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      招投標論文

      時間:2022-12-02 14:19:25 畢業(yè)論文范文 我要投稿

      招投標論文(15篇)

        在學習和工作的日常里,許多人都寫過論文吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。那要怎么寫好論文呢?下面是小編為大家收集的招投標論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      招投標論文(15篇)

      招投標論文1

        [摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產(chǎn)業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。

        [關鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理

        一、什么是工程造價管理

        是運用科學、技術原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。

        二、公路工程招投標過程中的造價管理

        我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。

        1.準確編制標底

        標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預測,做到對價格和有關費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。

        2.編制標書

        標書所提招標條件應公平合理,符合有關規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規(guī)范、計量支付等有關招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。

        三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理

        1.合同條款嚴謹、全面

        工程承包合同是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應明確建設工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。

        2.工期合理

        施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設工期能養(yǎng)活包括需要安裝設備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。

        四、結(jié)論

        工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。

        參考文獻:

        [1]陳斌.淺談如何加強公路工程造價管理.中國西部科,20xx,(31).

        [2]卜長艷.淺談公路工程造價管理中存在問題的對策分析.黑龍江科技信息,20xx,(36).

        [3]孫文圃,楊春暉.公路工程施工招投標與造價管理.公路,20xx,(11).

      招投標論文2

        摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用,招投標中存在的問題,相應的管理措施。

        關鍵詞:招投標;工程量清單;計價規(guī)范;措施

        隨著《建設工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設工程發(fā)承包雙方的計價行為維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標行為中,規(guī)范了建設工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平,規(guī)范招標人和投標人的計價行為。

        一、工程量清單計價模式下招標的特點

        (一)量價分離、風險分擔

        工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu),按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負責,并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件,根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據(jù)企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用,合理確定綜合單價和投標價。

        (二)合理低價中標

        合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質(zhì)量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時,圍繞“合理低價”這一原則進行評判,保證中標價是合理的最低價。

        (三)合同價格模式以固定單價模式為主

        工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結(jié)算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調(diào)整外,綜合單價不能隨便調(diào)整。所以評標時既要對總價評分,還要對綜合單價進行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

        二、工程量清單計價模式招投標存在的問題

        (一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全?陀^上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標的順利進行。

        (二)相關配套體系未完全建立,影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。

        (三)市場準備不足。實行工程量清單招標,招投標單位對應承擔的風險認識不足。

        (四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求,沒有建立內(nèi)部定額,無法準確掌握企業(yè)施工成本,投標報價可能偏離較多。

        (五)地方建設管理部門強制性規(guī)定與當?shù)貙崳H市場脫鉤,不利于招投標行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。

        (六)招標單位與建設單位溝通不夠,致使招標清不符合建設單位的要求與意圖.導致以后結(jié)算爭議太大,造成建設單位的經(jīng)濟支出增加,不利于以后結(jié)算進行。

        三、相應的管理措施

        (一)加大監(jiān)管力度

        加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構(gòu)專業(yè)人員的責任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制,因此要加強對招投標編制的監(jiān)督。

        (二)加強溝通

        建設單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟損失。

        (三)提高造價人員的素質(zhì)

        加強培訓學習,提高造價人員的整體素質(zhì)。由于《計價規(guī)范》應用不是太久,有部分造價人員準備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業(yè)務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內(nèi)容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識,加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習,讓其懂施工技術,經(jīng)濟管理,法律法規(guī)、工程預算,成為工程復合型人才。

        (四)報價隊伍的建設

        組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標不單是預算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據(jù)不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準確并有預見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設計確定,并由技術部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。

        (五)最低價法中標的應對策略

        堅持最佳經(jīng)濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額,可以實行差額擔;蛉~擔保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標過程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單,進行嚴厲的懲罰,取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè),對不同工程招標。采用限價措施,力求清單單項限價和投標總限價相統(tǒng)一,在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標,違標給建設單位帶來的風險。

        總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動作用,有利建設主體融入世界大市場的需要,為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內(nèi)建設各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設的管理水平。

      招投標論文3

        一、招投標的意義

        招投標作為目前市場經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭,然后按照相關的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時,招投標還能夠保證公路建設行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

        二、影響施工企業(yè)投標的因素分析

        在對公路工程建設進行投標時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進行投標時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標提供一定的優(yōu)勢,確保投標企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會對企業(yè)招標帶來一定的影響,一般在企業(yè)進行投標時,往往會選擇一個具有責任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標方。因為,只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進行施工建設。再者,施工項目本身也會對招標情況產(chǎn)生影響,因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時,或施工條件無法得到相應的滿足時,招標結(jié)果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標情況,例如當?shù)氐纳鐣伟病⑹袌鼋ㄔO的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。

