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      工程項目績效評價報告

      時間:2024-09-22 11:24:52 其他報告 我要投稿

      工程項目績效評價報告15篇(精)

        在現(xiàn)在社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的工程項目績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      工程項目績效評價報告15篇(精)

      工程項目績效評價報告1

        蚌埠市(懷遠縣)認真實施義務教育教學點智慧學校建設項目,根據(jù)年初目標任務,已全面完成13所主講課堂和30所教學點智慧課堂建設任務。對照評價體系,自評分為100分,具體如下:

        一、投入(20分)

       。ㄒ唬┛冃繕嗽O置(4分)

        蚌埠市(懷遠縣)20xx年制定了蚌埠市智慧學校建設總體規(guī)劃(懷遠縣制定智慧學校建設20xx-20xx年總體規(guī)劃)。懷遠縣43所學校的出口帶寬均達到200M以上,所有涉及項目教學點班級網(wǎng)絡均為互聯(lián)互通。班級均配有班班通設備。

       。ǘ┵Y金落實(8分)

        項目資金省級資金到位426.8萬元,資金到位率100%。

       。ㄈ┡涮自O備設施落實(8分)

        1.網(wǎng)絡到位率(4分)

        20xx年5月,蚌埠市安排了學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,截止9月底,懷遠縣完成所有需提速中小學200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。

        2.班班通設備到位率(4分)

        懷遠縣30個教學點的班班通設備全部達到要求。

        二、過程(30分)

       。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)

        1.組織保障(3分):按照要求,在市教育局的`指導下,懷遠縣教體局明確了財審科、裝備中心負責義務教育教學點智慧學校建設項目的具體工作,各中心學校明確了一名分管領導領導和專職人員。

        2.管理制度健全(3分):市教育局和懷遠縣教體局針對項目的實施制定了管理和維護制度,建立定期通報、監(jiān)督檢查、過程控制、績效考核和責任追究工作制度,并嚴格依據(jù)制度開展工作。

        3.管理制度落實(3分):市教育局和懷遠縣教體局在項目實施過程中,定期對項目進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保了項目順利實施。

        4.業(yè)務培訓組織(4分):在市教育局的統(tǒng)籌安排下,懷遠縣針對智慧學校建設,6月份開展了技術(shù)管理人員培訓工作,9月份和12月份開展了教師培訓工作。

        5.月報報送質(zhì)量(4分):蚌埠市(懷遠縣)及時、真實、準確地向縣、市民生辦報送工作信息、工程進展情況等相關(guān)資料。

        6.項目驗收(5分):在懷遠縣按照要求項目要求完成校級驗收與縣級驗收后,蚌埠市民生辦、市教育局對項目完成情況進行了實地檢查。

       。ǘ┵Y金管理(8分)

        1.資金使用合規(guī)性(4分):懷遠縣資金使用履行規(guī)范的審批審核程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,無違規(guī)使用資金問題。

        2.財務監(jiān)督有效(4分):蚌埠市(懷遠縣)將項目資金使用情況納入專項督導檢查,開展了過程監(jiān)管工作。

        三、產(chǎn)出(25分)

       。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出(25分)

        1.項目完成率(15分):20xx年12月24日,懷遠縣貧困地區(qū)13個主講課堂、30個教學點智慧課堂全面完工,完成率100%。

        2.質(zhì)量達標情況(5分):無質(zhì)量不達標情況。

        3.成本節(jié)約率(5分):成本節(jié)約率達100%。

        四、效果(25分)

       。ㄒ唬╉椖啃б妫25分)

        1.項目運行情況(15分):蚌埠市(懷遠縣)智慧學校建設設備利用充分,無閑置浪費現(xiàn)象。學校的項目建設和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。

        2.服務對象滿意度(10分):服務對象滿意度達95%以上。

      工程項目績效評價報告2

        一、項目基本情況

       。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康

        按照黨中央、國務院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。

       。ǘ╉椖款A算安排和支出情況

        根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。

        通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預算執(zhí)行率為76.09%。

       。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容和實施情況

        莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。

        二、項目績效目標

       。ㄒ唬┛傮w績效目標

        通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護,改善民生,維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。

       。ǘ╇A段性績效目標

        保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

        經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)

        三、評價基本情況

        (一)績效評價的目的、對象和范圍

        1、評價目的

        為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

        2、對象和范圍

        本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

        評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

        評價基準日為20xx年12月31日。

        (二)績效評價原則

        本次績效評價指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。

        (三)評價方法

        本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。

        根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。

        1、現(xiàn)場評價,F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的`30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

