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      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告

      時(shí)間:2024-12-10 11:31:00 其他報(bào)告 我要投稿

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告

        在生活中,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編收集整理的預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告1

        根據(jù)《德江縣財(cái)政局關(guān)于組織相關(guān)預(yù)算單位開(kāi)展20xx年度部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(德財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))要求,現(xiàn)將德江縣總工會(huì)20xx年度預(yù)算整體支出執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開(kāi)展績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:

        一、單位概況

        (一)部門(mén)主要職能

        1.負(fù)責(zé)單位工會(huì)組建工作;

        2.指導(dǎo)基層工會(huì)加強(qiáng)對(duì)行政與職工簽訂勞動(dòng)合同提供幫助并加強(qiáng)監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等事項(xiàng),與單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂勞動(dòng)合同;維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。

        3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資矛盾。推動(dòng)職工之家建設(shè),指導(dǎo)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。

        4.加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽等適合單位特點(diǎn)的工會(huì)活動(dòng)和文化體育活動(dòng)。

        5.指導(dǎo)基層對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、上解,管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

        6.執(zhí)行會(huì)員大會(huì)上或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)閉會(huì)期間工會(huì)的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)的日常工作、檢查、督促職工代表大會(huì)決議的.執(zhí)行。

        7.推動(dòng)創(chuàng)建職工之家,開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng),“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng),并使之與建家活動(dòng)科學(xué)結(jié)合。

        (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

        德江縣總工會(huì)設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。

        (三)人員情況

        總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機(jī)關(guān)工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。

        二、整體支出績(jī)效情況

        20xx年度本單位年初整體支出185.84萬(wàn)元。其中:其中:基本支出人員經(jīng)費(fèi)年初績(jī)效目標(biāo)為164.00萬(wàn)元,1至12月完成168.64元,預(yù)算執(zhí)行率為102%;公用經(jīng)費(fèi)17.54萬(wàn)元, 1至12月完成17.20萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為98%;項(xiàng)目支出年初績(jī)效目標(biāo)為130萬(wàn)元,1至12月完成0萬(wàn)元。減少原因是:項(xiàng)目無(wú)匹配資金。

        三、全年績(jī)效目標(biāo)完成情況

       。ㄒ唬20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為17.54萬(wàn)元,決算數(shù)為17.20萬(wàn)元,主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。

       。ǘ20xx年支出預(yù)算數(shù)為311.53萬(wàn)元,支出決算數(shù)為185.84萬(wàn)元,主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。

        四、存在問(wèn)題及下步打算

        經(jīng)過(guò)自評(píng),我單位還存在著以下問(wèn)題:對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預(yù)編制當(dāng)中績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置簡(jiǎn)單,指標(biāo)細(xì)化不夠。下步工作中,我會(huì)將進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)部門(mén)整體支出績(jī)效管理,做好年初績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)量化,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的績(jī)效監(jiān)控及年終的績(jī)效評(píng)價(jià)與評(píng)價(jià)的應(yīng)用工作。

        五、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用建議

       。ㄒ唬⿵念A(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行和履職效益等方面綜合評(píng)價(jià),20xx年部門(mén)整體支出資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為100分。

       。ǘ⿲⒖(jī)效自評(píng)結(jié)果作為下年度預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的重要參照依據(jù),不斷細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),提高資金使用效益。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告2

        一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

        1、項(xiàng)目的公益性

        糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題,保障國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事。實(shí)施“糧安工程”,是新形勢(shì)下保障國(guó)家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿(mǎn)足全面建成小康社會(huì)對(duì)糧食質(zhì)量安全需求新期待的基本要求,是應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)復(fù)雜形勢(shì)增強(qiáng)我國(guó)糧食流通抗風(fēng)險(xiǎn)能力的迫切需要。

        救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)是以國(guó)家重要政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心,堅(jiān)持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、城市農(nóng)村統(tǒng)籌、政府社會(huì)協(xié)同、治標(biāo)治本兼顧,綜合運(yùn)用行政、法律、科技、市場(chǎng)等多種手段,統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        本項(xiàng)目為糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目,本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問(wèn)題,通過(guò)使用機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等有利于科學(xué)儲(chǔ)存的新技術(shù),進(jìn)一步提升糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的功能和儲(chǔ)存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏能力,對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。

        作為新型的高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲(chǔ)備庫(kù),該項(xiàng)目工藝無(wú)公害、無(wú)污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對(duì)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)進(jìn)步將起到積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)能帶動(dòng)建材、糧油加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,能強(qiáng)力拉動(dòng)當(dāng)?shù)赝顿Y,推動(dòng)民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,拉動(dòng)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

        項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,解決當(dāng)?shù)丶Z庫(kù)倉(cāng)容、中轉(zhuǎn)設(shè)施不足的矛盾,促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷(xiāo)路,增加農(nóng)民對(duì)糧食等農(nóng)作物的供給量,因而提高農(nóng)民的收入,加快農(nóng)民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí)實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿(mǎn)足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)能力,保障糧食供應(yīng)和存儲(chǔ)安全,支持本縣糧食應(yīng)急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應(yīng)急救災(zāi),調(diào)節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場(chǎng),利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本項(xiàng)目是社會(huì)公益性事業(yè)。

        2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

        (1)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和糧食及應(yīng)急物資流通體制改革要求在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)糧食和應(yīng)急物資購(gòu)銷(xiāo)和價(jià)格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應(yīng)急物資生產(chǎn)能力,建立完善的國(guó)家糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和市場(chǎng)體系,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我國(guó)國(guó)情的糧食和應(yīng)急物資流通體制。