        三、公路工程中的合同管理

       。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現(xiàn)狀

        1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關定義為基礎并且進行一定的總結(jié),而得到有關合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權(quán)利的協(xié)議?偟膩碚f,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價格進行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看,維持市場良好秩序的關鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設項目進行管理以及控制,即隨著市場經(jīng)濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設的水平?偟膩碚f,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

       。ǘ┱型稑伺c合同管理的關系

        在進行招投標的時候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標的時候,雙方需要對合同的內(nèi)容進行一定的談判,當兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴格的遵守合同的有關規(guī)定。在交易行為完全達成之后,兩方的權(quán)利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標工作之間的重點,才可以保障工程建設的順利進行。

       。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施

        想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學的處理。

        四、公路工程招標管理優(yōu)化措施

       。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO市場的法律法規(guī)

        體系建設對我國的建設市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善,有利于促進建設市場的進一步優(yōu)化。就當前的情況來看,我國相應的法律法規(guī)需要進一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內(nèi)的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時,還需要對權(quán)利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進行招標的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

       。ǘ└鶕(jù)不同項目實行靈活的評標方式

        在進行公路工程招標的時候,如果想要對管理進行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據(jù)項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。

       。ㄈ┘訌姾贤芾淼娘L險防范

        工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規(guī)避風險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關的工作人員對風險進行預估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關系,對于參與投標的單位進行合理的管理,掌握相關的投標單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風險或者是風險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風險降到最低的情況。

       。ㄋ模⿲贤捎梦谋竟芾矸绞

        合同的添亂不合理進而就會帶來風險,所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時,一定要根據(jù)相關的工程經(jīng)驗和建設特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經(jīng)驗,關注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。

       。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒

        合同的管理技術應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關科技的應用,能夠避免數(shù)據(jù)錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。

        五、結(jié)論

        綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設工程的招投標與合同管理過程中,其自身具有較強的技術性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標活動的法律法規(guī),從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關建議,從而使我國的公路工程建設更加規(guī)范完善、更加科學合理。

        【參考文獻】

        [1]趙希萌.公路工程招投標與合同管理問題分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.

        [2]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊,20xx(09):195.

        [3]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術),20xx(12):18-19.

        [4]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業(yè),20xx(13):137.

      招投標論文4

        摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應對策略。

        關鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標管理

        1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢

        事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平,施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。

        2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

        目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

        3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標管理體系

        綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。

        3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

        目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進,則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

        3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學,招標單位及代理機構(gòu)應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關,才能使工程建設重點突出,設計合理,充分體現(xiàn)招標的宗旨。

        3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定:投標人不得以低于成本的報價竟標,即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低,但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

        3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題,督促相關部門立即改進。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

        4結(jié)語

        總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。

        參考文獻:

        [1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).

      招投標論文5

        摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析,并提出了幾點建議。

        關鍵詞:市場經(jīng)濟;招投標管理;工程項目;采購

        1前言

        改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。

        2工程項目招投標管理的作用

        2.1適應中國市場

        國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

        2.2建設市場秩序

        加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經(jīng)濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。

        2.3合理規(guī)范工程過程管理

        由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務。

        3工程項目招投標管理存在的問題

        3.1假公開招標的問題

        由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權(quán)和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。

        3.2越權(quán)招投標問題

        少數(shù)領導利用自己的權(quán)利擅自插手招投標過程,越權(quán)把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導致工程質(zhì)量嚴重下滑。

        3.3投標資質(zhì)審查中的問題

        投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等,也有的企業(yè)借用相關的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質(zhì)審查中的問題。

        3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價

        有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結(jié)果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。

        4完善工程項目招投標管理的措施

        4.1發(fā)展招標代理機構(gòu)

        隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務周到。而采用招標代理機構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。

        4.2完善招標代理機構(gòu)市場的管理

        招標代理機構(gòu)需掌握經(jīng)濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構(gòu)并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構(gòu)才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構(gòu)的日常管理。

        4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度

        實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。

        5結(jié)語

        為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

        參考文獻:

       。1]黃云峰.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑施工,20xx(5).

       。2]夏建中.引起政府采購項目招投標失靈的問題探索及管控對策研究[D].北京:清華大學,20xx(06).

        [3]李煥祿.工程土建項目招投標管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(16).

