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      農民工工資保證金制度

      時間:2022-10-27 07:54:04 薪資行情 我要投稿
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      農民工工資保證金制度

        由于各個城市不一,此處以天津市為例:天津市建筑業(yè)農民工工資保證金制度實施細則

      農民工工資保證金制度

        一、保證金初始收取

        (一)保證金專用賬戶的建立

        施工隊伍管理站(后簡稱市施管站)和各區(qū)縣建設行政管理主管部門開立農民工工資保證金(后簡稱保證金)專用賬戶并安排專人或部門負責保證金的收取和管理。市施管站建立保證金管理網(wǎng)絡系統(tǒng)(www.tjsjz.com)(后簡稱系統(tǒng))實現(xiàn)市施管站和各區(qū)縣建設行政主管部門收取保證金和保證金管理的聯(lián)動。

        (二)初始收取金額的核定

        依據(jù)《關于建立建筑業(yè)企業(yè)農民工工資保證金制度的通知》(建筑[2009]257號),施工總承包企業(yè)繳納金額為100萬,專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)繳納金額為30萬,獲2008年度天津市優(yōu)秀誠信施工企業(yè)稱號的企業(yè)2009年度可免交保證金。

        (三)收取程序

        1、本市注冊的二級以上(含二級)施工總承包企業(yè)、一級專業(yè)承包企業(yè)和外地進津建筑業(yè)企業(yè)由天津市施工隊伍管理站統(tǒng)一收取;本市注冊的三級施工總承包企業(yè)、二級(含二級)以下專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)按企業(yè)注冊地由各區(qū)縣建設行政主管部門收取;

        2、保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站開具繳款通知;

        3、企業(yè)持繳款通知到保證金賬戶所在銀行足額繳納保證金;

        4、企業(yè)簽署關于保證金管理和使用的書面承諾書(見表6);

        5、區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站開具保證金收據(jù)和《農民工工資保證金繳存憑證》(見表7);

        6、企業(yè)辦理繳納保證金手續(xù)時,應攜帶資質證書原件和復印件。

        二、保證金啟動程序

        (一)申請啟動

        當項目發(fā)生拖欠農民工工資問題,施工企業(yè)對拖欠事實無異議但無力償還的,采取申請啟動保證金的方式解決農民工工資拖欠問題。具體程序如下:

        1、拖欠責任企業(yè)在系統(tǒng)上提出啟動申請,并填寫《天津市農民工工資保證金申請啟動審批表》(見表2)由項目所在地勞動和社會保障部門、區(qū)縣建設行政主管部門和市施管站確認拖欠事實和啟動金額;

        2、保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站對《天津市農民工工資保證金申請啟動審批表》審核批準后,收回該企業(yè)的《農民工工資保證金繳存憑證》;

        3、保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站依據(jù)啟動程序提取相應數(shù)額保證金支付農民工工資;

        4、項目所在地建設行政主管部門、勞動和社會保障部門以及相關省駐津建管處應現(xiàn)場監(jiān)督農民工工資發(fā)放到位。

        (二)強制啟動

        當項目發(fā)生農民工工資拖欠后,責任企業(yè)(施工企業(yè))對拖欠農民工工資事實拒不認可時,采取強制啟動保證金的方式解決農民工工資拖欠問題。具體程序如下:

        1、項目所在地區(qū)縣建設行政主管部門、勞動和社會保障部門調查認定拖欠事實后,填寫《天津市農民工工資保證金強制啟動審批表》(表3);

        2、保證金帳戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站核實批準后,可強制從企業(yè)保證金賬戶中提取相應數(shù)額保證金支付農民工工資;

        3、通過系統(tǒng)將該企業(yè)《農民工工資保證金繳存憑證》廢除;

        4、項目所在地建設行政主管部門、勞動和社會保障部門以及相關省駐津建管處應現(xiàn)場監(jiān)督農民工工資發(fā)放到位。

        三、補足保證金

        因用于支付拖欠的農民工工資導致原交納的保證金低于規(guī)定標準的企業(yè),應在90日內補足差額,差額補足后由保證金帳戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站重新核發(fā)《農民工工資保證金繳存憑證》。