       。2)是國(guó)計(jì)民生的需要,是政府增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段糧食和應(yīng)急物資是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要商品,黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視糧食和應(yīng)急物資工作。實(shí)行糧食和應(yīng)急物資市場(chǎng)改革后,儲(chǔ)備糧庫(kù)和應(yīng)急物資庫(kù)將成為銜接產(chǎn)銷(xiāo),促進(jìn)流通,發(fā)展貿(mào)易的重要載體,是政府調(diào)節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來(lái),由于糧食和應(yīng)急物資收儲(chǔ)設(shè)施老舊,倉(cāng)容不足,使項(xiàng)目區(qū)地方儲(chǔ)備工作發(fā)展緩慢,難以對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為強(qiáng)大的后備支持,一定程度上制約了政府對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。因此,建立科學(xué)、先進(jìn)的地方儲(chǔ)備制度,是切實(shí)保護(hù)和提高糧食和應(yīng)急物資綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)地方政府對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來(lái)國(guó)際糧食和應(yīng)急物資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

       。3)是完善項(xiàng)目區(qū)糧食物流體系建設(shè)的需要為提高糧食和應(yīng)急物資市場(chǎng)流通效率、保障國(guó)家糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流一體化融合發(fā)展。以?xún)?yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能為重點(diǎn),結(jié)合糧食生產(chǎn)、流通形勢(shì)和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現(xiàn)有收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)分布,合理改建、擴(kuò)建和新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,將糧食收儲(chǔ)能力保持在合理水平,實(shí)施收儲(chǔ)能力優(yōu)化工程和產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)工程。

        產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)完善收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)整倉(cāng)型結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施水平;產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)重點(diǎn)提升收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的收購(gòu)、儲(chǔ)備、保供綜合能力;銷(xiāo)區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。

        立足項(xiàng)目區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、糧源等優(yōu)勢(shì),打造物流節(jié)點(diǎn)的連線和構(gòu)造整體網(wǎng)絡(luò)工程,完善項(xiàng)目區(qū)糧食現(xiàn)代貯運(yùn)體系建設(shè),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流以帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,滿(mǎn)足人民生活水平不斷增長(zhǎng)的糧食需求,這也是糧食現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流發(fā)展的必然趨勢(shì)。

        常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔(dān)著縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)任務(wù),原有倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地、設(shè)備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ),確保糧食安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定、和諧,進(jìn)行發(fā)展和改革局糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目的建設(shè),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。

        二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

        1、經(jīng)濟(jì)效益分析

        本項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益主要有進(jìn)一步保證糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的宏觀調(diào)控,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。本項(xiàng)目的建設(shè),可大幅提升的糧食收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急保障能力,更好的服務(wù)群眾,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分突出。具體如下:本項(xiàng)目建設(shè),可進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)日趨完善,加快的.綜合開(kāi)發(fā)與建設(shè),為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項(xiàng)目建設(shè),可極大促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)改造的建設(shè)進(jìn)程和力度,加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)與文化,使該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯得以提高。本項(xiàng)目建設(shè)可帶動(dòng)并促進(jìn)地方材料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為進(jìn)一步發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用創(chuàng)造了有利條件。

        2、社會(huì)效益分析

        本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問(wèn)題,通過(guò)使用機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫等有利于科學(xué)儲(chǔ)存的新技術(shù),提升糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的功能和儲(chǔ)存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏能力,對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。

        本項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),擴(kuò)大儲(chǔ)備能力,有利于抵抗自然災(zāi)害,有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。

        項(xiàng)目的建設(shè)完成,可加強(qiáng)和完善糧食和應(yīng)急物資宏觀調(diào)控,確保項(xiàng)目區(qū)糧食和應(yīng)急物資供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。可根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)把握好臨時(shí)存儲(chǔ)的銷(xiāo)售節(jié)奏和力度,滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化庫(kù)存布局;切實(shí)做好糧食和應(yīng)急物資收購(gòu)工作,掌握產(chǎn)品源頭,保護(hù)人民利益;完善糧食和應(yīng)急物資工作機(jī)制和糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力。

        新時(shí)代隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,突發(fā)災(zāi)害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項(xiàng)目的建設(shè)將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應(yīng)急救災(zāi)的效果,也是災(zāi)后重建的有效保障。

        項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步提高糧食儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時(shí)有效發(fā)揮應(yīng)急保障作用,提高疫情期間糧食儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障效能。項(xiàng)目的建設(shè),將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食和應(yīng)急物資產(chǎn)品的銷(xiāo)路,增加糧食和應(yīng)急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí),又能保證居民安居樂(lè)業(yè),這對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定具有重要意義。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告3

        一、項(xiàng)目概況

        (一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

        嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件精神進(jìn)行年度化肥儲(chǔ)備工作。市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備由市供銷(xiāo)社提出儲(chǔ)備確定品種及數(shù)量,由市財(cái)政局審核儲(chǔ)備資金來(lái)源上報(bào)市政府審批后實(shí)施。承儲(chǔ)企業(yè)以政府采購(gòu)方式確定。

       。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

        為增強(qiáng)我市農(nóng)資化肥市場(chǎng)調(diào)控能力,切實(shí)做好淡儲(chǔ)旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。20xx年市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備從20xx年10月開(kāi)始至20xx年3月結(jié)束,為期6個(gè)月。儲(chǔ)備期間月平均儲(chǔ)備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。

        (三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

        市委、市政府《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委發(fā)〔20xx〕5號(hào))第五條完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備制度”。市供銷(xiāo)社嚴(yán)格按照20xx年由市供銷(xiāo)社和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《樂(lè)山市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定,實(shí)施化肥淡季儲(chǔ)備。

        二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

       。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。

        1.資金計(jì)劃及到位。項(xiàng)目資金計(jì)劃是50萬(wàn),全年預(yù)算39.1萬(wàn)元,資金到位39.1萬(wàn)元,資金到位率100%。

        2.資金使用。20xx年化肥淡季儲(chǔ)備項(xiàng)目資金已全額支付,資金使用率100%。

        (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

        1.資金來(lái)源。淡儲(chǔ)化肥所需資金由存儲(chǔ)企業(yè)自籌,由市財(cái)政給予利息補(bǔ)貼。淡儲(chǔ)化肥利息補(bǔ)貼,由市供銷(xiāo)社會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)市場(chǎng)行情、淡儲(chǔ)化肥資金占用情況、銀行半年期流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率和合理運(yùn)雜費(fèi)用測(cè)算,承儲(chǔ)企業(yè)包干使用。

