2015年中央一號(hào)文件有一個(gè)新亮點(diǎn)就是增加農(nóng)民收入,必須推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文件指出:增加農(nóng)民收入,必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè);積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值;扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,將烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、重要意義
加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起,使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民增加收入。以農(nóng)業(yè)為基本依托,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于農(nóng)民分享三次產(chǎn)業(yè)“融合”中帶來(lái)的紅利,有利于吸引現(xiàn)代要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于拓展農(nóng)業(yè)功能培育農(nóng)村新的增長(zhǎng)點(diǎn),有利于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要做法
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一決策部署,在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力推廣“兩型”農(nóng)業(yè)模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。2014年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))11.55億元,同比增長(zhǎng)9.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12882元,同比增長(zhǎng)19.01%。
(一)堅(jiān)持大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。初步形成了肉制品加工、乳制品加工、蔬菜加工、糧油食品加工、飼料加工、木制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),成為貴陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工重要基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶6.07 萬(wàn)戶,直接帶動(dòng)農(nóng)戶5.5 萬(wàn)戶,專業(yè)合作社與直接帶動(dòng)農(nóng)戶總數(shù)占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)80%以上。2014年公司所帶動(dòng)的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中人均增收1830 元,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人均增收1530元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在全省、全市居領(lǐng)先地位。
按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,注重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的文化傳承、觀光休閑、生態(tài)保護(hù)等多種功能綜合開(kāi)發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)功能在融合拓展中不斷提升。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。根據(jù)全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的總體布局,區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造“泉城五韻鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,新堡王崗村成為全省新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。截止目前,全區(qū)各類鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)發(fā)展到120個(gè),安排從業(yè)人員300余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力300余人,年接待游客4527.88萬(wàn)人,旅游綜合收入突破35.37億元。二是大力發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口,著力推進(jìn)“兩型農(nóng)業(yè)”建設(shè),積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村太陽(yáng)能等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本顯著下降。興建沼氣池2座,在農(nóng)村推廣太陽(yáng)能熱水器近406臺(tái)套。三是大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施環(huán)城森林生態(tài)工程、道路景觀綠化、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、村寨綠化等生態(tài)林業(yè)工程,2014年,全區(qū)累計(jì)完成四旁植樹(shù)55萬(wàn)株,實(shí)施家園建設(shè)村寨綠化386畝,人工造林10653.6畝,2013年森林覆蓋率達(dá)到49.6%,在全省處于先進(jìn)水平。
(二)堅(jiān)持特色示范基地引領(lǐng),著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展
通過(guò)特色園區(qū)和基地示范引領(lǐng),有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全區(qū)主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)迅速向農(nóng)業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)帶集中,區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。
貴州老干爹食品有限公司在百宜建立訂單農(nóng)業(yè)模式,威門(mén)藥業(yè)新堡“公司+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶” 模式,貴陽(yáng)三聯(lián)乳業(yè)有限公司在貴陽(yáng)遠(yuǎn)郊區(qū)、區(qū)建立11個(gè)奶牛示范基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣先f(wàn)農(nóng)民發(fā)展種草、養(yǎng)殖業(yè),年戶均收入增加三千多元。黔五福公司每年將消化生豬50萬(wàn)頭,貴州糯小米4000噸,帶動(dòng)10000戶農(nóng)民養(yǎng)豬和種植小米,公司有了穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民收入明顯增加,使基地與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密。
(三)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化
把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)力量,切實(shí)加強(qiáng)科技服務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。