      招投標論文6

        【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

        【關鍵詞】土木工程;投標報價;風險管理;相應對策;問題

        伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

        一、土木工程投標報價的基本概念

        土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。

        投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:一是工程量清單投標報價總表;二是分部工程量清單報價表;三是分項工程量清單報價表; 四是施工技術措施項目費用表;五是施工組織措施項目費用表;六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。

        二、土木工程投標報價風險管理的意義

        根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調(diào)消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的'基礎。經(jīng)營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術,自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。

        三、土木工程投標報價風險管理

        對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。

        1、爭取主動變更

        從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟效益上得到了提升。

        2、被動接受變更

        有些變更的設計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權(quán)。

        2、做好基礎資料

        在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉(zhuǎn)移。

        3、做到凡事有備

        在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設的過程中做到有理有據(jù)。

        4、降低施工成本

        只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。

        結(jié)束語

        綜上所述,在進行土木工程投標報價風險管理的問題上,是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中,基礎建設是我國發(fā)展的基礎,也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求,為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

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      招投標論文7

        摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量等目標,規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關系。作為一個有經(jīng)驗的承包商,必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.

        關鍵詞:承包工程;承包商;業(yè)主;招投標;合同;管理;風險

        1承包商參加競標的目的:擺脫困境,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn);競爭壓力,尋求高額利潤;占領地域,保持先入優(yōu)勢;開拓新領域,減少單一風險;平衡發(fā)展,打造知名品牌.

        2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調(diào)查,大量收集招標工程信息;招標工程信息的分析和選擇;參加資格預審;購買招標文件.

        2.2承包商編標和投標為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標和投標過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術文件是承包商報價的依據(jù),也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件,弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標期限和外語水平限制,對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤,發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.

        2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地,以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響,并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家,工程環(huán)境千差萬別,投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境,不然會使項目在實施

        2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內(nèi)容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進度和單項(單位)工程進度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設備數(shù)量及配置;勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設備說明;大宗材料和大型設備的運輸方式;現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設施;臨時設施數(shù)量和標準;某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質(zhì)量保證措施.

        2.2.4工程預算分析一般來說,工程預算分析可以得到以下的結(jié)果:人工、材料、機械的預算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預算總成本;在確定利潤和不可預見風險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.

        2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言,投標策略的內(nèi)容主要有:以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務措施,合理的價格和工期等因素爭取中標;以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可行性,從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主;以廉取勝.

        在投標策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受,而中標后又能獲得更多的利潤.

        2.3按照招標文件的要求填寫投標書,并準備相應的附件,在投標截止期前送達業(yè)主.

        投標書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標保函;與報價有關的技術文件,如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.

        參加工程投標,在承包合同的形成過程中,還應該特別注意以下事項:經(jīng)濟擔保(或保函)的辦理手續(xù),如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書;保險的辦理手續(xù),如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標,除了靠施工企業(yè)自身的實力(技術、財力、設備、管理、信譽等)和標價的優(yōu)勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務;不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式;計算數(shù)字要正確無誤;所有投標文件應裝訂美觀大方;遞標不宜太早,一般在招標文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.

        3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業(yè)務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:業(yè)主采用招標委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標,由于競爭十分激烈,業(yè)主總是掌握主動權(quán);業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件,常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規(guī)定,如果不完全響應這些條件,則投標作廢標處理;盡管合同風險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標,有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.

        3.2由于中標的可能性通常很小,在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察,否則如不中標損失太大,因為業(yè)主不會補償不中標單位的損失。因此,這必然影響投標人的精度,有可能投標價格和項目實際建設成本會出現(xiàn)成倍的差異.

        3.3對于國際工程,通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件,或者根據(jù)本國情況做少許。

        3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標以及合同簽定的高層決策工作,例如投標方向的選擇,投標策略的制定,合同談判戰(zhàn)略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談者進行合同談判;招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認真對待如下幾項工作:進行招標文件分析和合同文本審查;進行工程合同的策略;進行合同風險分析;為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進行法律方面的審查.

        工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異,如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式,招投標階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考,起一個借鑒的作用.

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      招投標論文8

        摘 要:隨著建筑工程項目規(guī)模和復雜程度的日益增大,建筑業(yè)各種風險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段,招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發(fā)點,闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上,就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。

        1、建筑工程招投標風險識別

        招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進行風險識別。

        (一)準備階段風險識別

        這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等,依據(jù)以往的經(jīng)驗,這一階段風險主要有:

        (1)公關關系風險

        在招投標準備過程中,建筑主管部門、設計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉,相反,招標代理人對整個招投標過程十分清楚,但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風險。

        (2)技術風險

        招投標文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設計會產(chǎn)生相應的風險。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量,如果招標人對相關信息不能及時了解、細化,這就產(chǎn)生了技術風險[1]。

        (3)社會環(huán)境風險

        招標過程中的社會環(huán)境風險包含了政治、經(jīng)濟等風險,這些風險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響,如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風險。