        2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。

        (四)評價標準

        主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

       。ㄎ澹┰u價指標體系

        1、評級指標體系

        莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化?偡种翟O定為100分,決策和過程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。

        2、綜合績效評價級次評定標準

        根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

       。┛冃гu價工作過程

        本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的,評價工作堅持結(jié)果導向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。

        四、評價結(jié)論和績效分析

       。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

        評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。

        (二)績效分析

        依據(jù)本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。

        1、項目決策情況

        決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。

        2、項目過程情況

        過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預算批復的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到?顚S。

        3、項目產(chǎn)出情況

        產(chǎn)出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結(jié)果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。

        4、項目效益情況

        效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

       。ㄈ┤〉玫某尚

        1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

        2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。

        3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。

        4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

        五、存在的問題及原因分析

       。ㄒ唬┛冃繕嗽O置不夠明確,細化、量化程度不足

        根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標,績效目標設置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現(xiàn)預期產(chǎn)出和效果,預期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

       。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

        評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

        六、有關(guān)建議

        (一)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度

        預算績效目標管理是預算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。

       。ǘ﹪栏耦A算執(zhí)行,進一步強化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益

        建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

      工程項目績效評價報告3

        根據(jù)市民生辦關(guān)于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求,市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

        一、任務完成情況

        20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣,建設目標任務:16所義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設,7個主講課堂完成智慧學校課堂升級,購置學生終端303套。

        對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書,石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成,303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關(guān)管理、維護及使用培訓全部完成。

        二、工作開展情況

       。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制,明確智慧學校建設方向。

        為推進智慧學校建設民生工程順利實施,20xx年,石臺縣成立了以局長為組長,分管局長為副組長,股室相關(guān)人員為成員的領導小組,細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容,以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐,構(gòu)建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結(jié)構(gòu),推動信息技術(shù)在德智體美勞等方面全方位應用,形成以學習者為中心的`個性化智慧學校生態(tài)體系。結(jié)合縣情,制定了《石臺縣智慧學校建設總體規(guī)劃(20xx-2022)》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》,進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內(nèi)容和要求。

        (二)加大資金投入,夯實信息化網(wǎng)絡基礎。

        重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬元,更換中小學班班通設備180套,添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9:1;師機比達到1:1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控設備、添置一鍵報警系統(tǒng),解決了學校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網(wǎng)絡,全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學實現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡環(huán)境,為建設智慧學校打下堅實基礎。

       。ㄈ╅_展聯(lián)網(wǎng)攻堅,推進智慧學校建設。

        積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,與電信、移動等部門通力合作,暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進智慧學校建設,加強與省電教館的溝通,11月底,省智慧學校項目完成招投標后,石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期,確保完成年度目標任務。截至12月下旬,16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成,303套學生終端全部配送到位,設備調(diào)試也全部完成。另外,石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上,投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校,12月份完成招投標工作,年底完成建設。

       。ㄈ⿵娀瘧门嘤,促進智慧課堂與教學的有機融合。

        建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議,12月29日,石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務培訓。同時,廠家技術(shù)人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓。通過多層培訓,全縣技術(shù)管理人員具備了一定的運維保障能力,教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關(guān)制度,把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核,確保智慧學校管理科學規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化,促進智慧課堂與教育教學的有機融合。

        三、存在的困難

        按照《石臺縣智慧學校建設規(guī)劃(20xx-2022)》,石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元,建設智慧學校22所,因石臺縣是國家深度貧困縣,財力有限,智慧學校建設資金投入有一定困難。

        四、意見建議

        隨著教育信息化2.0時代的到來,為保障智慧學校建設規(guī)劃落到實處,建議各級政府加大投入,滿足智慧學校建設基本需要。

        五、自評得分

        對照《安徽省義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目績效評價指標》體系,石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。

      工程項目績效評價報告4

        為認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學;üこ添椖块_展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。

        一、基本情況

        (一)項目概況

        近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。

        桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學校(含社會力量舉辦學校)的設置標準、教學基本要求,負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革;組織實施普及九年義務教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統(tǒng)的科研工作。

        桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設內(nèi)容:教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

       。ǘ╉椖靠冃繕

        目標一:基建工程竣工并交付使用。

        目標二:改善農(nóng)村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學校。

        二、績效評價工作開展情況

        (一)績效評價目的、對象和范圍

        績效評價的目的是根據(jù)年初設定的績效目標,運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價?冃гu價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出資金?冃гu價的范圍:一是財政資金使用情況、財務管理狀況;二是績效目標的實現(xiàn)程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。