        2.資金撥付。儲(chǔ)備期滿(mǎn)后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)后,市供銷(xiāo)社會(huì)同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。

        (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

        由市供銷(xiāo)社會(huì)同市財(cái)政向市政府提交市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷(xiāo)社按照《樂(lè)山市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),選定承儲(chǔ)企業(yè)。儲(chǔ)備期滿(mǎn)后,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。待中介機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定承儲(chǔ)企業(yè)完成化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)后,市供銷(xiāo)社會(huì)同市財(cái)政核撥項(xiàng)目資金。

        三、項(xiàng)目績(jī)效情況

       。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

        20xx年度市本級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備從20xx年10月—20xx年3月為儲(chǔ)備期,儲(chǔ)備期間月平均儲(chǔ)備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。

        (二)項(xiàng)目效益情況。

        化肥淡季儲(chǔ)備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應(yīng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災(zāi)情和化肥供應(yīng)緊缺,價(jià)格異常波動(dòng),可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷(xiāo)售。截至目前,全市每年化肥市場(chǎng)穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒(méi)有化肥供應(yīng)不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。

        四、問(wèn)題及建議

       。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。

        目前,我市的'化肥儲(chǔ)備為春耕肥儲(chǔ)備,儲(chǔ)備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災(zāi)、冰雹等突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),政府需調(diào)運(yùn)化肥,則沒(méi)有化肥可以調(diào)運(yùn)。主要因?yàn)楝F(xiàn)沒(méi)有開(kāi)展淡季儲(chǔ)備期外的化肥儲(chǔ)備。

        當(dāng)前,化肥價(jià)格漲幅相當(dāng)大,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況”中,尿素3184.5元/噸,復(fù)合肥3991.7元/噸,去年同期價(jià)格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價(jià)730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達(dá)到29.8%和59.6%。由于價(jià)格上漲,儲(chǔ)備成本相應(yīng)增加。

       。ǘ┫嚓P(guān)建議。

        一是結(jié)合我市實(shí)際,同市財(cái)政商議措施,力爭(zhēng)解決化肥儲(chǔ)備空檔期的問(wèn)題。

        二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價(jià)格等投機(jī)倒把問(wèn)題。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告4

        近年來(lái),我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。

        一、我區(qū)農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目概況二、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目建設(shè)情況

        20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程2200戶(hù),項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶(hù)工程采取“一池三改”的形式,將戶(hù)用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶(hù)灶具及氣表,平均每座氣站為400戶(hù)農(nóng)戶(hù)供氣。項(xiàng)目完工后,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。

        二、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

        從財(cái)政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿(mǎn)地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

        一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活方式。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問(wèn)題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長(zhǎng)期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶(hù)的居住環(huán)境,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過(guò)加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。

        四是得到廣大農(nóng)戶(hù)的歡迎。通過(guò)本次問(wèn)卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶(hù)最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。

        三、農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

        1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

        2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,錯(cuò)過(guò)施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開(kāi)工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯(cuò)過(guò)了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,影響農(nóng)民積極性。

        3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,項(xiàng)目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢(qián)的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開(kāi)辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無(wú)法落實(shí)配套資金,項(xiàng)目申報(bào)受限制,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。

        4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門(mén)按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶(hù)用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,前期工作開(kāi)展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問(wèn)題后得不到及時(shí)維護(hù)。

        四、改進(jìn)建議

        1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的`新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來(lái)抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī);l(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。

        2、提高隊(duì)伍

        素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。

        3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。按照以人為本的原則,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶(hù),確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶(hù)身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作、考核和驗(yàn)收,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。

        4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

        5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,完善包括項(xiàng)目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶(hù)壓力,加快項(xiàng)目普及。

        6、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),工作面廣量大,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒(méi)有明確的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,地方財(cái)政又沒(méi)有余力安排專(zhuān)項(xiàng)資金,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門(mén)順利開(kāi)展工作,提高工作效率。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施幾年來(lái),普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問(wèn)題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告5

        為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)(單位)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)預(yù)算部門(mén)和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。近日,呼市財(cái)政局部署開(kāi)展20xx年度預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級(jí)部門(mén)(單位)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)力推進(jìn)。

        一是明確績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績(jī)效自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)兩部分?(jī)效自評(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門(mén)整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。部門(mén)評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門(mén)履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等涉及的'預(yù)算資金支出。

        二是加強(qiáng)財(cái)政審核和考核,重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性,績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容?己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問(wèn)題有效性和建議可行性等方面開(kāi)展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

        三是評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。

        四是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)預(yù)算部門(mén)預(yù)算資金績(jī)效管理責(zé)任主體,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)及所屬預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告6

        20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。

        一、全面績(jī)效管理抓實(shí)有成

       。ㄒ唬┳(shí)績(jī)效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步,全市55家一級(jí)預(yù)算部門(mén)及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門(mén)整體支出及491個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng),“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢(qián)問(wèn)效”的首要關(guān)口。

       。ǘ┳(shí)績(jī)效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門(mén)整體支出和100萬(wàn)元以上專(zhuān)項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見(jiàn)附表3)。截至11月底,市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長(zhǎng)5.5%。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡。

       。ㄈ┳(shí)績(jī)效自評(píng),落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評(píng)價(jià),6月份,市本級(jí)55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺(jué)對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià),53家市直部門(mén)的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),應(yīng)評(píng)盡評(píng),涉及債券資金56.34億元。市本級(jí)預(yù)算部門(mén)及花錢(qián)責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升,績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài)。

        (四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績(jī)效管理實(shí)效!盎ê妹恳粋(gè)銅板”,“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問(wèn)題點(diǎn),我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表(即問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改“三不放過(guò)”,推動(dòng)整改不留死角,問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)清倉(cāng)見(jiàn)底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬(wàn)元;另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、壓減3個(gè)專(zhuān)項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬(wàn)元。

