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新國十條具體內容全文公布
新國十條具體內容全文公布
一、保險新國十條具體內容
(一)保險新國十條頒布事件簡介
今日(2014年8月13日)下午，國務院發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)(下稱《若干意見》)，即業(yè)內所稱的保險新國十條。對于巨災保險，《若干意見》明確提出，將要重點研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制。制定巨災保險法規(guī)。建立核保險巨災責任準備金制度。建立巨災風險管理數據庫。
(二)保險新國十條內容概述
保險新國十條共提出十條內容，包括構筑保險民生保障網，完善多層次社會保障體系;發(fā)揮保險風險管理功能，完善社會治理體系;完善保險經濟補償機制，提高災害救助參與度;大力發(fā)展“三農”保險，創(chuàng)新支農惠農方式;拓展保險服務功能，促進經濟提質增效升級;推進保險業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平;加強和改進保險監(jiān)管，防范化解風險;加強基礎建設，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境;完善現代保險服務業(yè)發(fā)展的支持政策。
二、保險新國十條六大要點
1、加大再保險產品和技術創(chuàng)新力度
2、建立巨災保險制度，鼓勵各地根據風險特點探索有效保障模式
3、積極發(fā)展農業(yè)保險，擴大農業(yè)保險覆蓋面，提高農業(yè)保險保障程
4、運用保險機制創(chuàng)新公共服務提供方式
5、發(fā)展多樣化健康保險服務
6、明確創(chuàng)新養(yǎng)老保險產品服務
三、保險新國十條全文
四、國務院近日發(fā)布《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》。意見指出，大力發(fā)展“三農”保險，創(chuàng)新支農惠農方式;構筑保險民生保障網，完善多層次社會保障體系;推進保險業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平等。
保險新國十條有何現實意義
一、保險新國十條的創(chuàng)新之處
(一)保險新國十條的“新意”
《意見》中明確提出，到2020年，基本建成與我國經濟社會發(fā)展需求相適應的現代保險服務業(yè)，完成保險深度(保費收入/國內生產總值)達到5%，保險密度(保費收入/總人口)達到3500元/人的發(fā)展目標。
此外，據知情人士透露，保險新國十條的深刻意義還在于這是國務院層面從國家發(fā)展戰(zhàn)略全局來系統(tǒng)性地定位保險業(yè)，是首次對保險業(yè)的支持政策做系統(tǒng)性的表述。文件的起草更多的是站在國家角度，而非行業(yè)角度;對于業(yè)務的發(fā)展的表述，亦都是自上而下的。
(二)保險新國十條承保端創(chuàng)新
《意見》中提及多項保險業(yè)務的發(fā)展，共從10個方面、31項內容闡釋了保險行業(yè)轉型升級的新藍圖。其中最為引人注目的創(chuàng)新點是稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險和巨災保險。
據上述知情人士透露，業(yè)內呼吁多年的個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險終于落地，且首次對外提出試點實施的時間表，預計2015年將啟動。對于稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險，這也是本報記者近一段時間以來采訪的專家和業(yè)內人士最為關注的內容之一。
(三)保險新國十條投資端創(chuàng)新
除了承保端的業(yè)務推動，保險新國十條還在投資端大力創(chuàng)新�；厮�“國十條”下發(fā)后保險業(yè)的回應，投資端的反應亦較為明顯。
《意見》中強調，要充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢。在保證安全性、收益性前提下，創(chuàng)新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。
二、保險新國十條成險企股市激進的背后推手
保險新國十條的公布當日，中國人壽、中國平安、中國太保相關公司股票走勢強勢，中國人壽、中國平安、中國太保分別上漲了1.32%、1.77%和1.90%，新華保險領頭大漲3.57%。整個保險行業(yè)板塊上漲1.65%，位列行業(yè)板塊首位。
三、保險新國十條致力于公共服務
最值得關注的是，保險國十條從服務國家治理體系和治理能力現代化的高度對保險業(yè)進行定位。專家認為，未來保險公司將更多滲入金融體系、社會保障體系、農業(yè)保障體系、災害救助體系和社會管理體系中。
從保險國十條關注的重點看，巨災保險、農業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、責任保險等領域是未來國內保險業(yè)主攻的方向。
四、保險新國十條將開辟更廣闊的未來市場
一位接受采訪的保險公司高管表示，根據保險新國十條的發(fā)展目標，至2020年，我國保險深度達到5%，保險密度達到3500元/人，而目前保險行業(yè)的保險深度為3%左右，密度為1200多元/人。隨著商業(yè)保險在社會保障體系中發(fā)揮作用的加大，5%的保險深度有望提前實現。
更令保險公司期待的是，保險新國十條的一些提法，讓商業(yè)保險公司有望參與以前無法進入的領域，擴展了保險公司的業(yè)務空間。未來，保險公司不僅要在市場上分蛋糕，更大的任務是做大蛋糕。
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