       。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

        績效評價的原則:一是科學規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

        績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的'比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。

        績效評價的標準:釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

       。ㄈ┛冃гu價工作過程

        為加強財政預算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預期目標實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。

        三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

        為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業(yè)務管理、資金管理、財務管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了?顚S,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

        績效評價組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。

        四、績效評價指標分析

       。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:

        桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。

       。ǘ╉椖窟^程情況:

        該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。

       。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:

        20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。

        (四)項目效益情況:

        通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題,改善農(nóng)村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。

        五、存在問題

        1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

        項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內(nèi)容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。

        2.工程成本控制存在一定問題。

        毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目存在實際結(jié)算價格超過中標價的問題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。

        六、工作建議

       。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。

        應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。

       。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。

        應該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

      工程項目績效評價報告5

        一、評價對象

        20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質(zhì)檢體系建設以及糧食產(chǎn)后服務體系建設項目。

        二、評價原則

       。ㄒ唬┛陀^公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規(guī)定的程序開展相關(guān)工作,評價過程和結(jié)果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程序和結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

        (二)問題導向?冃гu價要實事求是,堅持問題導向,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實發(fā)揮評價的作用,促進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實施。

        (三)系統(tǒng)全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項?衫每蒲性核葘<覉F隊力量開展相關(guān)工作,確保評價工作的系統(tǒng)性、科學性、完整性。

       。ㄋ模┲攸c突出。開展評價工作時,根據(jù)實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。

        三、評價內(nèi)容

       。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規(guī)模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。

       。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領導小組或機構(gòu);資金是否及時到位、資金使用是否合規(guī)、財務管理制度是否健全等。

        (三)項目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容;項目執(zhí)行進度是否符合規(guī)定。

        (四)項目效果情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農(nóng)民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益等。

        四、評價依據(jù)

       。ㄒ唬敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

       。ǘ敦斦繃壹Z食局關(guān)于在糧食流通領域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);

       。ㄈ敦斦繃壹Z食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);

       。ㄋ模蛾P(guān)于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);

       。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規(guī)〔20xx〕10號);

       。督K省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號);

       。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號);

        (八)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號);

       。ň牛┙ㄔO單位的.申報方案以及資金申請報告;

       。ㄊ┠軌蜃C明項目實施情況的相關(guān)文件和工作資料等。

        五、指標體系

        省糧食和儲備局、省財政廳根據(jù)評價內(nèi)容,建立評價指標體系,并根據(jù)實際執(zhí)行情況進行動態(tài)調(diào)整。評價采用百分制。根據(jù)評價總分,分4個等級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:

       。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;

       。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實;

       。ㄈ﹫笏偷南嚓P(guān)證明材料弄虛作假。

        六、評價程序

        各項目實施單位接到本通知后,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評小組根據(jù)本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結(jié)合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

        各項目實施單位應于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標表(見附件1)、自評報告(見附件2)、相關(guān)材料報送縣(市、區(qū))糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區(qū)市。3月1日前,各設區(qū)市糧食和儲備局完成對各縣(市、區(qū))自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

        各設區(qū)市將所屬縣區(qū)上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結(jié)果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結(jié)果進行程序性審核,并適時組織對各地自評結(jié)果進行現(xiàn)場復核。

        七、結(jié)果運用

        省糧食和儲備局、省財政廳將根據(jù)各地績效評價結(jié)果,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發(fā)現(xiàn)上報材料不實或不按規(guī)定使用專項資金的,將按照相關(guān)規(guī)定對項目單位進行處理,并追究相關(guān)人員責任。

        “優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內(nèi)容建設的,進行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。

      工程項目績效評價報告6

        根據(jù)四川省財政廳《關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現(xiàn)將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:

        一、績效目標分解下達情況

        《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元,按每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運動場、桃花鎮(zhèn)多功能運動場、黃金鎮(zhèn)多功能運動場和黃石鄉(xiāng)多功能運動場4個工程項目建設;明確萬源市完成太平鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市長壩鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市沙灘鎮(zhèn)多功能運動場和萬源市永寧鎮(zhèn)多功能運動場4個工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。

        二、綜合評價結(jié)論

        下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。

        三、績效目標完成情況分析

        (一)資金情況分析

        1.項目資金執(zhí)行情況分析

        中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用,用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣中尚未建設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(街道級)健身設施的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區(qū)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運動場地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。

