2016鐵路安全調(diào)研報告范文
鐵路安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。本文將介紹2016鐵路安全調(diào)研報告范文。
2016鐵路安全調(diào)研報告范文一:
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心,是車流集散和列車解編的基地,據(jù)統(tǒng)計,貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中,在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車,平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè),其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù),約占全部運用機車的五分之一。
一、鐵路站場安全對安全生產(chǎn)的重要性及因素分析
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作,對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析,我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的:
1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一,預(yù)防為主”的原則認識不夠,對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線,總是抱著僥幸的心理對待安全工作,從而在思想上為滋生官僚主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤,“干慣了不想、習(xí)慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實。不學(xué)習(xí),就掌握不了標(biāo)準(zhǔn);不知道,就落實不了標(biāo)準(zhǔn),這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實一方面的原因;還有一個方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn),但是沒有把抓安全放在各項工作的首位,趕進度、圖省事,擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施,有人檢查就落實、沒人檢查就不落實,結(jié)果是“安全一輸,全盤皆輸”。
3、先進技術(shù)的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列 車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng),這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點,成為最先進的編組站,我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術(shù)和設(shè)備,則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。
二、我單位如何強化鐵路站場安全與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的,二者互為因果,不可偏廢其一,針對以上影響安全生產(chǎn)的因素,我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力:
1、在安全生產(chǎn)上下功夫,狠抓科學(xué)管理辦法,強化現(xiàn)場控制,認真落實 “領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級、崗位”負責(zé)制,以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系,堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”,有針對性地提出對策,及時整改,防患于未然,形成自上而下層層包保,自下而上逐級負責(zé)的安全責(zé)任制,并通過ISO9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》,實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進,探索出了一套具有特色的安全管理模式,確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,加強安全教育安全工作的好壞,不僅影響著廣大干部職工,更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設(shè)中的巨大作用。為此,各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認真的總結(jié)分析,貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例,要經(jīng)常性地組織職工進行學(xué)習(xí),安全管理實際,廣泛地展開討論,制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座,普及教育知識的宣傳!
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場各項工作的穩(wěn)步推進