        (五)抓實(shí)機(jī)制約束,全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開(kāi),推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息 “非涉密、全公開(kāi)”,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革,出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽(yáng)績(jī)效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究,編寫(xiě)了適合岳陽(yáng)績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考。另一方面,主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督,制定評(píng)議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見(jiàn),全過(guò)程對(duì)標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績(jī)效管理工作通過(guò)人大民主測(cè)評(píng)。

        二、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)面提質(zhì)

        (一)重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)。績(jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)、政府采購(gòu)類(lèi)及非稅收入類(lèi)項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施分期評(píng)價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目,以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒(PPP)項(xiàng)目,涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門(mén)自行開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元;三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽(yáng)網(wǎng)上中介超市和政采電子賣(mài)場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià)。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。

        (二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)分析評(píng)價(jià)層次、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效。各部門(mén)整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的'力度不斷加大。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三保”等方面發(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問(wèn)題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問(wèn)題;同時(shí)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問(wèn)題,對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬(wàn)元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改(見(jiàn)附件1)。

        三、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用建議

       。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況,其中6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分,其中2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分,評(píng)定等級(jí)“較差”,整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良(見(jiàn)附件2)。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素,評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。

       。ǘ⿷(yīng)用建議?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門(mén)及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問(wèn)題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績(jī)效管理約束,確?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)及有效應(yīng)用。

        特此報(bào)告。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告7

        一、概述

        中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類(lèi)型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類(lèi)型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿(mǎn)足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問(wèn)題。

        公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過(guò)程與活動(dòng)。

        公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿(mǎn)足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過(guò)年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專(zhuān)家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。

        二、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題

        經(jīng)過(guò)多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問(wèn)題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

        (一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位

        一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒(méi)有改變,很多公共部門(mén)及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無(wú)關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門(mén)對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問(wèn)題。

        (二)法律制度尚未建立健全

        目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒(méi)有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門(mén)規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。

        (三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分

        績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問(wèn)題和情況的手段和方法,并沒(méi)有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門(mén)管理有效地銜接起來(lái),沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。

        (四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革

        公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門(mén)人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)的合作力度不夠等。

        三、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理對(duì)策分析

        (一)樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念

        把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過(guò)管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過(guò)不斷強(qiáng)化公共部門(mén)的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。

        (二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度

        我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程有法可依。

        (三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系

        我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問(wèn)題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過(guò)程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。

        (四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

        績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)。可以通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的`充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門(mén)通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問(wèn)題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。

        (五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施

        公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門(mén)或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門(mén)的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來(lái)看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過(guò)對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告8

        財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過(guò)程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。

        一、西方國(guó)家財(cái)政支出績(jī)效管理改革的新特點(diǎn)

        20世紀(jì)90年代以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來(lái)新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過(guò)程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。

        (一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持

        許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門(mén)的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。

        (二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具

        績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門(mén)管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過(guò)了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。

        (三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)

        在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。

        二、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理制度改革的困境

        早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。

        (一)觀念制約

        傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒(méi)有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。

        (二)制度制約

        1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見(jiàn)性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問(wèn)題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。

        2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。

        3.績(jī)效管理法律框架不健全,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問(wèn)效等方面都沒(méi)有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無(wú)法可依,推行不利。

        (三)技術(shù)制約

        1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門(mén)及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的`困難。

        2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒(méi)有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開(kāi)展。

        3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門(mén)的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開(kāi)展。

        三、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理改革初探

        目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。

        (一)財(cái)政支出績(jī)效管理基本體系構(gòu)建

        1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門(mén),即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門(mén)。各職能部門(mén)需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門(mén)和專(zhuān)家組織。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專(zhuān)家組織協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來(lái)年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。

        2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過(guò)評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

        (二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。

        1.定量指標(biāo),指可以通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。

        2.定性指標(biāo),指無(wú)法通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來(lái)反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門(mén)和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)?疾椴块T(mén)和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門(mén)和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門(mén)和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿(mǎn)意程度指標(biāo)?疾樨(cái)政支出部門(mén)和單位辦公條件、專(zhuān)業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。

        (三)財(cái)政支出績(jī)效管理改革路徑選擇

        在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。

        1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門(mén)內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)和績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)“一套人馬兩塊牌子”,由專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專(zhuān)門(mén)立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門(mén)和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類(lèi)評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。

        2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。

        3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告9

        一、預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控開(kāi)展情況

        按照《都勻市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的通知》勻財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)要求,根據(jù)自身的實(shí)際情況細(xì)化績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則。1-7月我單位基本支出執(zhí)行數(shù)為303.41萬(wàn)元,執(zhí)行率為52.27%,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行580.38萬(wàn)元。其中工資福利270.35萬(wàn)元,執(zhí)行率53.93%,商品和服務(wù)支出18.15萬(wàn)元,執(zhí)行率63.66%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助14.91萬(wàn)元,執(zhí)行率37.64%;項(xiàng)目支出執(zhí)行數(shù)為2萬(wàn)元,執(zhí)行率為18.2%,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)為11萬(wàn)。其中:統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查2萬(wàn)元,執(zhí)行率40%。根據(jù)年初預(yù)算文件要求,按照中長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo),制定了切實(shí)可行、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。

        二、預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果

        我局對(duì)截至20xx年7月31日的項(xiàng)目支出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,為財(cái)政支出預(yù)算按照既定目標(biāo)執(zhí)行提供了有力保障。納入我局此次項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)控的項(xiàng)目共4個(gè),涉及預(yù)算資金11萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目有4個(gè),涉及資金11萬(wàn)元 。

        通過(guò)預(yù)算績(jī)效事中監(jiān)控,將監(jiān)控結(jié)果與加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、實(shí)施預(yù)算調(diào)整、優(yōu)化管理相結(jié)合,作為當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù),進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用績(jī)效。