        2.項目資金管理情況分析

        專項資金項目實施完全符合國家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序?qū)嵭袌筚~制,確保資金?顚S,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務制度健全,資金使用規(guī)范,資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據(jù)均合規(guī)合法,資金支付完全與預算相符。

       。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析

        中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目:打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。

        按期完成了年初備案績效目標,為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區(qū)基層公共體育服務基礎設施條件。

       。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

        1.產(chǎn)出指標完成情況分析

       。1)數(shù)量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個,完成數(shù)量8個,完成率100%。

       。2)質(zhì)量指標。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。

        (3)時效指標。8個項目均在備案計劃時間節(jié)點內(nèi)按質(zhì)按量完成,項目完成及時率100%。

        (4)成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務標準完成,綜合成本較低。

        2.效益指標完成情況分析

        主要體現(xiàn)了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施,有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務設施條件,穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務水平,取得了良好的社會效益。

        3.滿意度指標完成情況分析

        通過現(xiàn)場走訪,詢問群眾意見,隨機電話回訪,滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標測評,群眾綜合滿意度達到91%。

        四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

        全民健身補短板工程在我市兩個地區(qū)實施較好,績效目標沒有偏離。

        但在持續(xù)推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎設備設施專項經(jīng)費投入不足,服務水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當?shù)厝罕娦枨筮有一定的差距;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設備設施管理不夠,沒有及時維修維護和更換。

        五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

        在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務體系建設相關(guān)會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。

        六、其他需要說明的問題

        無。

      工程項目績效評價報告7

        一、項目基本情況

       。ㄒ唬╉椖扛艣r

        1、項目背景

        國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各項規(guī)劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

        按照中共中央國務院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,結(jié)合我市實際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。

        2、主要內(nèi)容及實施情況

        根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規(guī)劃編制計劃7項,具體為:

       。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);

       。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);

        (3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx);

        (4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);

       。5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估;

        (6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估;

       。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務。

        截至20xx年末,我局7項規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:

        (1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)

        初步方案已上報省自然資源廳。

        完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

       。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)

        完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

       。3)銅陵市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20xx-20xx)

        省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

       。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)

        自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標。

       。5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估

        評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復。

       。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估

        評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。

       。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務

        20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

        3、資金投入和使用情況。

        指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執(zhí)法局,581.92萬元下達我局。

        截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執(zhí)行率100%。

        (二)項目績效目標

        1、總體目標

        建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

        2、年度目標

        完成20xx年度規(guī)劃編制任務。

        二、績效評價工作開展情況

       。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

        1、績效評價目的

        為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

        2、評價對象和范圍

        本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項規(guī)劃編制項目。

       。ǘ┛冃гu價原則、指標體系、評價標準和方法

        1、績效評價原則

        遵循實事求是、客觀公正、公開透明的'原則。

        2、指標體系

        從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

        3、評價方法

        采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現(xiàn)程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

        4、評價標準

        主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。

       。ㄈ┛冃гu價工作過程。

        1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?冃ё栽u工作按時完成。

        2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關(guān)業(yè)務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

        3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進行對比,得出項目實施績效結(jié)論。

        三、綜合評價情況及評價結(jié)論

        我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

        四、績效評價指標分析

       。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

        1、項目立項(滿分3分,得分3分)

       。1)立項依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)

        項目立項依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目不重復,得3分。

       。2)立項程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)

        項目申請、設立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

        2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)

       。1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

        項目設置了績效目標,績效目標與實際工作內(nèi)容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

        (2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)

        項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計劃數(shù)相對應,但項目規(guī)劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

        3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

       。1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)

        預算編制經(jīng)過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內(nèi)容未能于具體項目內(nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。

       。2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

        項目資金根據(jù)各子項實際需求分配,依據(jù)基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。

       。ǘ╉椖窟^程情況

        1、資金管理(滿分20分,得分20分)

       。1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

        項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)

        (2)預算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)

        截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執(zhí)行率100%,得5分。

        (3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)

        項目資金使用嚴格執(zhí)行財務制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

        2、組織實施(滿分5分,得分5分)

        1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

        項目有相應財務和業(yè)務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。

       。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)

        項目實施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。

       。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

        1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)

        20xx年規(guī)劃編制計劃產(chǎn)出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

        2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)

        20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。

        3、產(chǎn)出時效(滿分10分,得分10分)

        我局20xx年按實施計劃時間要求完成規(guī)劃編制任務,得分10分。

        4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)

        我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標控制價,得分5分。

       。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

        1、社會效益(滿分5分,得分5分)

