機務段本質安全管理體系建設的工作計劃

　　為貫徹落實集團公司、xx鐵路公司20xx年安全工作部署，推進本安體系建設和質量標準化工作的深入開展，提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，特制定xx鐵路機務段本質安全管理體系（以下簡稱：本安體系）建設工作計劃。

　　一、機務段本安體系工作小組：

　　1、組長：xx、xx。

　　2、副組長：xx、xx、xx。

　　3、組員：xx、xx、xx、xx、xx、xx。

　　4、編審：xx。

　　5、編輯：xx、xx。

　　二、工作小組人員職責：

　　1、組長：制定本安體系建設方針、目標，審核本安體系文件。監(jiān)督、檢查、指導本安體系建設、實施和評價工作，保障本安體系建設所需資源、設備、資金、辦公場地等；持久深入地推動本安體系建設工作。

　　2、副組長：負責對管理標準、管理措施及實施效果進行評估審查，提出改進提高意見，進一步修改完善相關標準、措施及管理制度，持續(xù)提高管理水平；負責組織對各車間科室進行考核、評估。

　　3、組員：負責基于本安體系的作業(yè)標準、設備操作規(guī)程以及“本質安全管理激勵與約束制度”、“本質安全監(jiān)督檢查制度”等相關管理方面規(guī)章制度的建立完善和管理工作，監(jiān)督檢查現(xiàn)場執(zhí)行情況。

　　4、審核：負責本安體系建設整體協(xié)調(diào)工作及編輯人員的管理。負責組織、指導、檢查各車間部門本安體系建設宣傳發(fā)動工作；安全文化建設工作；對編輯的本安體系文件進行初審及后期完善落實工作負責。

　　5、編輯：在工作小組的領導下負責本安體系建設初期文字資料的錄入、整理、初審工作，印刷相關手冊、文件。負責本安體系文件的編輯及相關規(guī)章制度的完善修改。

　　三、本安體系指導思想：

　　依據(jù)集團公司及xx鐵路公司本安體系建設指導意見，充分借鑒煤礦企業(yè)、大準鐵路本安體系建設經(jīng)驗及集團公司本安體系內(nèi)部教材和相關法規(guī)，夯實基礎，穩(wěn)步推進，黨政工團齊抓共管，干部職工全員參與，全力構建以風險預控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參與的PDCA閉環(huán)式本質安全管理體系。

　　四、本安體系編輯理念：

　　圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和方針目標，為保證安全生產(chǎn)、降低危險隱患，對于在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的職工存在各種各樣的自身不安全行為和設備、環(huán)境存在的問題。工作小組把提高人、機、環(huán)、管四個方面綜合管理和經(jīng)濟效益的.目的有效結合起來，運用本安體系的理論和方法開展工作，使之最終成為各工作崗位的行為準則。

　　五、本安體系編輯宗旨：

　　1、提高員工綜合素質，增強員工的安全意識，激發(fā)員工的積極性及創(chuàng)造性。

　　2、改進設備質量及管理，降低風險隱患從而提高經(jīng)濟效益。

　　3、建立安全文明的生產(chǎn)環(huán)境，使之為安全生產(chǎn)提供更加可靠的外界因素。

　　4、使各級領導職工明確其崗位規(guī)范的風險管理標準及管理措施，從管理上堵住漏洞，為安全生產(chǎn)保駕護航。

　　六、本安體系建設目標：

　　1、2010年內(nèi)建立本安體系框架，在全段范圍內(nèi)運行本安體系，確保年底實現(xiàn)本安三級達標，力爭實現(xiàn)本安二級達標；2011年實現(xiàn)本安一級達標。

　　2。通過本安體系建設和持續(xù)改進提高，逐步實現(xiàn)人員無失誤、設備無故障、環(huán)境無危害、管理無漏洞，進而實現(xiàn)人員、設備、環(huán)境、管理的本質安全目標，全面提升我段安全管理水平。

　　七、本安體系推進計劃：

　　1、第一階段：20xx年xx月底前建立健全組織機構，完成本安體系初期宣傳、培訓、資料整理，并編輯《風險管理標準及崗位規(guī)范》、《員工不安全行為識別》、《設備風險管理標準及措施》的初稿。

　　2、第二階段：20xx年年底前完成危險源辨識和風險評估，編制本安體系文件并在全段各部門施行；確保年底實現(xiàn)本安三級達標，力爭實現(xiàn)本安二級達標。

　　3、第三階段：在20xx年一季度底組織本安體系實施情況評價，總結經(jīng)驗、查找問題和不足，持續(xù)改進完善并落實，實現(xiàn)年底本安一級達標。

　　八、本安體系文件構成：

　　主要包括風險管理、組織保障管理、人員不安全行為管理與控制、本質安全管理評價和本質安全管理信息系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬�體系文件

　　1、本質安全管理制度：

　�。�1）本質安全目標管理制度（制度匯編）。

　�。�2）本質安全生產(chǎn)責任制（咨詢劉生武）。

　�。�3）本質安全投入保障制度。

　�。�4）安全管理激勵與約束制度（制度匯編）。

　�。�5）事故隱患排查與整改制度（制度匯編）。

　�。�6）本質安全監(jiān)督檢查制度。

　�。�7）基于本質安全的設備管理制度。

　�。�8）基于本質安全的人員不安全行為管理制度。

　　（9）本質安全文化建設保障制度。

　�。�10）事故應急救援制度（應急處置預案）。

　�。�11）認為需要的其他安全管理制度。

　　2、管理體系手冊：

　�。�1）《本質安全管理基本知識手冊》（有內(nèi)部教材）。

　�。�2）《本質安全管理風險管理手冊》（進行中）。

　　（3）《本質安全管理管理標準和管理措施手冊》（進行中）。

　�。�4）《本質安全管理人員不安全行為控制與管理手冊》（進行中）。

　�。�5）《本質安全管理保障措施手冊》。

　�。�6）《本質安全管理企業(yè)文化建設手冊》。

　　（7）《本質安全管理評價體系及標準手冊》。

　　（8）《本質安全管理評價體系及標準手冊》（進行中）。

　　3、程序文件：

　�。�1）本質安全管理工作啟動程序。

　�。�2）本質安全管理風險管理程序。

　�。�3）本質安全管理管理標準與措施制定程序。

　�。�4）本質安全管理人員準入程序。

　�。�5）本質安全管理人員教育培訓程序。

　　（6）本質安全管理組織機構設置程序。

　�。�7）本質安全管理體系運行程序。

　�。�8）本質安全管理安全文化建設實施程序。

　�。�9）本質安全管理安全運行檢查與監(jiān)測程序。

　�。�10）本質安全管理應急預案制定、啟動程序。

　　（11）本質安全管理內(nèi)部評價程序。

　　九、本安體系適用范圍：我段所屬各科室、車間。

　　十、本安體系建設工作流程。

　　十一、本安體系建設具體工作內(nèi)容及進度安排。

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