        三、存在的問(wèn)題

        我單位嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。目前統(tǒng)計(jì)工作還需進(jìn)一步夯實(shí),將認(rèn)真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步將認(rèn)真分析并完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效益。通過(guò)預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出加強(qiáng)了我局的統(tǒng)計(jì)相關(guān)事務(wù)管理的力度,提升了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中還有些工作需要改進(jìn),主要問(wèn)題如下:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的'要求越來(lái)越高,項(xiàng)目支出的具體事項(xiàng)的計(jì)劃編制不夠精確,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中工作量易超出預(yù)算。

        四、整改措施

        對(duì)存在的問(wèn)題我們認(rèn)真分析進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。我局高度重視預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)工作,開(kāi)展了績(jī)效監(jiān)控工作,促進(jìn)評(píng)價(jià)工作的落實(shí),將績(jī)效監(jiān)控作為加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)建設(shè)、提高資金使用效率的重要手段,預(yù)計(jì)全年績(jī)效目標(biāo)能按時(shí)完成。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告10

        財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告為加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《xx財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《市財(cái)政局20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案》要求,我們組織開(kāi)展了20xx年度財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報(bào)告如下:

        一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算

        批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)),督促市直預(yù)算單位對(duì)照年初批復(fù)的績(jī)效目標(biāo),同步對(duì)20xx年度前三季度財(cái)政資金的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對(duì)象為納入20xx年度市委市政府綜合績(jī)效考評(píng)的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門(mén)整體支出和100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)專(zhuān)項(xiàng)資金。

        本年度市直單位績(jī)效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門(mén)整體支出應(yīng)報(bào)72家,實(shí)報(bào)52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計(jì)預(yù)算安排13.09億元,實(shí)際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項(xiàng)目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項(xiàng)目支出應(yīng)報(bào)89個(gè),實(shí)報(bào)69個(gè),占比77.5%。受監(jiān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實(shí)際支出2.16億元,支出實(shí)現(xiàn)率89.3%(附件4)。對(duì)比財(cái)政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計(jì),前3季度完成年初下達(dá)市級(jí)部門(mén)預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項(xiàng)目支出實(shí)現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級(jí)部門(mén)預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績(jī)效運(yùn)行進(jìn)度可控。

        預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財(cái)政部門(mén)主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時(shí);部分預(yù)算單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自行監(jiān)控較好,績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行清晰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點(diǎn)及時(shí)監(jiān)控,績(jī)效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績(jī)效監(jiān)控報(bào)告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)單,對(duì)績(jī)效目標(biāo)偏差問(wèn)題缺乏有效分析,無(wú)法監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績(jī)效管理理念?(jī)效監(jiān)控已納入市政府綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo),對(duì)未響應(yīng)支出節(jié)點(diǎn)實(shí)施績(jī)效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對(duì)應(yīng)扣分。

        二、財(cái)政重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控情況

        在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點(diǎn)項(xiàng)目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實(shí)際規(guī)劃編制”等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng),組織第三方開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查、聽(tīng)取進(jìn)度情況匯報(bào)、查閱相關(guān)財(cái)務(wù)資料等監(jiān)控評(píng)價(jià)方式,按程序出具第三方績(jī)效運(yùn)行跟蹤重點(diǎn)監(jiān)控報(bào)告。

        進(jìn)度到位情況。重點(diǎn)監(jiān)控的12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)涉及14個(gè)資金使用(單位)分項(xiàng)。涉及專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算8889萬(wàn)元,1-9月財(cái)政實(shí)際下?lián)?701萬(wàn)元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項(xiàng)目單位實(shí)際支出3956萬(wàn)元,資金支出實(shí)現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費(fèi)支出810.54萬(wàn)元,占比20.49%,項(xiàng)目支出3146萬(wàn)元,占比79.51%。其中:12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)度完成較好的8個(gè);完成進(jìn)度75%以下4個(gè)占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)、市國(guó)土資源局拆遷中心專(zhuān)項(xiàng)、市科協(xié)科普專(zhuān)項(xiàng)等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。

        績(jī)效偏差情況。重點(diǎn)監(jiān)控12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好,資金績(jī)效正在釋放?(jī)效偏差存在的共性問(wèn)題主要是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不匹配,沒(méi)有細(xì)化的量化指標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目的個(gè)性指標(biāo)不明確,對(duì)應(yīng)不同的問(wèn)題偏差。具體情況詳見(jiàn)各項(xiàng)監(jiān)控分析。

        三、監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果

        應(yīng)用本年度開(kāi)展的預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控與財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過(guò)近2個(gè)月時(shí)間的績(jī)效運(yùn)行信息采集,我們認(rèn)為第三方績(jī)效監(jiān)控報(bào)告(湘恒興會(huì)字〔20xx〕第090號(hào))所反饋的'績(jī)效運(yùn)行情況較為客觀、真實(shí),其評(píng)價(jià)結(jié)果可作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)。

        一是強(qiáng)化項(xiàng)目單位對(duì)資金績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金偏離預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的支出,及時(shí)采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢(qián)怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效。

        二是加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對(duì)資金績(jī)效運(yùn)行狀況,及時(shí)預(yù)控、查找資金使用和管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;

        對(duì)本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時(shí)收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績(jī)效目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告11

        一、項(xiàng)目概況

        (一)項(xiàng)目基本情況

        1.民政職能。岳池縣民政局負(fù)責(zé)中、省、市福利彩票公益金申報(bào)、分配和監(jiān)督管理使用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并提高資金使用績(jī)效。

        2.立項(xiàng)的依據(jù)!妒∝(cái)政廳省民政廳關(guān)于下達(dá)省級(jí)財(cái)政養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社【20xx】9號(hào))、《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財(cái)綜【20xx】25號(hào))、《財(cái)政廳民政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政福彩公益金的通知》(川財(cái)社【20xx】73號(hào)),省級(jí)下達(dá)20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬(wàn)元、孤兒助學(xué)工程45萬(wàn)元、殯儀車(chē)購(gòu)置15萬(wàn)元。

        3.根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理,資金支持的具體項(xiàng)目主要有養(yǎng)老服務(wù)、孤兒助學(xué)和殯儀提質(zhì)項(xiàng)目等,支持的主要方式為資金支持。