        項目實施可為城市建設項目的規(guī)劃、建設提供依據(jù),起到科學指導和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。

        2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)

        按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。

        3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)

        項目實施完成可指導城市建設,得5分。

        4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)

        項目服務對象滿意度100%,得5分。

        五、存在問題及原因分析

       。ㄒ唬╉椖靠冃繕思毣坏轿

        20xx年項目績效目標從總體上對項目的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規(guī)劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標設置標準要求。

       。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配

        規(guī)劃編制項目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前并不能實現(xiàn)與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進度,統(tǒng)籌使用預算資金。

        六、有關(guān)建議

       。ㄒ唬┙y(tǒng)一細化標準,科學分解目標。

        我局將進一步明確項目績效目標的設置要求,統(tǒng)一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現(xiàn)項目的預期實施成效。

       。ǘ┚珳薯椖科ヅ洌鞔_資金分配。

        根據(jù)年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現(xiàn)項目資金單一管理,精準使用。

      工程項目績效評價報告8

        一、項目基本情況

        1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

        2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程

        3、采購方式:競爭性談判

        4、預算金額:727,000.00元

        5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)

        (包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

        6、合同履行期限:30日歷天

        7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否

        8、是否接受進口產(chǎn)品:否

        9、是否專門面向中小企業(yè):是

        二、申請人資格要求:

        1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

        2、落實政府采購政策滿足的資格要求:

        本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

        3、本項目的特定資格要求

        3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)

        3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發(fā)的.建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

        3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。

        3.4擬派項目技術(shù)負責人要求:應具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準)。

        3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉(zhuǎn)包。

        三、獲取采購文件

        1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)

        2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

        3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);

        3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;

        4.售價:0元

        四、響應文件提交

        1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

        2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

        五、響應文件開啟

        1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

        2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

        六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

        本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個工作日 。

        七、其他補充事宜

        無

      工程項目績效評價報告9

        為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。

        一、項目基本情況

        (一)項目概況

        1.項目背景

        公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。

        為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。

        為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。

        2.主要內(nèi)容

        根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。

        3.項目組織管理

        市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。

        4.資金投入和使用情況

       。1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。

       。2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。

       。3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。

       。ǘ╉椖靠冃繕

        通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。

        二、績效評價情況

        (一)績效評價方法

        結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。

        (二)績效評價結(jié)果

        經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。

        評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

        三、項目產(chǎn)出及績效

       。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

        1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。

        2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。

        3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。

        4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。

        5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。

        6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。

        7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。

        8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。

        9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。

        10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

       。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益

        1.經(jīng)濟效益情況

        日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(PQI)不達標,說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。

        2.社會效益情況

        通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。

        3.服務對象滿意度情況

        評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。

        四、存在的主要問題

       。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足

        資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。

       。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理

        大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲。,占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。

       。ㄈ﹨^(qū)級配套資金未按政策要求落實到位

        各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。

        (四)部分資金使用不合規(guī)

        1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

        2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

        3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

        4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。

        5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。

        (五)制度建設和執(zhí)行有效性不足

        1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

        2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

        3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。

        4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

        5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的`簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

        6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。

        7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。

        (六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足

        除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。

       。ㄆ撸┛冃繕吮碚w填報質(zhì)量較差

        各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠?qū),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

        五、相關(guān)建議

        (一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署

        一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

        二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

        三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。

        (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性

        建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。

        (三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障

        建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅(qū)動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。

       。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能

        建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?顚S谩为氂涃~,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。

       。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護相關(guān)制度建設,提高制度執(zhí)行有效性

        一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設,為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。

        二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內(nèi)容或預算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。

       。┘訌娍冃Ч芾韺W習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平

        建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。

        六、其他需要說明的問題

        20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調(diào)整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。

      工程項目績效評價報告10

        一、項目基本情況

       。ㄒ唬╉椖扛艣r

        亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)以工程進度為主線,進一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng),同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣(區(qū))多級部門的信息打通,數(shù)據(jù)共享,同時與各工程建設主體聯(lián)動,最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動,實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管,形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監(jiān)管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見面,數(shù)據(jù)多跑路,主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術(shù)標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責,北京建設數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā),開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務應用出發(fā),把握業(yè)務之間的區(qū)別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務的特點和信息技術(shù)的特點,遵循“技術(shù)先進,實用易用,經(jīng)濟可維護,結(jié)構(gòu)開放,安全穩(wěn)定”的設計思想,以實際需求為導向,充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術(shù)和理念,達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

        項目績效目標

        項目中長期目標為:

