社會保障扶貧工作計劃
扶貧是為保證貧困戶的合法權(quán)益，取消住房上學(xué)等貧困負擔。幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。下面是小編為大家?guī)淼纳鐣Ｕ戏鲐毠ぷ饔媱�，歡迎閱讀。
一、總體要求
以中央扶貧開發(fā)工作會議，省、市、區(qū)脫貧攻堅會議精神為指導(dǎo)，緊密圍繞“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標，凝聚力量，全面攻堅，通過xx年的努力，社會保障扶貧總體上實現(xiàn)：社會保障體制機制更加完善，低保標準低線達到300元/月；特困人員集中供養(yǎng)率達到75%；政策內(nèi)醫(yī)療救助比例達到70%；困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；居民養(yǎng)老參保覆蓋率達到93%；按照國標執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、殘疾人基本型輔助器具適配財政補貼。
二、主要工作
�。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)村最低生活保障水平
1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財政及時匹配相應(yīng)資金，確保按時足額發(fā)放。
2. 完善《xx區(qū)困難群眾臨時生活救助制度》，切實保障低保標準以下貧困家庭的生活達到低保水平。
3. 加強低保規(guī)范化管理，建立低保申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，全面開展低保對象普查和精準識別工作，精準識別低保對象，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，實現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。
�。ǘ┨嵘r(nóng)村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平
1. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標準化互助養(yǎng)老院18個、日間照料中心17個，為包括農(nóng)村特困人員、孤寡優(yōu)撫對象在內(nèi)的老年群體提供社會化的養(yǎng)老服務(wù)，提高特困供養(yǎng)對象入住率，提高集中供養(yǎng)水平，力爭xx年全區(qū)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率達到75%。
2. 提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低生活標準，計劃在xx年將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準提高到每人每月不低于430元，分散供養(yǎng)標準提高到每人每月不低于300元。
�。ㄈ┘哟蟪青l(xiāng)居民醫(yī)療救助力度
1. 擴大醫(yī)療救助范圍，確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時得到救助。
2. 對符合醫(yī)療救助條件的患者，救助比例不低于70%，切實減輕患者負擔，降低因病返貧。
（四）加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險力度
1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳力度，引導(dǎo)適齡居民踴躍參保，進一步鞏固參保率，確保續(xù)保率，力爭xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達到93%。
2.完善多繳多得、長繳多得的養(yǎng)老保險激勵機制，鼓勵有經(jīng)濟能力的農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度間合理有序流動，確保參保群眾利益最大化，切實增強養(yǎng)老保險制度的吸引力。
3. 在xx年的基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)延伸至10%的行政村進行試點，推行標準化規(guī)范化居保經(jīng)辦服務(wù)。
（五）加大貧困殘疾人扶助力度
1. 組織實施發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。年底前，按照動態(tài)管理要求，區(qū)扶貧移民局完成新增殘疾人扶貧對象納入工作。
2. 發(fā)放重度殘疾人護理補貼，對一級重度殘疾人按每人每月不低于80元的標準給予護理費用補貼，對二級重度殘疾人按每人每月不低于50元的標準給予護理費用補貼。
3. 對享受低保的殘疾人發(fā)放生活補貼。4. 組織實施貧困家庭0—6周歲殘疾兒童免費手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練救助的相關(guān)工作。
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1. 加大農(nóng)村困難優(yōu)撫對象救助力度。解決鎖定貧困優(yōu)撫對象的“三難”問題，購買、重建或改造維修住房按規(guī)定予以適當補助；適當提高貧困、患重大疾病優(yōu)撫對象，農(nóng)村殘疾軍人醫(yī)療費用報銷救助比例；將部分困難優(yōu)撫對象納入春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日走訪慰問范圍。
2. 加大農(nóng)村因災(zāi)致貧對象救助力度。對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難的，嚴格按照民政救助相關(guān)法律法規(guī)進行各方面的`救助，最大限度減輕受災(zāi)群眾負擔，降低致貧率。
3. 全面落實惠民殯葬政策。為死亡后火化不進行骨灰裝棺二次埋葬的優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象、五保對象及其他特殊困難群的親屬，按照政策免除基本殯葬費。
4. 積極開展社會慈善扶貧工作。鼓勵和引導(dǎo)社會組織積極開展扶貧志愿服務(wù)活動，號召全社會愛心人士、愛心企業(yè)、慈善公益組織等多渠道募捐募集資金或物資，積極開展慈善助學(xué)助困助醫(yī)活動。
三、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、委）、區(qū)級部門要高度重視社會保障扶貧xx年計劃實施工作，將其納入重要議事日程，做好項目落實、資金安排、推進實施等工作，確保社會保障兜底脫貧目標實現(xiàn)。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。民政部門負責牽頭做好農(nóng)村低保兜底脫貧和特困人員供養(yǎng)工作，人社部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，殘聯(lián)做好貧困殘疾人扶助工作，財政部門負責資金安排和撥付工作，扶貧等相關(guān)部門做好配合協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┘哟笸度�，落實資金。在用活、用好上級財政資金的基礎(chǔ)上，切實加大本級財政對城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建、老年服務(wù)等資金匹配力度，并落實到位。指導(dǎo)各地各部門在工作中加強資金管理，量入為出，壓縮資金缺口。同時強化城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作，加強對家庭經(jīng)濟狀況的核查力度，加大在冊低保人員的清理排查力度，提高資金使用效率。
�。ㄈ┱腺Y源，激發(fā)活力。要整合社會資源，向全社會發(fā)出倡議，有序組織慈善募捐活動，鼓勵和引導(dǎo)社會組織廣泛開展扶貧志愿服務(wù)，規(guī)范社會組織參與扶貧開發(fā)活動，做好募捐籌資、扶貧幫困、志愿服務(wù)等工作，聯(lián)動社會各界積極開展慈善助學(xué)、助困、助醫(yī)活動，激發(fā)社會活力，推動扶貧攻堅工作取得新進展。
（四）規(guī)范程序，嚴格紀律。嚴格規(guī)范按照程序?qū)徍藢徟袑嵶龊谜{(diào)查、評議、公示、審核工作，確保政策執(zhí)行公平公正。嚴格紀律，嚴禁徇私 舞弊、優(yōu)親厚友，違反相關(guān)規(guī)定的嚴肅追究責任。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，通報情況。民政、人社、殘聯(lián)、財政、扶貧移民等有關(guān)部門（單位）要強化工作指導(dǎo)和督促檢查，通報工作進展情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，解決突出問題，促進工作有序推進。
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