        4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、孤兒就學(xué)情況和縣殯儀館建設(shè)現(xiàn)狀等,本著實(shí)事求是、重點(diǎn)建設(shè)等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進(jìn)行合理分配。

       。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

        1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)81萬(wàn)元、岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目1440萬(wàn)元、對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)資金45萬(wàn)元、為岳池縣殯儀館購(gòu)置殯儀車(chē)1輛。

        2.省級(jí)福利彩票補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,增加有效服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

        孤兒助學(xué)工程項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:“開(kāi)展孤兒助學(xué)工程”,資助考上普通全日制本科、專(zhuān)科等學(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

        殯儀車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為:支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提升殯葬服務(wù)能力。項(xiàng)目的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)均超過(guò)預(yù)期指標(biāo)值,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施并按期完成。

        3.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目完全相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行并順利完成。

       。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

        根據(jù)《規(guī)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于開(kāi)展福彩公益金績(jī)效自評(píng)的通知》,我縣積極組織縣民政局社會(huì)福利股、社會(huì)事務(wù)股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對(duì)20xx年省級(jí)福利彩票公益金項(xiàng)目績(jī)效逐項(xiàng)、分指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)自查和評(píng)價(jià)。

        二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

       。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

        根據(jù)中省對(duì)各項(xiàng)目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務(wù)、兒兒、殯葬等實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)選址、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象等的優(yōu)化選擇,合理科學(xué)編制我縣向上資金爭(zhēng)取項(xiàng)目資料。20xx年省級(jí)共計(jì)批復(fù)福彩公益金支持項(xiàng)目4個(gè),共計(jì)1581萬(wàn)元。

       。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

        1.資金計(jì)劃。

        2.資金到位。

        3.資金使用。

        各項(xiàng)目資金均按照項(xiàng)目規(guī)定的支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度進(jìn)行項(xiàng)目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達(dá)到了預(yù)算要求。

        (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

        我單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)設(shè)在局辦公室,現(xiàn)有專(zhuān)職財(cái)務(wù)工作人員3名,其中會(huì)計(jì)2名、出納1名。所有的民政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金(含福利彩票公益金)均進(jìn)行了專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù)管理,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

        三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

       。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。我縣嚴(yán)格按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序?qū)嵤╉?xiàng)目:建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目由業(yè)主單位報(bào)縣發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)等,按照相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)實(shí)施;設(shè)施設(shè)備貨物采購(gòu)類(lèi)按政府采購(gòu)法及相關(guān)內(nèi)控制度實(shí)施;補(bǔ)貼類(lèi)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進(jìn)行申報(bào),按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

        (二)項(xiàng)目管理情況。我縣20xx年涉及的省級(jí)福彩補(bǔ)助項(xiàng)目有岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、孤兒助學(xué)、殯儀車(chē)購(gòu)置等項(xiàng)目,項(xiàng)目中有的需要進(jìn)行房屋建設(shè),有的需要購(gòu)置設(shè)施設(shè)備。為規(guī)范實(shí)施,我縣屬于政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目均按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),屬于購(gòu)置設(shè)施設(shè)備的均按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu),并對(duì)項(xiàng)目在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。

       。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。各類(lèi)項(xiàng)目下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查和書(shū)面督促,根據(jù)年度安排和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行開(kāi)會(huì)集中督促,F(xiàn)場(chǎng)督促主要看項(xiàng)目實(shí)施程序是否合法、實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)展、實(shí)施效果是否達(dá)到預(yù)定目的.。每月要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報(bào)實(shí)施進(jìn)展,對(duì)進(jìn)展緩慢和效果較差的項(xiàng)目單位進(jìn)行督促,對(duì)進(jìn)展較快和實(shí)施效果較好地項(xiàng)目單位給予表?yè)P(yáng)。項(xiàng)目完成后,督促項(xiàng)目單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和投入使用。

        四、項(xiàng)目績(jī)效情況

       。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。20xx年間,支持建設(shè)1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對(duì)63名孤兒發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助,為殯儀館購(gòu)置1輛殯儀車(chē)。正在加快建設(shè)岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目。

       。ǘ╉(xiàng)目效益情況

        各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會(huì)老年人提供了集中休閑健身場(chǎng)地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會(huì)老年人的各項(xiàng)養(yǎng)老健康服務(wù)需求。幫助孤兒就學(xué),有效保障孤兒的就學(xué)和提高孤兒就學(xué)水平。增加殯葬服務(wù)能力,有效解決群眾和殯儀服務(wù)需求,提高殯儀服務(wù)水平和質(zhì)量。

        五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

       。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

        我縣在項(xiàng)目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達(dá)項(xiàng)目精準(zhǔn);在項(xiàng)目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序;在項(xiàng)目績(jī)效上執(zhí)行獎(jiǎng)懲并舉,做到了項(xiàng)目運(yùn)行效果明顯。

       。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

        岳池縣坪灘敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不理想。

       。ㄈ┫嚓P(guān)建議

        1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)總的水平偏低,請(qǐng)求上級(jí)給予我縣養(yǎng)老項(xiàng)目上的支持和資金傾斜。

        2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,力爭(zhēng)20xx年底前完成項(xiàng)目主體建設(shè)裝修裝飾。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告12

        根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,我單位及時(shí)布置自評(píng),成立自評(píng)工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫(xiě)自評(píng)表格,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。現(xiàn)將20xx年度(單位名稱(chēng))整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:

        一、單位基本情況

       。ㄒ唬﹩挝磺闆r。茂南區(qū)審計(jì)局為茂南區(qū)人民政府的工作部門(mén),內(nèi)設(shè)辦公室、綜合審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、財(cái)政金融社保審計(jì)股、行政事業(yè)企業(yè)審計(jì)股、法規(guī)審理股、電子數(shù)據(jù)股和整改監(jiān)督股7個(gè)股室,下設(shè)茂南區(qū)審計(jì)事務(wù)中心一級(jí)事業(yè)單位。

