(jīng)過評估認證,符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)財務監(jiān)控有效
采取了相應的財務檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項目產(chǎn)出指標
。1)項目數(shù)量指標
保障80條網(wǎng)絡線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡的正常連接。
。2)項目質量指標
按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定。
。3)項目時效指標
服務工作20xx年內完成。
4.項目效果指標
。1)項目經(jīng)濟效益指標
盡量減少網(wǎng)絡線路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡線路正常連接,提高網(wǎng)絡穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接,提高人民群眾辦事效率。
(2)項目環(huán)境效益指標
該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標
。3)項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。
。4)服務對象滿意度指標
全年網(wǎng)絡線路穩(wěn)定連接率達到95%以上。
5.績效目標完成情況分析
根據(jù)年初預算,項目成本指標為214.56萬元。產(chǎn)出指標中的數(shù)量指標保障所有線路的穩(wěn)定,網(wǎng)絡的正常連接。符合部門年初預算,且服務對象滿意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標,績效目標設定合理,可為下一年績效目標設定提供參照標準。
。1)項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡環(huán)境。
(2)項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡線路的正常連接,減少網(wǎng)絡線路的故障,提高網(wǎng)絡穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接,提高人民群眾辦事效率。
。ǘ┰u價結論
1.評分結果
通過項目實施,對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了年度目標。
2.主要結論
該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業(yè)務的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務管理規(guī)定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴格遵守專項資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執(zhí)行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
項目專業(yè)技術性強,具有相應資質、專業(yè)從事網(wǎng)絡互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開展。
(三)建議和改進措施
為確保全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續(xù)性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。
項目支出績效評價自評報告 篇13
一、項目基本情況
。ㄒ唬┲醒雽m椯Y金下達情況
1.《關于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。
中央共計下達資金115.9萬元。
。ǘ┦〖墝m椯Y金下達情況
1.《關于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設資金319.4萬元。
2.《關于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設資金856.16萬元(含提前下達部分)。
3.《關于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務體系建設和養(yǎng)老智慧化建設方面共1101.76萬元,按照專款專用原則,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。
(三)市級專項資金支出情況
市級財政一般預算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務體系建設資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。
二、績效綜合評價
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設,xxxx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養(yǎng)老服務體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設、居家養(yǎng)老政府購買服務、養(yǎng)老機構綜合責任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協(xié)調解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設定養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預算編制科學性。項目預算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。自評得分2分。
。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務體系建設資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機構,到位率100%。自評得分3分。
8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設相關經(jīng)費及時撥付至各地和相關項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到?顚S,并及時納入年初預算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務和業(yè)務管理制度;財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務設施、機構基礎數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務,在養(yǎng)老服務體系建設發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
(三)項目產(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養(yǎng)老機構補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務機構建立一次性建設補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務補貼、智慧養(yǎng)老服務獎補等補助政策,并及時兌現(xiàn)獎補資金,實現(xiàn)應補盡補。自評得分3分。
19.養(yǎng)老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構均購買了養(yǎng)老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目。自評得分4分。
21.質量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范(試行)》相關要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機構、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;
社會辦養(yǎng)老機構補助發(fā)放及時;養(yǎng)老機構綜合責任險補助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設任務完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。
。ㄋ模╉椖靠冃Х矫妫ǚ种30分,自評得分29分)
23.養(yǎng)老機構入住率。全市共有養(yǎng)老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率。縣級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養(yǎng)老服務。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。
26.資金放大效應。xxxx年社會養(yǎng)老服務體系省補資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務體系建設中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。
27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;年度內未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的.滿意度。根據(jù)省社情民意調查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
。ㄎ澹┛冃гu價結論
滁州市xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進改革試點工作任務落實。
2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學研基地,8個養(yǎng)老服務機構成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標,在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務范圍,同時,對暫時未享受購買服務的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務,市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。
6.積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務市場,全市共有養(yǎng)老機構159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江海·頤樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;xxxx年,全市新增養(yǎng)老機構7家(均為醫(yī)養(yǎng)結合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。
7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設示范工程的養(yǎng)老服務企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構床位,經(jīng)驗收合格后,建設補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。
8.市委、市政府將“建設完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務三級中心均符合省建設指導規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務站打包交由社會力量運營。
9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務用房建設管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務用房標準調整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務三級中心建設工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設工作方案,明確工作任務,10月底全面完成建設任務,全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務和308個村級養(yǎng)老服務站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務站,均達到規(guī)定目標要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施標準化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。
11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設,建立完善農(nóng)村老年人關愛服務三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務。
12.結合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設,專門印發(fā)《關于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設和服務的通知》,明確場所功能、服務要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,所有養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務站均已建立醫(yī)務室(護理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機構成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。
15.完善市級養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務機構、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養(yǎng)老機構運營補貼標準)和信息平臺補助(20萬元)。
17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學院”為市級養(yǎng)老服務培訓基地,并積極申報養(yǎng)老服務專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。
18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓、養(yǎng)老機構消防安全管理人員培訓等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術能手”稱號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強社會對養(yǎng)老服務工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務社會氛圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
20.扎實做好養(yǎng)老機構安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內未備案養(yǎng)老機構的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務補貼標準每人每月才10元。
二是機構養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機構平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。
五、上年度績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改和民生工程社情民意調查意見落實情況
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼。現(xiàn)將相關問題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設與運營。xxxx年,我市將“建設完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標準完成三級中心建設,同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標,將提標任務列入改革試點重點工作任務,經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養(yǎng)機構建設。xxxx年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務能力的提升,養(yǎng)老機構入住率較上一年度有一定提高。
六、有關建議
一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構等級評定工作,并研究制定與養(yǎng)老機構等級掛鉤的獎補指導意見,促進養(yǎng)老機構主動提升服務質量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
項目支出績效評價自評報告 篇14
根據(jù)市教育局《關于對全市中小學財產(chǎn)物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字(20xx)29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產(chǎn)物資管理工作會議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號)精神,為嚴肅財經(jīng)紀律,加強學校財務管理,提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、財務管理制度建設情況:
我校財務管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務管理制度》等制度,并做到制度上墻。
二、財會隊伍管理情況:
學校配有財務辦公室一間,配有兼職財務人員2人,設立報賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財務中心統(tǒng)一管理。財務人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力,能按照有關財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據(jù)真實。
三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分:
財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準確,入賬及時;校長執(zhí)行一支筆對教育局及學校負責。
四、學校收入管理情況:
學校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規(guī)行為,書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況,報賬員按照教導處核對的人數(shù)及有關規(guī)定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。
五、學校支出管理情況:
學校支出嚴格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領導簽字核準,各項支出要據(jù)實列支。嚴格執(zhí)行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執(zhí)行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。
六、學校資產(chǎn)管理情況:
學校設立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的`購置、驗收、保管等內部制度,建立學校固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
七、學校收費管理情況:
嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口,接受師生和學生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象。
此次自查工作中學校領導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎管理,強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
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