        (4)決策風險

        該風險是一種認為風險,在招標準備過程中,如果決策之人在能力和認知上若有不足,則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。

        (二)實施階段風險識別

        在招投標實施過程中,其風險主要有道德風險、認知風險。

        (1)道德風險

        按照現(xiàn)有的招投標相關規(guī)定,不管是企業(yè)項目還是國家項目,確定入圍投標企業(yè)的權(quán)利都有招標人確定,而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的報價中進行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標人可以召集相關單位進行一同投標,這就形成了圍標,造成了中標價格偏離正常。同時,很多投標企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別,很多投標企業(yè)會針對標書制定相應的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建筑工程帶來風險[2]。

        (2)認知風險

        很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,投標的企業(yè)會非常多,這就需要招標企業(yè)進行優(yōu)選,而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟,很多企業(yè)都不能符合入圍條件,但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標,但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風險。

        (三)簽約階段風險識別

        對于簽約階段而言,其風險主要有競爭風險、合同風險、執(zhí)行風險。

        (1)競爭風險

        招投標市場本身競爭十分激烈,各個投標人為了獲得中標,不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低于成本價,在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

        (2)合同風險

        依據(jù)相關法律法規(guī),合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中,合同條款、合同規(guī)范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險,稍有疏忽,合同風險不言而喻。

        (3)執(zhí)行風險

        在招投標過程中,招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查,對于招投標執(zhí)行過程的不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同,這都會給招投標執(zhí)行過程中帶來風險[3]。

        2、招投標風險應對措施

        (一)準備階段風險應對措施

        (1)重視深化設計

        在建筑工程招投標準備階段,深化設計是對項目圖文化的表現(xiàn),需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因?qū)е略O計深度不足。對于該風險,其措施主要有:①加強對設計單位的審查,查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制,可以對設計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計,重施工”錯誤想法,加強設計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析,對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進行限額設定。

        (2)選擇招標方式

        目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言,其更適用于小項目,因此公開招標和邀標是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標形式,并不能完全規(guī)避風險,其風險應對措施有:

       、賹τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風險并不敏感的,可以采用邀標的方式,結(jié)合無標底成本評標的方式,這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風險,同時也可以減弱道德風險,并且可以控制項目成本。

       、趯τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風險敏感的, 可以采用邀標的方式,結(jié)合無標底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風險,可以使中標價格趨于合理,同樣也可簡化道德風險。

       、蹖τ趪型顿Y項目而言,國有相關規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標,其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告,消除投標人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風險敏感度來區(qū)分,對于敏感的,采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。

        (二)招標實施階段風險應對措施

        對于實施階段,其風險應對措施主要有以下幾個:①加強資格預審,條件設置公平,不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調(diào)查,包括合作關系、隸屬單位等,對于投標數(shù)量進行限定,減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍,這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小,這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目,可以采用專家評議的方法進行資格預審,盡可能避免招標人參與其中。

        (三)評標簽約階段風險應對措施

        對于該階段風險而言,其應對措施思路是風險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有:①對于簡單項目,其合同方式為固定總價,而相對復雜的合同,可以固定單價的方式,盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款,特別是非通用的,一定需要進行詳細論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規(guī)定,盡可能減少索賠并采用風險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款,可進行風險轉(zhuǎn)移。

      招投標論文9

        公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

        1招投標作用

        公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

        2招投標和合同管理的關系

        招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內(nèi)容進行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。

        3招投標和合同管理的方法

        公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。

        3.1健全招標體制

        對于招標體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設的順利完成。

        3.2加強過程管理

        管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。

        3.3投標組織機構(gòu)

        結(jié)合招投標設置,根據(jù)工程特點,合理設置上相應投標機構(gòu)。在相關機構(gòu)正常運行中,確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

        3.4加強風險防范

        公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。

        3.5合同文本管理

        如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經(jīng)驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

        3.6信息化管理

        在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。

        4結(jié)束語

        綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。

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      招投標論文10

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        [2]彭蔚。昆明市政府儀器設備采購招投標風險管理研究[D].云南財經(jīng)大學,20xx.

        [3]胡波。大數(shù)據(jù)時代下招投標理論方法研究[D].西南交通大學,20xx.

        [4]羅臻,F(xiàn)階段加強建筑工程招投標監(jiān)管的對策研究[D].蘇州大學,20xx.

        [5]史廷軼。山東高速公司高速公路建設項目招標管理研究[D].西南交通大學,20xx.

        [6]高輝。河北公路項目招投標的問題及對策研究[D].石家莊鐵道大學,20xx.

        [7]劉茜。工程造價過程控制管理研究[D].天津工業(yè)大學,20xx.