        構(gòu)建一體化的工程建設項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設計的核心內(nèi)容,以信息技術(shù)為驅(qū)動,倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高工程建設領域數(shù)字化管理水平,實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業(yè)監(jiān)管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。

        二、績效評價工作開展情況

       。ㄒ唬┛冃гu價目的

        根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

       。ǘ┰u價對象和范圍

        評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目。

        (三)評價原則

        本次績效評價遵循以下基本原則:

        1.科學規(guī)范原則?冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

        2.公正公開原則?冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

        3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關(guān)系。

       。ㄋ模┰u價指標體系

        本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標,10個二級指標,18個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。

        (五)評價標準

        本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的'評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

        三、績效評價工作過程

        根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結(jié)合工作實際,參照評價標準,從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)行績效評價。

        四、績效分析和評價結(jié)論

       。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(20分)

        1、項目立項情況(5分)

        工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求,項目申請、設立過程符合相關(guān)要求。

        此項得分5分

        2、績效目標情況(10分)

        以工程進度為主線,優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng),以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

        此項得分10分

        3、資金投入情況(5分)

        工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目納入預算編制,該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元,20xx年財政己批預算資金162.8萬元。

        此項得分5分

        (二)項目過程情況(20分)

        1、資金管理情況(15分)

        工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際到位資金162.8萬元,資金到位率100%,實際撥付資金162.8萬元,資金撥付率100%。

        此項得分15分

        2、組織實施情況(5分)

        我局財務和業(yè)務管理制度健全,項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

        此項得分5分

       。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(30分)

        1、產(chǎn)出數(shù)量情況(10分)

        20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目實際完成率100%。

        此項得分10分

        2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)

        工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

        此項得分10分

        3、產(chǎn)出時效情況(5分)

        項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

        此項得分5分

        4、產(chǎn)出成本情況(5分)

        本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際成本162.8萬元,成本節(jié)約率0%。

        此項得分4分

       。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(30分)

        1、項目效益情況(30分)

       。1)社會效益

        “工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念,是推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng)新應用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),整合公共設施和公共基礎服務信息,加強基礎數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理,搭建工程建設管理與服務數(shù)據(jù)庫,積極推進建設領域管理數(shù)字化、業(yè)務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡與信息安全化,促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

        “工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學,城市建設更加有序、管理更加精細,行業(yè)管理更加高效,政務服務更加便捷。

       。2)經(jīng)濟效益

        系統(tǒng)的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現(xiàn)有的資源,按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設目標。系統(tǒng)建成使用后,極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度,通過運用先進的計算機信息技術(shù),實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理,尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動,落實責任主體的同時,提高監(jiān)管效率;通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析,建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設工程監(jiān)督管理為依托,形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監(jiān)管解決方案,以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn),科技改善監(jiān)督管理”的效果。

        此項得分30分

        綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。

        五、主要經(jīng)驗及做法

        亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng),建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段,建立統(tǒng)一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準;建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄;建立工程建設過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié),實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應和相互協(xié)作,監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設監(jiān)督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現(xiàn)工程建設監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤,通過遠程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理,通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

        六、存在問題及建議

       。ㄒ唬┐嬖趩栴}

        亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標申報表,但部分績效指標設置不夠清晰,存在多個定性指標的目標值無法準確衡量,項目的績效指標有待進一步的細化和完善。

       。ǘ└恼胧

        在進行績效目標申報時,應根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況,對項目的績效指標進行分類細化,設定可衡量的績效指標,以便于對績效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。

      工程項目績效評價報告11

        一、項目基本情況

        根據(jù)《云南省糧食局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施意見>的通知》(云糧發(fā)〔20xx〕93號)和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設有關(guān)事項的通知》(云糧發(fā)電〔20xx〕6號)要求,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力,市級通過項目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標檢測能力,其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。

        二、項目績效自評工作開展情況

       。ㄒ唬┣捌跍蕚

        為保證績效自評工作的順利實施,成立了以市發(fā)展改革委項目分管副主任為組長,質(zhì)檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。

       。ǘ┙M織過程

        根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕66號)文件要求,確定績效評價項目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費績效目標,組織相關(guān)科室對所涉及績效目標有關(guān)情況進行梳理自評,并附相關(guān)佐證材料提交績效自評工作小組,績效自評工作小組分析匯總,并核實相關(guān)情況,完成績效自評表,形成自評報告,最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費的績效自評工作。