派出所負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),民兵負責(zé)站場巡線,保安負責(zé)查施封車輛、貨車及道口的安全。為維護站場秩序,嚴(yán)禁閑雜人員進入站場,我單位出臺了關(guān)于封閉道口管理的措施,嚴(yán)禁私家車進入。為需要進入站場的車輛辦理通行證及臨時通行證;同時,為加強管理,站“4+1”安全防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強了夜間對護路民兵崗?fù)さ难膊榱Χ,護路民兵一天24小時不間斷在站場內(nèi)巡線,清理場內(nèi)撿拾及放牧人員;派出所開展打貨盜防危行的安全檢查工作,打擊偷盜鐵路運輸物資行為,抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺了《防止路外傷亡事故措施》;
4、“4+1”立體管理體系,確保鐵路治安有序可控。200X年,我所堅持“以防為主、打防結(jié)合”的方針,與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主,各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系,派出所負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),與深入開展站、線安全檢查、巡邏防范等工作,有效凈化線路、站車治安環(huán)境;同時,保持嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運輸生產(chǎn)違法犯罪活動,對影響重大的刑事案件能做到快偵快破,實現(xiàn)了既打得了又防得住的工作目標(biāo),確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主,堅持專群結(jié)合,調(diào)動安全管理參與性
以防為主,我所堅持專群結(jié)合,充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性,構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關(guān)單位深入站場、沿線開展安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施,督促有關(guān)部門整改,做到防患于未然;二是關(guān)注治安變化,做好站車重點部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防不法分子伺機作案或制造混亂。如:針對春運客流增大,沿線各站點上下車人多,違法犯罪分子有機可趁等實際,我所重點做好清站查車工作,對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查,有效凈化了站車環(huán)境;三是發(fā)揮綜治作用,要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系,和一線職工群眾打成一片,及時獲取治安信息,要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告,并做好先期處置工作,形成齊抓共管、共保平安格局。
2016鐵路安全調(diào)研報告范文二:
xxxx州有著特殊的地理位置,不僅是亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候影響區(qū),又是喀斯特地形地貌區(qū)。州境內(nèi)山高坡陡、道路崎嶇、天氣多變,國省道及鄉(xiāng)村道路的交通條件都十分復(fù)雜,“蜀道難,難于上青天”是xxxx交通狀況的真實寫照。滬渝高速公路xxxx段具有橋梁多、隧道多、長下坡多、地質(zhì)情況復(fù)雜等特點,為交通應(yīng)急工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。長期以來,xxxx州始終按照“抓投入,抓技防,抓常態(tài),抓隊伍,抓演練”的工作思路,努力創(chuàng)新管理模式,拓展管理措施,突破管理瓶頸,加強道路交通應(yīng)急管理,努力探索出一條具有山區(qū)特色的道路交通應(yīng)急管理模式。
一、建立臺賬,全面摸清山區(qū)行車環(huán)境嚴(yán)峻的成因
(一)通車?yán)锍瘫对,安全設(shè)施跟不上。新中國成立時,xxxx州內(nèi)僅有396公里的簡易公路。改革開放初期,全州公路通車總里程不足4000公里。進入新世紀(jì),xxxx州搶抓國家西部大開發(fā)機遇,以高速公路、鐵路及國省干線公路建設(shè)為重點,以建設(shè)新農(nóng)村公路網(wǎng)為突破口,著力構(gòu)筑公路、鐵路、航空及水運綜合交通運輸網(wǎng),目前,全州公路通車總里程達到18518公里,高速公路通車?yán)锍?22公里,鐵路通車?yán)锍?24公里,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,100%的建制村通了公路。由于受歷史條件和資金等因素的制約,許多農(nóng)村公路道路狹窄,坡陡彎急,等級低下,基本沒有修建安防設(shè)施,一旦遇到雨、霧、雪、冰凍惡劣氣候,駕駛?cè)松杂惺韬龃笠猓腿菀装l(fā)生車輛翻車墜崖事故,一旦發(fā)生事故就是群死群傷的惡性事故。如鶴峰縣2007年“2.7” 事故、利川市2009年“2.7”事故、建始縣xxxx3年“2.19”事故等造成重大人員傷亡,均與道路無安防設(shè)施有直接關(guān)系,目前我州還有近10000公里通車公路無安防設(shè)施。
(二)駕駛員倍增,安全教育跟不上。改革開放以來,全州機動車駕駛?cè)搜该驮鲩L,2003年,我州僅有駕駛?cè)?.3萬人,截至目前為止我州已有駕駛?cè)?6.5萬人,10年來,我州駕駛?cè)四暝鲩L12.5%。但由于忽視對駕駛員的日常培訓(xùn)教育和管理不嚴(yán),導(dǎo)致部分駕駛員素質(zhì)不高,超員、超速、非客運車輛載客等交通違法行為隨處可見,交通事故逐年增多。加之大量駕駛?cè)顺蔀樯鐣,缺乏組織教育和管理,安全意識、法制意識淡薄,有的甚至冒險違法,導(dǎo)致了大量交通事故的發(fā)生。