        [8]曹真真。高校工程項目招投標風險管理研究[D].西南交通大學,20xx.

        [9]王小群。建設工程招投標研究與評標對策[D].廣西大學,20xx.

        [10]印娟娟。基于業(yè)主方的施工項目招投標有效性研究[D].西安建筑科技大學,20xx.

        [11]黃日楚。廣東省建筑施工市場若干問題的調(diào)研分析與對策研究[D].華南理工大學,20xx.

        [12]汪新發(fā)。廣州市機電產(chǎn)品國際招投標代理機構(gòu)監(jiān)管問題研究[D].華南理工大學,20xx.

        [13]萬娜。南昌市市政工程招投標信息管理系統(tǒng)的研究與分析[D].云南大學,20xx.

        [14]蔣振蕊。經(jīng)評審的合理低價中標法應用研究[D].天津工業(yè)大學,20xx.

        [15]張科。政府投資建設工程項目招標投標制度研究[D].內(nèi)蒙古大學,20xx.

        [16]董銀雙。工程建設招投標交易指數(shù)研究及其應用[D].重慶工商大學,20xx.

        [17]李珊珊;赑PP模式的建設項目招投標中存在的問題與對策研究[D].云南大學,20xx.

        [18]肖睿。公共設施項目招投標圍標串標現(xiàn)象分析及對策[D].華南理工大學,20xx.

        [19]王玉芳。平均價中標法的理論及其應用[D].華僑大學,20xx.

        [20]李濤。中央企業(yè)違規(guī)招標現(xiàn)狀分析與審計對策[D].浙江工商大學,20xx.

        [21]王霞。清單計價模式下建設單位招投標與施工階段造價控制研究[D].西南科技大學,20xx.

        [22]周昂。房建工程施工總承包投標中標案例分析研究[D].山東大學,20xx.

        [23]徐振博。公共工程招投標中的政府監(jiān)管研究[D].吉林財經(jīng)大學,20xx.

        [24]許青。地方政府建設工程招投標監(jiān)管研究[D].南昌大學,20xx.

        [25]王言。串通招投標中的法律問題研究[D].黑龍江大學,20xx.

        [26]荀丹。面向政府采購中心的網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].大連理工大學,20xx.

        [27]楊長學。建筑工程項目招投標信息系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].天津大學,20xx.

        [28]趙鵬。山西電建網(wǎng)上招投標平臺的設計與實現(xiàn)[D].大連理工大學,20xx.

        [29]謝馳。高校采購與招投標管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].北京工業(yè)大學,20xx.

        [30]張磊。集團企業(yè)電子招投標采購管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].山東大學,20xx.

        [31]郭俊楠。基于MVC的招投標管理平臺的設計與實現(xiàn)[D].吉林大學,20xx.

        [32]張秋晨;贐/S架構(gòu)的縣政府招投標業(yè)務流程管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].吉林大學,20xx.

        [33]趙琳迪。工程建設項目招投標串標問題研究[D].鄭州大學,20xx.

        [34]顏鼎。論文化、制度和企業(yè)特質(zhì)對企業(yè)招標的影響[D].湖南大學,20xx.

        [35]閆莉;谡J知差異的建設工程綜合評估法評標指標研究[D].重慶大學,20xx.

        [36]劉龍。建筑工程招投標競爭有效性的障礙因素研究[D].重慶大學,20xx.

        [37]郭發(fā)蔚。工程量清單模式下的招標模型的優(yōu)化研究[D].蘭州交通大學,20xx.

        [38]范琳華;诰婊J降暮穗娭圃祉椖砍杀竟芾韀D].浙江大學,20xx.

        [39]任晨悠。論建筑工程“陰陽合同”效力[D].中國政法大學,20xx.

        [40]李鵬。江西省XX公司招標項目串標問題分析與對策研究[D].蘭州交通大學,20xx.

        [41]王宏輝。建設工程招標投標中的評標體系研究[D].蘭州交通大學,20xx.

        [42]黃同裕。中小型房地產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域項目開發(fā)管理的研究[D].蘇州科技大學,20xx.

        [43]王杰;贐P神經(jīng)網(wǎng)絡的化工項目風險管理模型研究[D].華東理工大學,20xx.

        [44]邵福貴。工程量清單計價在建設工程招投標階段的應用研究[D].沈陽建筑大學,20xx.

        [45]門嵐?陀^因素對機電安裝工程清單計價影響研究[D].沈陽大學,20xx.

        [46]梁雅娟。B公司EPC總承包項目成本控制研究[D].華東理工大學,20xx.