        三、項目績效實現(xiàn)情況

       。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

        1.項目資金到位情況

        根據(jù)保財建〔20xx〕152號下達20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年10月全部到位,資金到位率100%。

        2.項目資金執(zhí)行情況

        根據(jù)市財政局的相關(guān)要求,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年12月31日前全部執(zhí)行完畢。

        3.項目資金管理情況

        項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務制度》《保山市發(fā)展和改革委員會財務管理制度》等管理制度執(zhí)行。

       。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

        1.產(chǎn)出指標完成情況

        數(shù)量指標(全部完成):(1)采購要求的設備28套臺。(2)建設投資完成率100%。(3)設備技術(shù)驗收通過率100%。

        2.效益指標完成情況

        社會效益指標(全部完成):增加市級糧食質(zhì)檢機構(gòu)小麥面粉類檢測設備,從而擴大糧食質(zhì)量安全監(jiān)測種類。

        3.滿意度指標完成情況

        服務對象滿意度指標(全部完成):提高行政監(jiān)管和服務對象委托小麥面粉類樣品檢測能力,提升滿意度達到95%。

        四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

        該項目績效目標全部完成。

        五、績效自評結(jié)果

        20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。

        六、結(jié)果公開情況和應用打算

        預計將于20xx年7月9日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站進行公開。

        七、績效自評工作的.經(jīng)驗、問題和建議

       。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗

        1.項目完成或進行評價后,及時收集整理項目指標,建立部門內(nèi)部指標庫。

        2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關(guān)會議,積極引導各項目科室增強績效評價意識,根據(jù)實際情況調(diào)整項目相關(guān)績效目標,不斷地提高項目績效指標的科學性和可考核性。

        3.過程中加強項目監(jiān)管,督促項目進度,對完成項目抽查。

        (二)績效自評工作中需改進的問題

        1.強化部門內(nèi)部監(jiān)督機制建設。

        2.積極推進績效監(jiān)督、績效審計和績效問責,逐步建立完善的績效指標體系。

        3.針對各項目具體細化績效指標、年度目標。

        八、其他需說明的問題

        無

      工程項目績效評價報告12

        一、項目基本情況

        (一)項目概況

        根據(jù)新安富領{20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)

       。ǘ╉椖靠冃繕

        今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。

        (三)項目實施情況

        1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。

        2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。

        3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。

        4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。

        5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。

        6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

        7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

        20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。

        二、績效評價情況

        (一)績效評價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

       。ǘ┛冃гu價的原則、指標體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。

        (三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實施。

        三、項目績效分析

        安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。

        四、存在問題

        近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。

        五、對策建議

        為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的`抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

        六、其他需要說明的問題

        上級資金撥付較為緩慢。

      工程項目績效評價報告13

        我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

        一、基本情況

       。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

        博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

        鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

       。ǘ╉椖靠冃繕说脑O定

        全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的.東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

       。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況

        1、預算資金安排和資金到位情況

        20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區(qū)級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。

        2、資金使用情況

        20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預算執(zhí)行率100%。

        (四)項目實施及目標完成情況

        本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。

        二、績效評價工作情況

       。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標體系和評價方法

        本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

        本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標體系詳見附件。一級指標構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標所占權(quán)重為20%;項目過程指標所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權(quán)重為30%;項目效益指標所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

        考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:

        略

       。ǘ┛冃гu價工作過程

        本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

        1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。

        2、組織實施階段?冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

        3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

       。ㄈ╉椖靠冃Э荚u依據(jù)

        1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);

        2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》(財績〔20xx〕627號);

        3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

        4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);

        5、《博望區(qū)預算績效目標管理暫行辦法》;

        6、單位提供項目評價資料。

        三、綜合評價情況及評價結(jié)論

        經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

      工程項目績效評價報告14

        一、項目基本情況

       。ㄒ唬╉椖扛艣r

        1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保“服務城市、富裕農(nóng)民”目標的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

        2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標;完成農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個,面積9697畝,超額完成建設農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績效目標任務;安排畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預計4月底前基本完成;超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認證標準相關(guān)設施建設,包括畜禽標準化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關(guān)設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進行池塘改造,改善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路等。

        3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的.撥付。項目采取先建后補的方式實施。

       。ǘ╉椖靠冃繕。建設蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標準化改造1725畝。

        二、績效評價工作情況

       。ㄒ唬┛冃гu價設計過程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進行評價。

        (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作;評價指標基地建設面積;績效標準是項目下達的主要建設內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料了解工作開展情況。