(三)車輛數(shù)量倍增,安全管理跟不上。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾生活水平不斷提高,人們購買車輛的能力越來越強,機動車數(shù)量大幅增長。2003年我州僅有機動車19.7萬輛,截至目前為止,我州已有機動車52.5萬輛,10年來我州機動車的年增長幅度為10.6%。機動車的成分也越來越復(fù)雜,全州有營運客車5060臺,主要承運跨省、跨地、跨縣以及縣鄉(xiāng)人民群眾出行。在廣大的農(nóng)村地區(qū),非客運車輛違法載客現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村道路交通安全管理在人員、機構(gòu)、裝備上無法實現(xiàn)全覆蓋。
(四)違法行為倍增,執(zhí)法隊伍跟不上。隨著高速公路、鐵路的相繼開通、國省道的改擴建,以及新農(nóng)村道路建設(shè),我州人流、物流量在城市、農(nóng)村集鎮(zhèn)以及廣大農(nóng)村地區(qū)大大增加,人們交通出行率越來越高,與之相伴的客運車輛超員、非客運車輛載客、貨運車輛客貨混裝、超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法現(xiàn)象大幅出現(xiàn),而道路交通管理專門隊伍普遍存在警力少,裝備差,管理戰(zhàn)線長,除了完成對城市、國省道的日常管控外,對廣大農(nóng)村地區(qū)的交通安全監(jiān)管力量明顯不夠。
(五)剛性需求倍增,安全機制跟不上。近幾年來,xxxx經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展,汽車逐漸從奢侈品轉(zhuǎn)變成為生活的必需品。隨著機動車進入千家萬戶,交通工具在給人們帶來快速和便捷的同時,也給人們帶來了災(zāi)難。交通安全管理涉及多個部門,必須部門協(xié)作,齊抓共管,綜合治理。目前我州交通安全機制還需進一步完善,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動處置還有待加強。在具體工作中,特別是需要多個部門密切配合的時候,部門與部門之間配合意識還有待加強。
二、“五抓五重”,努力改善山區(qū)道路交通安全環(huán)境
(一)抓基礎(chǔ)重投入,努力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。在滬渝高速公路開通以前,318國道、209國道是貫通xxxx州的兩條交通大動脈,上世紀(jì)90年代以前,長眠于兩條國道線的生命不計其數(shù)。改革開發(fā)以后,州委州政府痛下決心,交通部門狠投資金,對兩條國道進行安防設(shè)施大建設(shè),修建了大量防撞墻和防護欄。近幾年來,我州累計投入資金2.24億元,修建了2030公里列養(yǎng)公路的防撞墻、防護欄。這些防撞墻、防護欄至少阻止了2000次以上的車輛翻車墜坎。如今,防護墻、防護欄已由原來的'國省道延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxxx2年以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已排查了危險路段5991處,整改了1530處,未來3年我州將投入10億資金專項用于道路安防設(shè)施建設(shè),今后新修道路必須做到安防設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
(二)抓技防重科技,努力提升交通安全預(yù)警能力。xxxx州已投資8000萬元建成全州平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺,提高了城市交通管控能力和公安快速反應(yīng)能力。在xxxx市、利川市先后設(shè)立了交通監(jiān)控中心,在利川謀道、來鳳的團結(jié)橋、咸豐的朝陽寺設(shè)立了省際監(jiān)控卡口,全面監(jiān)控我州進出境的交通狀況;投資2900多萬元提高交通天氣預(yù)警能力,通過短信平臺及時向全州公安民警、駕駛?cè)藛T和運輸企業(yè)發(fā)布交通安全氣象信息,提示各類安全駕駛注意事項。
(三)抓常態(tài)重實效,努力創(chuàng)新交通安全管理辦法。一是建立協(xié)作機制,形成齊抓共管的協(xié)作網(wǎng)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他部門負責(zé)人為成員的道路交通安全社會化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開交通、運管、交警、安監(jiān)等部門聯(lián)系會議,分析研判安全形勢,拿出可行方案。二是按照“橫向到邊、縱向到底、無縫聯(lián)結(jié)”的社會化管理功能工作原則,深入推行 “社會化、網(wǎng)絡(luò)化、制度化”管理,形成了由點到面的防控網(wǎng)。三是狠抓“人、車、路”的臺帳管理,落實巡查記錄。四是建立互動平臺,設(shè)立舉報電話。通過官方網(wǎng)站、微博、電視電話等平臺公開向社會承諾。五是開展交通管理“金點子”征集活動,向人大代表、政協(xié)委員,社會知名人土,群眾代表問計、問策。六是減少多頭執(zhí)法,開展聯(lián)合執(zhí)法。組建有管理職能的部門,不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、客運站場、重點運輸單位等,開展聯(lián)合執(zhí)法,使各類交通違法行為得到有效的打擊處理。
(四)抓隊伍重培訓(xùn),努力打造一流應(yīng)急救援隊伍。近幾年來,全州累計投入6000多萬元資金,建立了8支交通事故應(yīng)急救援隊,并提高其交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。堅持在各級黨校和行政院校開設(shè)突發(fā)事件應(yīng)對與危機管理課,作為廣大干部的必修課,廣泛宣傳、傳達、貫徹、落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,學(xué)習(xí)討論xxxx州《xxxx州交通安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》,讓廣大干部明白應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任、應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)。州交通安全委員會成員單位堅持按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強了部門的聯(lián)系與溝通,形成了部門信息共享,整體聯(lián)動,齊抓共管,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各部門都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。