        [47]張娟。工程量清單計價模式下甲方招投標決策研究[D].華東理工大學,20xx.

        [48]張延強。S公司EPC總承包項目管理信息化建設研究[D].華東理工大學,20xx.

        [49]姜偉春。A房地產(chǎn)項目成本控制優(yōu)化策略研究[D].東華大學,20xx.

        [50]楊曉。我國政府購買公共服務招投標風險控制研究[D].西北大學,20xx.

      招投標論文11

        建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化,提高建設工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

        一個工程在招投標中提供技術標,實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算,進行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標中如何在標書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談談自己看法:目前施工企業(yè)在招投標中,往往以施工組織設計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設計時必須而且應當滿足項目管理規(guī)劃要求。

        一、編制依據(jù)招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

        企業(yè)管理層對招標文件分析研究結(jié)果。

        工程現(xiàn)場情況。

        發(fā)包人提供的信息和資料。

        有關市場信息。

        企業(yè)法人代表人的投標決策意見。

        施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

        二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應說明工程特點;建設地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。

        施工部署施工部署應標明項目的質(zhì)量、進度、安全目標;擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應計劃,機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

        施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設計;環(huán)境保護內(nèi)容及方法。

        施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網(wǎng)絡圖表示。

        資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機械設備需求;預制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

        施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排;技術準備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準備計劃;作業(yè)隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。

        施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

        施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點,主要內(nèi)容有進度目標、質(zhì)量目標、安全目標、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術措施。

        項目風險管理項目風險通過調(diào)查、分析、論證、預測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。

        信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應的信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。

        三、關于項目質(zhì)量控制原則

        1)項目質(zhì)量控制應遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。

        2)質(zhì)量管理應堅持安全第一,預防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

        3)應滿足施工技術標準和建設單位要求。

        4)質(zhì)量控制應包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

        5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。

        施工過程均應按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。

        6)應建立項目質(zhì)量責任制和考評辦法。

        7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。

        8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應負連帶責任,分包人應接受承包人質(zhì)量管理。

        質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。

        質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應達到質(zhì)量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達到的,而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。

        1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:

       。1)編制依據(jù);

       。2)項目概況;

       。3)質(zhì)量目標;

       。4)組織機械;

       。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;

       。6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務,檢測和試驗程序等;

       。7)確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導書;

       。8)與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

       。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

        2)施工準備階段質(zhì)量控制

        (1)根據(jù)招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

       。2)應進行圖紙自審、會審、并形成文件;

       。3)材料采購應進行選擇和評價;

       。4)應對全體人員進行質(zhì)量知識培訓;

        3)施工階段質(zhì)量控制

        (1)應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底;

       。2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認;

        (3)工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;

       。4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認;

       。5)材料搬運、儲存應符合規(guī)定,并建立規(guī)范;

       。6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設備應進行標識;

        (7)機械設備應按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應進行資格確認,持證上崗;

        (8)計量器具應符合有關規(guī)定要求;

       。9)工序控制:

        a)人員持證上崗;

        b)按操作規(guī)程(企標)、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工;

        c)工序檢驗、試驗應符合規(guī)范要求,對不符合應進行及時處理;

        d)管理人員應作好施工工序記錄。

        (10)特殊過程、指定控制點應按預先編制作業(yè)指導書實施。

       。11)對成品、半成品應采取有效措施給予保護。

        (12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設工程質(zhì)量管理條例有關規(guī)定處置。

        4)竣工驗收階段質(zhì)量控制

        (1)施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收;

       。2)竣工驗收必須符合法定程序;

       。3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序處置;

       。4)相關人員應在驗收文件簽字;

       。5)應按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現(xiàn)場。

        5)質(zhì)量持續(xù)改進

       。1)應對項目進行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域,確定改進目標,選定解決辦法;

        (2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置;

       。3)對不合格品返修后應重新進行驗證。

        四、其它關于進度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

        總之,如何實施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術標體現(xiàn),還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

      招投標論文12

        0引言

        隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。

        1影響企業(yè)投標的因素

        作為一項復雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的價格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標企業(yè)有沒有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

        2優(yōu)化公路工程招標管理措施

        2.1按照不同項目實行不同的評價方式

        為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內(nèi)的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。

        2.2建設市場法律法規(guī)體系建設的加強及完善

        為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構(gòu)的權(quán)利與義務,則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。

        3公路工程合同管理

        3.1公路工程合同管理的特點與情況

       。1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權(quán)利義務關系的協(xié)議,是維護各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內(nèi)容,確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權(quán)關系表述不清楚的風險等。結(jié)合以往實踐經(jīng)驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內(nèi)容投標人應進行會審,并根據(jù)相關的規(guī)范對工程量進行復核,確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。

        3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點

        單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥(nèi)招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關于印發(fā)建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結(jié)果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。

        4結(jié)語

        公路建設規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設,需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,總結(jié)了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理,應當加強建設市場法律法規(guī)體系建設,以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應當加強合同信用管理范疇。

        參考文獻:

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        [4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊,20xx(9):80-81.