        四、保證金增減、免除、退還

        (一)調整時間

        2009年為保證金初始收取年度,自2010年開始每年4月份依據(jù)上年度農民工工資拖欠和有關誠信情況進行保證金增、減或免交的調整。

        (二)增加保證金

        1、調增條件

        依據(jù)《關于建立建筑業(yè)企業(yè)農民工工資保證金制度的通知》文件中“減免與增補條件”要求調增。

        2、調增程序

        (1)項目所在區(qū)縣建設行政主管部門及時向保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門和市施管站通報企業(yè)因拖欠農民工工資發(fā)生重大突發(fā)或重大社會影響事件,作為該企業(yè)保證金調增的主要依據(jù);

        (2)保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站對保證金進行調整,并以《調增通知單》(表5)、短信通知或通過網(wǎng)上公告的方式通知企業(yè);

        (3)企業(yè)應在接到任何一種方式通知后30日內,將保證金調增的差額交至保證金帳戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站。

        (三)減少保證金

        1、調減條件

        依據(jù)《關于建立建筑業(yè)企業(yè)農民工工資保證金制度的通知》文件中“減免與增補條件”要求調減。每年6月30日后繳納保證金的,不在下一年度調整期進行調減。

        2、調減程序

        (1)項目所在區(qū)縣建設行政主管部門每月向保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門和市施管站通報企業(yè)因拖欠農民工工資發(fā)生的投訴上訪匯總情況;

        (2)保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站對未發(fā)生拖欠農民工工資問題的企業(yè)的保證金進行調減,并通過系統(tǒng)公布調減企業(yè)名單并向調減企業(yè)發(fā)出短信通知;

        (3)企業(yè)應在接到任何一種方式通知后30日內到保證金帳戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站辦理相應手續(xù)。

        (四)免除保證金

        依據(jù)《關于建立建筑業(yè)企業(yè)農民工工資保證金制度的通知》文件中“減免與增補條件”要求免除。

        1、保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門和市施管站依據(jù)天津市建委核發(fā)的上一年度天津市優(yōu)秀誠信施工企業(yè)名單免除該企業(yè)的保證金;

        2、自2009年度起連續(xù)三年未發(fā)生農民工工資拖欠的或連續(xù)兩年保證金均減半的企業(yè),保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站免除該企業(yè)保證金;

        3、企業(yè)到其保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站辦理退還手續(xù),重新開具《農民工工資保證金繳存憑證》。

        4、減免期間,企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資問題的,應按原保證金額度標準予以補齊。

        (五)退還保證金

        1、外地進津建筑業(yè)企業(yè)提交《外地進津建筑業(yè)企業(yè)退市登記表》、在天津日報刊登的退市聲明等材料向市施管站提出退還保證金申請;

        2、本市施工總承包企業(yè)憑已注銷的施工資質證書向保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站提出退還保證金申請;

        3、符合要求的,保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站在5個工作日內辦理完畢退還手續(xù),同時收回企業(yè)《農民工工資保證金繳存憑證》。

        五、農民工工資保證金監(jiān)管

        通過保證金管理系統(tǒng),市施管站掌握全市及和外地進津企業(yè)保證金繳納及啟動情況,并對各區(qū)縣建設行政主管部門保證金管理情況實施監(jiān)控。各區(qū)縣建設行政主管部門應及時通報轄區(qū)項目拖欠農民工工資情況。

        六、其他要求

        1、企業(yè)憑《農民工工資保證金繳存憑證》方可參加招投標,招投標部門通過網(wǎng)絡查詢《農民工工資保證金繳存憑證》的有效性,作為投標預審的條件之一。

        2、未繳存農民工工資保證金或保證金金額未達到規(guī)定標準的,不得參加本市工程招投標或承攬工程任務。

        3、企業(yè)丟失《農民工工資保證金繳存憑證》應及時到保證金賬戶所屬區(qū)縣建設行政主管部門或市施管站辦理掛失并補辦。

        二〇〇九年四月二十七日

      http://www.jzcjspjx.com/

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