        (二)人員情況。茂南區(qū)審計(jì)局公務(wù)員編制13名,事業(yè)編制5名,現(xiàn)實(shí)有公務(wù)員12名,工勤人員3名,事業(yè)編制5名,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員5人,退休人員5人。車(chē)輛實(shí)有數(shù)為1輛。本單位下設(shè)茂南區(qū)審計(jì)事務(wù)中心。

       。ㄈ┕ぷ髀毮。茂南區(qū)審計(jì)局的主要職能為貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)審計(jì)工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署,擬定我區(qū)審計(jì)監(jiān)督的規(guī)范性文件,制訂審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃;對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)處理處罰決定或提出審計(jì)建議。

        二、自評(píng)工作情況

       。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)小組情況。

        根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的'通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,為明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,更好完成績(jī)效自評(píng)工作,經(jīng)局黨組會(huì)研究決定成立20xx年度單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:

        組長(zhǎng):張文鋒

        副組長(zhǎng):何衛(wèi)

        成員:陳恩泰車(chē)致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒

       。ǘ┳栽u(píng)工作情況。

        1.前期準(zhǔn)備。

        接到通知文件后,我局迅速組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究將任務(wù)落實(shí)分解到人。

        2.組織過(guò)程。

        由績(jī)效評(píng)價(jià)小組會(huì)同辦公室、財(cái)務(wù)室等,按照項(xiàng)目資金安排組織實(shí)施、出具自評(píng)報(bào)告。在分工上,相關(guān)股室根據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理的相關(guān)文件、資料對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),再由評(píng)價(jià)小組整理匯總上報(bào)。

        (三)自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。

        根據(jù)文件要求,在20xx年8月5日前形成自評(píng)報(bào)告,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送自評(píng)材料,及時(shí)在網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布自評(píng)報(bào)告,對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

        我單位對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

        三、預(yù)算支出管理情況

        (一)整體支出完成率。20xx年本部門(mén)預(yù)算支出391萬(wàn)元,預(yù)算收入391萬(wàn)元,本部門(mén)預(yù)算支出完成程度達(dá)100%。

        (二)財(cái)務(wù)合規(guī)性。茂南區(qū)審計(jì)局資金支出規(guī)范,單位基本支出管理、項(xiàng)目支出管理、費(fèi)用支出等制度都是按要求嚴(yán)格執(zhí)行;按照“財(cái)政撥款支出”、“基本支出”和“項(xiàng)目支出”等分類(lèi)進(jìn)行明細(xì)核算;會(huì)計(jì)核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支等情況。

        (三)信息公開(kāi)。

        1.自評(píng)信息公開(kāi)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(茂南財(cái)評(píng)〔20xx〕4號(hào))要求,遵循“客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確”原則,按照規(guī)定時(shí)間在茂名市茂南區(qū)人民政府網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布《20xx年茂南區(qū)審計(jì)局整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》,主動(dòng)將自評(píng)報(bào)告在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

        2.預(yù)算決算信息公開(kāi)。茂南區(qū)審計(jì)局按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在茂南區(qū)人民政府網(wǎng)網(wǎng)站公開(kāi)20xx年度部門(mén)預(yù)決算信息、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容等,20xx年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)網(wǎng)址:

        四、預(yù)算管理情況

       。ㄒ唬╉(xiàng)目管理。

        無(wú)。本年度我局沒(méi)有工程項(xiàng)目的預(yù)算。

       。ǘ┵Y產(chǎn)管理。

        1.資產(chǎn)管理安全性。本單位資產(chǎn)管理和使用情況。制定了資產(chǎn)管理使用制度,資產(chǎn)登記造冊(cè)、專(zhuān)人管理、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、實(shí)行每年盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符。

        2.固定資產(chǎn)利用率。本單位實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,所有固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,固定資產(chǎn)使用率為100%。現(xiàn)將固定資產(chǎn)類(lèi)別、價(jià)值、在用情況等(見(jiàn)下表)。

       。ㄈ┙(jīng)費(fèi)管理。

        1.“三公經(jīng)費(fèi)”控制率。茂南區(qū)審計(jì)局20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為2.14萬(wàn)元,完成預(yù)算 2.14 萬(wàn)元的 100% 。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算數(shù)為 0.00 萬(wàn)元,預(yù)算數(shù)為 0.00 萬(wàn)元 ;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為 2.14萬(wàn)元,完成預(yù)算 2.14 萬(wàn)元的100% ;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為 0.00萬(wàn)元,預(yù)算為0.00萬(wàn)元 。

        2.“公用經(jīng)費(fèi)”控制率。20xx年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出155.64萬(wàn)元,比預(yù)算數(shù)增加57.32萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.83%。主要增減變動(dòng)情況是:本單位有相關(guān)人員調(diào)整增加。

       。ㄋ模┰诼毴藛T控制率。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定單位公務(wù)員編制數(shù)為13人、事業(yè)編制人員5名,當(dāng)年年末單位實(shí)際在職人數(shù)為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機(jī)關(guān)工勤人員。

        五、整體績(jī)效

        根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,20xx年度我單位組織對(duì)0個(gè)一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),共涉及資金0萬(wàn)元;組織對(duì)0個(gè)政府性基金預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng),共涉及資金0萬(wàn)元。本單位沒(méi)有相關(guān)項(xiàng)目。

        六、存在問(wèn)題

        無(wú)。

        七、今后改進(jìn)措施

        建立以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本為目標(biāo),管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系。不斷加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,充分發(fā)揮審計(jì)的業(yè)務(wù)水平,提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告13

        黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署,國(guó)家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn),積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

        一、我市開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效管理的主要舉措和工作成效

        市政府積極開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。

        (一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度

        近年來(lái),市政府的財(cái)政部門(mén)先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念。

        (二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理

        市級(jí)各部門(mén)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān),并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、編制部門(mén)預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)、上?huì)同步、批復(fù)同步、公開(kāi)同步”。

        (三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核

        財(cái)政部門(mén)制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,考評(píng)部門(mén)資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門(mén)目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率。

        (四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)

        20xx年8月,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念,強(qiáng)化部門(mén)的支出責(zé)任意識(shí)。