      招投標論文13

        摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。

        關鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策

        建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產(chǎn)生影響。

        1工程監(jiān)管以及招投標內(nèi)涵分析

        1.1建筑工程招投標概念以及特征

        建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設的招投標當中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。

        1.2招標以及投標的程序

        第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結(jié)束之后,招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。

        2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題

        2.1監(jiān)理單位自身的問題

        監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。

        2.2甲方自身存在問題

        在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作,但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。

        2.3代理公司的出現(xiàn)的問題

        代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響[6]。

        3對策以及建議

        3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量

        評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。

        3.2建立招標市場的清退制度體系

        建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。

        3.3完善標后管理工作,履行合同

        項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾,指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過建設、監(jiān)理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應的施工工序,在單位自檢的基礎上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經(jīng)過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。

        4結(jié)語

        總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。

        參考文獻:

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       。4]陳少波.論工程監(jiān)理在招投標過程中的投資控制[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(18):36.

      招投標論文14

        工程的招投標作為工程建設過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進度。為確保國家財政性建設資金得以有效運用,審計部門應當拓寬審計范圍,加強工程建設管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關口前移,提前介入工程項目招投標的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。

        一、基建項目招投標工作的事前審計

        (一)招投標范圍的審計

        招投標法規(guī)定:大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標。因此審計人員應當根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點、技術專業(yè)化要求及項目管理水平,認真審核需進行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規(guī)避招標行為的發(fā)生。

        (二)工程招標條件與方式的審計

        審查建設項目的立項情況,查看項目是否經(jīng)有關部門批準,是否經(jīng)過可行性研究,建設項目是否列入有關的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設項目資金落實情況,查看建設資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標工作機構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標的工程是否違規(guī)進行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續(xù)等。

        (三)招標代理機構(gòu)與投標單位的審計

        主要審計招標代理機構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務能力和信譽情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內(nèi)容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會信譽和施工質(zhì)量,技術裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽如何等。

        (四)標底的審計

        標底是由招標單位自行編制或委托咨詢機構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠斯こ填A期價格。首先,要審查標底的計價內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規(guī)定的計價方法及其他有關條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設單位目標工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進一步地審查,采用工料單價法編制的標底價格;最后,采用綜合單價法編制的標底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、預算包干費、利潤、稅金等。

        二、招投標工作的事中審計

        (一)開標工作的審計

        主要審查開標是否在投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標時投標文件的密封情況,各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當場宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯(lián)合體投標的,投標文件是否附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議等。

        (二)評標工作的審計

        主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關系,評委名單在中標結(jié)果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

        (三)定標工作的審計

        定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實做到優(yōu)價中標,是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現(xiàn)象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實質(zhì)性內(nèi)容進行談判等。

        三、招投標工作的事后審計

        (一)合同簽訂的審計

        監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

        (二)合同履行的跟蹤審計

        對合同的履行進行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項目部進行復核。同時,規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項目索賠預警系統(tǒng),對索賠資料的真實性進行詳細復核,在深入分析和調(diào)查的基礎上,確定合理的補償原則,并使之規(guī)范化,標準化。

        (三)審計資料的歸案工作

        每項工程審計結(jié)束后,必須及時將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀錄、審計結(jié)果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數(shù)據(jù)資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

        加強工程項目招標投標審計工作,有助于構(gòu)建全方位審計監(jiān)督體系,實施全程同步審計監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設資金合法使用具有重大意義。

      招投標論文15

        摘要:工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式,是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發(fā)展狀況進行了介紹,并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點,對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究,根據(jù)問題提出了相應的解決策略。

        關鍵詞:鐵路招投標;管理;控制措施

        1設計階段的招投標管理與控制

        我國《招投標法》及相關的法律法規(guī),對我國的招投標制度進行了詳細的規(guī)定。其中,《招投標法》的第三條明確規(guī)定了中國境內(nèi)建設的大型基礎設施項目,其設計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式,鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關法規(guī)的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計,可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段,為了有效控制投資,各個階段的設計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