(五)抓應(yīng)急重演練,努力提高極端天氣通行能力。xxxx州十分重視交通應(yīng)急演練工作,結(jié)合州情實際制定和完善了《xxxx州惡劣天氣條件應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx州重特大道路交通事故處理應(yīng)急預(yù)案》。每年專門針對山區(qū)多霧、冰雪天氣,易發(fā)多發(fā)事故的特點,按照做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的要求,組織公安、120急救中心、公路管理、消防等部門開展山區(qū)極端天氣保通暢演練,通過仿真演練來完善應(yīng)急機制,鍛煉應(yīng)急隊伍,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,收到了良好效果。
三、因地制宜,積極探索道路交通安全社會化管理機
(一)堅持“四級聯(lián)動”,建立健全道路交通安全責(zé)任體系。近幾年來,xxxx州多措并舉,建立了“州管宏觀,以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,村級配合”的四級聯(lián)動運行機制。一是州政府成立并指導(dǎo)各縣市成立了道路交通監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了交通聯(lián)席會議機制,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、經(jīng)費保障、安全包保責(zé)任體系以及責(zé)任追究等方面,詳細地規(guī)劃了我州道路交通社會化管理的內(nèi)容。二是從公安、交通等部門抽調(diào)專人,指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、督促各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦開展工作,同時指導(dǎo)村級交通協(xié)管員開展工作。三是選配村級交通協(xié)管員。村級交通協(xié)管員負責(zé)對村級交通安全宣傳、交通違法勸阻、交通安全隱患報告等日常工作的處置處理。近幾年來,xxxx通過財政轉(zhuǎn)移支付解決了村級交通協(xié)管員的經(jīng)費補助,州級財政每年給全州2500名村級交通協(xié)管員解決交通協(xié)管經(jīng)費達500萬元以上,真正落實了“責(zé)、權(quán)、利”三統(tǒng)一,有力地促進了村級交通管理工作。
(二)堅持“四方一責(zé)”,實現(xiàn)人車路安全預(yù)防控制全覆蓋。一是實行道路交通安全社會化管理目標(biāo)責(zé)任管理辦法,縣級人民政府主導(dǎo)、組織本轄區(qū)各職能部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實交通安全管理措施,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實到人。二是政府與部門、管理部門與各企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組、村組與村民、學(xué)校與家長,層層簽訂責(zé)任書,村民還要簽訂《居民交通安全承諾書》,承諾不乘坐違法車、不無證開車、不酒后開車、不疲勞駕駛等,形成一張道路交通安全責(zé)任防護網(wǎng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“五項制度”。即每季度召開一次道路交通安全社會化管理聯(lián)系會議,通報本轄區(qū)交通安全情況;紅白喜事、重大活動用車告知制度;干部職工交通違法行為通報制度;交通違法行為舉報獎勵制度;嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
(三)堅持“所隊合一”,實行農(nóng)村道路交通安全管理一體化。全州共有88個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共設(shè)102個公安派出所,派出所民警分布在廣大農(nóng)村地區(qū)第一線。近幾年來,我州探索了“所隊合一”的管理農(nóng)村道路交通安全管理模式。即在派出所原有警力基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加專職交通民警,增加經(jīng)費、編制、裝備,實行一套班子兩塊牌子,由派出所長兼任交警中隊長,實行1+X工作模式,即一名交警帶幾名協(xié)警開展農(nóng)村交通管理工作。近四年來,州、縣、鄉(xiāng)、村四級干部帶隊上路巡查173211次,現(xiàn)場糾正交通違法行為118335起,消除了一大批隱患。
隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,交通安全問題將越來越突出,如果預(yù)防不力,處置不當(dāng),將對人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來不可估量的制約和損失。xxxx州將繼續(xù)探索完善山區(qū)道路交通應(yīng)急處置模式,切實以交通安全來推動和諧xxxx建設(shè),為推動全州經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
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