        二、20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況

        (一)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)情況

        預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門(mén)自評(píng)和財(cái)政部門(mén)委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對(duì)20xx年的'77個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金42111.59萬(wàn)元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬(wàn)元,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬(wàn)元);對(duì)4個(gè)單位開(kāi)展部門(mén)整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門(mén)開(kāi)展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。

        1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬(wàn)元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,687.19萬(wàn)元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬(wàn)元),實(shí)際到位資金12,491.60萬(wàn)元,已使用資金11,931.71萬(wàn)元,結(jié)余資金559.89萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目96分,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分?傮w來(lái)看,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。

        2、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門(mén)平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。

        3、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。

        (二)績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)題審計(jì)調(diào)查情況

        20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,613萬(wàn)元,已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬(wàn)元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬(wàn)元;指定部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬(wàn)元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門(mén)69個(gè),已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門(mén)18個(gè),績(jī)效平均得分93.53分。

        三、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題

        根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問(wèn)題:

        (一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄

        財(cái)政部門(mén)雖然在績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取、輕管理、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維,有些部門(mén)還沒(méi)有樹(shù)立績(jī)效的理念,對(duì)績(jī)效管理還不夠重視,績(jī)效管理意識(shí)淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問(wèn)題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。

        (二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高

        部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo),沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。

        (三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠

        預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門(mén)自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門(mén)開(kāi)展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問(wèn)題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門(mén)也沒(méi)足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。

        (四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)

        績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。

        四、相關(guān)工作建議

        (一)明確責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí)

        市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門(mén)的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門(mén)的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門(mén)在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過(guò)程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績(jī)效管理、執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

        (二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理

        以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門(mén)在編制本部門(mén)預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)部門(mén)預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過(guò)程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。

        (三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

        市政府的財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,減少部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開(kāi)展再評(píng)價(jià),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門(mén)要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,提升部門(mén)績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí),并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。

        (四)落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé),強(qiáng)化透明公開(kāi)

        審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門(mén)每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況,同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開(kāi)力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告14

        一、項(xiàng)目概況

        1、項(xiàng)目單位基本情況;

        2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、申報(bào)可行性、必要性及其論證過(guò)程;

        3、項(xiàng)目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。

        二、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)

        1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)是什么,階段性(當(dāng)年)目標(biāo);

        2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益。

        三、評(píng)價(jià)工作情況

        1、是否落實(shí)評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作;

        2、是否按評(píng)價(jià)要求和項(xiàng)目特點(diǎn)選用評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo),具體選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)有哪些?

        3、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),檢查、核實(shí)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。

        四、績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

        1、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中有哪些調(diào)整,有何依據(jù)?

        2、項(xiàng)目預(yù)期要投入多少資金,實(shí)際投入多少資金,實(shí)際總支出多少?分階段(本年)計(jì)劃投入多少資金,實(shí)際支出多少?其中區(qū)財(cái)政資金計(jì)劃投入多少,實(shí)際支出多少,即財(cái)政預(yù)算完成率有多少?

        3、項(xiàng)目資金主要用于哪些方面?(列表說(shuō)明)

        4、有無(wú)制定項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度,有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行采取了哪些措施?

        5、是否完成績(jī)效總目標(biāo),是否完成分階段(年度)績(jī)效目標(biāo)?

        6、各評(píng)價(jià)指標(biāo)完成的'具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績(jī)效定性指標(biāo)分析包括項(xiàng)目支出實(shí)施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益具體體現(xiàn))?

        五、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

        1、項(xiàng)目存在哪些問(wèn)題?

        2、提出具體的改進(jìn)措施。

      預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告15

        根據(jù)《萬(wàn)源市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件要求,現(xiàn)將我單位整體預(yù)算事后績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

        一、部門(mén)概況

        (一)機(jī)構(gòu)組成。

        萬(wàn)源市統(tǒng)計(jì)局屬一級(jí)預(yù)算單位,其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。

       。ǘC(jī)構(gòu)職能

        貫徹執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),擬訂本市統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,審查本地區(qū)、各部門(mén)的`地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

        建立健全全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料,開(kāi)展分析研究,參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任考核。

        按照國(guó)家、省、達(dá)州市的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)普查和重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查以及社情民意專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,匯總整理和提高有關(guān)國(guó)情國(guó)力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

       。ㄈ┤藛T概況。

        萬(wàn)源市統(tǒng)計(jì)局編制共26個(gè),其中:統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政8個(gè),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)參照公務(wù)員編制11個(gè),普查中心事業(yè)編制7個(gè)。實(shí)際擁有在職人員28人,退休人員8名。

        二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

       。ㄒ唬┠甓炔块T(mén)預(yù)算收入情況

        20xx年初預(yù)算收入合計(jì)316.82萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入316.82萬(wàn)元。

        (二)年度部門(mén)預(yù)算支出情況

        截止20xx年12月底,本年支出合計(jì)316.82萬(wàn)元,其中:基本支出302.82萬(wàn)元,占95.58%;項(xiàng)目支出14萬(wàn)元,占4.42%。

        三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

        (一)整體支出績(jī)效完成情況

        截止20xx年12月,本單位年初預(yù)算資金已全部使用完成,年中年末均開(kāi)展了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),支出績(jī)效評(píng)價(jià)全程進(jìn)行。

       。ǘ┱w支出績(jī)效效益情況

        20xx年績(jī)效目標(biāo)全面完成,單位財(cái)務(wù)制度健全,管理規(guī)范,得到有效執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算管理,財(cái)政資金得到有效使用,行政效率得到提高,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。社會(huì)評(píng)價(jià)良好,群眾滿(mǎn)意度極高,項(xiàng)目實(shí)施成效基本實(shí)現(xiàn)。

        四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

       。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

        本單位預(yù)算執(zhí)行基本完成,執(zhí)行進(jìn)度平穩(wěn)進(jìn)行。

        (二)存在問(wèn)題

        部分資金未及時(shí)支付

       。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh

        及時(shí)支付部分支出,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。

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