        1.1設計階段存在的問題

        1)設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標,總承包的模式。通常在可行性研究階段,業(yè)主就會籌劃開展招標活動,在這個階段招標可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢,設計院為了可以承攬下設計訂單,會對方案和概算精心優(yōu)化,如果設計單位中標,代表了后續(xù)整個工程的設計標的都可以拿下。但是,由于競爭和監(jiān)督機制的缺乏,設計院通常不會重視后續(xù)階段的設計工作,導致設計質(zhì)量不高,施工過程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進行招標,鐵路工程通常會采用限價設計的方式,也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術設計和施工設計階段沒有進行招標,也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較,建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價進行控制[2]。2)市場開放程度。由于鐵路工程在設計前需要進行大量的勘測,導致鐵路工程的設計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領域,但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測設計單位手中。3)鐵路工程設計單位數(shù)量,F(xiàn)階段,路內(nèi)只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質(zhì),其他的小型設計公司和路外設計公司,因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s,很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢,最終導致設計單位在管理方式、技術和人才引進方面缺乏競爭壓力。

        1.2設計階段的控制措施

        1)分階段設計招標。一直以來,鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關鍵所在,在設計階段沒有進行分階段招標,很難對設計質(zhì)量的水平進行準確評估,所以,關鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過分階段招標,促使設計單位在各個階段都對設計方案和施工措施進行優(yōu)化,可以促進建設單位項目控制質(zhì)量的提升。而且,通過分階段設計,可以在初步設計階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設標準、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等,根據(jù)初步設計的概算,確定整體投資額度。2)資質(zhì)控制制度。大力推行設計資質(zhì)控制制度,只要設計單位具備相關資質(zhì),可以進入路內(nèi)市場參與競爭,營造平等、開放競爭的市場環(huán)境,優(yōu)勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類似于設計招標一樣的方式,最大的特點是中標單位確定后,中標單位要再已經(jīng)中選方案的基礎上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設計方案不斷完善。未來鐵路工程設計,要進一步對鐵路工程設計的全過程進行規(guī)范,采用分階段招標的方式,將設計質(zhì)量、工程效益與設計單位的利益緊密關聯(lián),實現(xiàn)鐵路工程設計質(zhì)量的不斷提升。

        2施工階段的招投標管理與控制

        國外關于工程項目建設的招投標制度已經(jīng)非常完善,一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設計施工總承包等方式。其中,設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告,對項目進行勘察設計,設備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容,直到項目投產(chǎn)運營。目前國內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業(yè)主不再進行分階段招標,而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標,而且要充分考慮政治需要和社會效益,所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。

        2.1施工階段存在的問題

        當前在招投標實踐中,經(jīng)常會劃分非常多的小標段,取代了整體發(fā)包的形式,這樣最直接的影響是超標成本急劇升高,大量單位中標,在一定程度上形成了平均主義,招標的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應當設定最小規(guī)模項目部標準。若標段過小,管理便會閑置,就會嚴重浪費資源。另外,不同標段的承包商之間沒有合同關系,難以進行資源的互補配置,所以,在招投標過程中,將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重,對鐵路工程項目標段進行分解,表面上看這樣可以分散施工風險,但是導致建設單位管理跨度增加,無法進行科學而深層次的管理。當前,基本建設管理體制并非都是圍繞項目來做,“陪標”現(xiàn)象的存在導致招投標不能真正實現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標后,將標段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包,以包代管,收取管理費,導致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話,后患無窮。

        2.2施工階段的控制措施

        1)施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一,工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術專業(yè)能力,通過工程總承包,可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢;第二,有效降低工程造價,降低施工管理和技術方面帶來的風險;第三,承包商可以根據(jù)工程建設的需要,設置合理的管理機構(gòu)和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個項目的進度進行動態(tài)控制,資源優(yōu)化配置,進行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2)培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內(nèi)一些大型建設單位創(chuàng)造更好的條件,可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力,并與專業(yè)建設單位的技術優(yōu)勢形成互補。另外,采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想,推動大型工程總承包商的發(fā)展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監(jiān)督責任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標法》的第7條明確規(guī)定:招投標當事人受到法律的監(jiān)督,在實施招投標過程中,要實施招標負責人的工程質(zhì)量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監(jiān)督機制,不斷創(chuàng)新評標方式,盡量減少串標現(xiàn)象,對目前工程需項目建設中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師要認真履行其監(jiān)理的職責,不僅要抓量更要抓質(zhì),對中標人的轉(zhuǎn)包行為嚴格監(jiān)督,不斷加強行政責任追究和部門間的協(xié)作,對違法行為要嚴厲打擊[5]。

        3結(jié)束語

        現(xiàn)階段,我國鐵路工程建設招投標市場的問題仍然較多,但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設招投標市場也會逐漸法制化和規(guī)范化,這對我國鐵路建設走向國際市場有非常重要的促進意義。

        參考文獻:

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