       。ㄈ┳C據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料,實地檢查等方式。

       。ㄋ模┛冃гu價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結(jié)等材料,并開展實地核查等。

       。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。

        三、績效分析及評價結(jié)論

       。ㄒ唬┛冃Х治

        1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬元,畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。

        2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實施。

        3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設,完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設,完成28個畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設,對2043畝池塘進行改造,完善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路建設等,進一步提高池塘生產(chǎn)潛力。

        4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。

        5.績效目標完成情況分析。對比年初預算(或調(diào)整預算)設定的績效目標,分析目標完成情況及績效目標設定情況,為下一年設定績效目標提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設,有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規(guī);、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。

        (二)評價結(jié)論

        1.評分結(jié)果:100分

        2.主要結(jié)論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養(yǎng)殖基地等的建設指標。

        四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

       。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標,說明管理的成就和經(jīng)驗)

        1、項目采取先建后補的方式組織建設,減少了政府招標采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設程序,為項目及時開工建設提供了保障。

        2、加強領導,推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作,抓緊完成項目建設任務,我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領導、業(yè)務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負責,嚴格按照建設內(nèi)容組織建設,確保項目建設質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào),做好服務,積極推動項目順利實施。

        3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。

        4、實行進度月報制度。項目建設期間,實行項目建設進度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況,采取措施及時推進項目的建設。

        5、加強督促檢查。為促進項目建設,我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區(qū)進行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場,了解項目建設情況,及時指導項目業(yè)主加快建設進度,確保完成建設任務。

       。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標,說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進度。

        (三)建議和改進措施

        政策建議:

        1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

        2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

        改進措施:

        1.加大項目指導工作,指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃,實地項目建設地點和建設規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

        2.繼續(xù)做好標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設示范項目建設監(jiān)督管理工作。督促各級相關(guān)部門加強工作協(xié)調(diào)指導,采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施,確保項目高質(zhì)量、高標準完成。

        五、其他需說明的問題:

      工程項目績效評價報告15

        一、項目概況

       。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容

        1、項目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎設施建設與維護,教育信息化。屬于一次性項目。

        2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:

        (1)校園網(wǎng)絡改造

       。2)智慧校園廣播系統(tǒng)

       。3)學校教育管理系統(tǒng)

       。场⑸婕胺秶盒@內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)

       。ǘ╉椖靠冃繕

        本項目通過校園網(wǎng)絡改造,建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡互連方案,滿足學校各種大樓當前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡系統(tǒng)達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學校教育的信息化水平,并探索如何促進基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進,覆蓋全面、應用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。

        二、項目資金使用及管理情況

       。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

        項目所需省財政性資金撥款已足額到位。

        (二)項目資金使用情況分析

       。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

        為了規(guī)范項目資金管理,我校特別要求專項資金的管理和使用應當遵循“?顚S、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。

        三、項目組織實施情況

       。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

        一是加強組織領導。教務科、財科務、學生科等科室嚴格把關(guān),做到按時,按預算、依據(jù)規(guī)范完成。

        二是強化資金管理。教務科、財科務、學生科等科室要切實加強對補助資金的管理,對項目資金實行專賬核算、?顚S,不得擠占和挪用。紀檢監(jiān)察等部門要加強對補助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。

       。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

        一是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設備購置項目工作,對各個環(huán)節(jié)的`工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。

        二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學校及單位進行通報。

        四、項目績效情況

       。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析

        1. 項目的經(jīng)濟性分析

       。1)項目成本(預算)控制情況

        項目成本(預算)控制情況

        項目預算總額為180萬元,項目經(jīng)費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。

       。2)項目成本(預算)節(jié)約情況

        項目預算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。

        2. 項目的效率性分析

       。1)項目的實施進度

        本項目工作進展順利,按時完成。

       。2)項目完成質(zhì)量

        經(jīng)學校數(shù)字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達到績效目標,評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。

        3. 項目的效益性分析

       。1)項目預期目標完成程度

        校園網(wǎng)絡改造建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學校開展教學信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學校教育教學的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預期的目標。

       。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

        通過項目的實施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。

        4. 項目的可持續(xù)性分析

        主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

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        五、綜合評價情況及評價結(jié)論

        本項目的目標明確、決策科學、項目實施成果達到預期目標、項目組織科學合理、項目管理上規(guī)范到位,項目產(chǎn)出達到績效目標,經(jīng)濟、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。

        六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

        1、是建立責任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務做了詳細分解,工作任務落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責,具體工作落實到人。

        2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進行通報。

        七、其他需說明的問題

        此次項目種類多,在個別小的細節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進度。

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