省衛(wèi)生廳負責人世界衛(wèi)生日講話稿
同志們：
今天是20**年世界衛(wèi)生日。今年世界衛(wèi)生日的主題是“衛(wèi)生人力資源”，提出的口號是“通力合作，增進健康”。世界衛(wèi)生組織今天在全球范圍組織開展多種形式的衛(wèi)生人力資源宣傳活動，著重呼吁各國政府關注衛(wèi)生人力危機問題，尊重和維護衛(wèi)生工作者的尊嚴和價值。衛(wèi)生部今天也在北京開展20**年世界衛(wèi)生日紀念活動，舉辦衛(wèi)生人力資源高層研討會，并要求全國各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位同步開展紀念活動。
1949年第二屆世界衛(wèi)生大會決定，為了紀念1948年4月7日生效的《世界衛(wèi)生組織組織法》，從1950年起將每年的4月7日作為全球性的“世界衛(wèi)生日”。其宗旨是希望引起世界各國對衛(wèi)生問題的重視，動員世界各國人民普遍關心和改善衛(wèi)生狀況，提高人類健康水平。今天，我們召開紀念2006世界衛(wèi)生日暨衛(wèi)生人才資源座談會，主要任務是宣傳衛(wèi)生人力資源事業(yè)，動員大家進一步重視衛(wèi)生人才工作，加快人才隊伍建設，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。為了更加突出衛(wèi)生人力資源的主題和我省衛(wèi)生工作實際，我廳決定，全省衛(wèi)生系統(tǒng)在舉辦紀念20**年世界衛(wèi)生日活動中，著重圍繞“農村衛(wèi)生人才與新農村建設”來開展活動。
這次座談會強調抓好衛(wèi)生人力資源建設的問題，既是世界衛(wèi)生日紀念活動的需要，也是基于我省衛(wèi)生人才隊伍現狀和衛(wèi)生工作實際的需要。剛才，幾個單位領導從不同的角度和層面談了如何結合實際推進人才隊伍建設，講得都很好，反映出大家對衛(wèi)生人才工作的重視。近幾年，特別是20**年中央和省里先后召開人才工作會議以來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)進一步加強衛(wèi)生人才工作，各地、各單位圍繞人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，加強組織領導，創(chuàng)新機制載體，在推進衛(wèi)生人才隊伍建設方面做了一些工作，也取得一定成效。但我們必須清醒地看到，衛(wèi)生隊伍建設還有較大差距，還有很多工作要進一步抓緊抓實。一是高層次人才隊伍建設問題，去年，我們通過“打擂臺”產生了20名全省衛(wèi)生高層次學術技術帶頭人，這僅僅是一個基礎和平臺，必須進一步強化措施，促進朝著更高的目標提升學術技術水平。高層次人才的狀況，代表了一個地區(qū)和單位的最高水平和競爭實力，各設區(qū)市衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要著力打造培養(yǎng)本地區(qū)、本單位的高層次衛(wèi)生人才隊伍，以帶動整個衛(wèi)生隊伍建設。二是農村衛(wèi)生隊伍建設問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設逐步改善的情況下，如何穩(wěn)定和培養(yǎng)農村現有衛(wèi)生技術人員，如何吸引并留住醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，如何提高農村衛(wèi)生隊伍整體素質，顯得十分緊迫。三是公共衛(wèi)生隊伍建設問題，相對醫(yī)療部門還比較薄弱，必須進一步采取有效措施，加大工作力度，把疾病預防控制體系建設的重點，從基礎建設轉向提高隊伍能力、水平和素質上來。另外，社區(qū)衛(wèi)生機構人員隊伍建設和全科醫(yī)生培養(yǎng)問題、護理隊伍提高和醫(yī)護比例失調問題、名中醫(yī)隊伍建設和接班問題等等，都必須進一步采取措施，加大工作力度。以上這些問題，是從我們全省衛(wèi)生隊伍整體情況來看的。同時，衛(wèi)生人才隊伍建設在地區(qū)之間、單位之間發(fā)展不平衡。我們必須進一步認識和分析人才隊伍的現狀、差距和問題，增強抓好人才工作和隊伍建設的緊迫感、責任感，采取切實措施，把人才隊伍建設抓緊抓好。借此機會，就宣傳貫徹今年世界衛(wèi)生日宣傳口號“通力合作、增進健康”，以及加強農村衛(wèi)生人才工作、促進社會主義新農村建設，談兩點意見：
一、通力合作，推進衛(wèi)生人才工作，為增進人民健康做出積極努力
“通力合作、增進健康”，反映了衛(wèi)生人力資源建設的`途徑與目的關系。通力合作，要求我們在加強衛(wèi)生人才工作中，必須形成工作合力、爭取部門支持、優(yōu)化人才環(huán)境;增進健康，則體現了加強衛(wèi)生人才工作根本上是為了更好地為人民健康服務。因此，我們在宣傳和貫徹“通力合作、增進健康”這一口號中，要從以下幾方面著力：
一是要形成人才工作合力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要進一步強化人才資源是第一資源的認識，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要貫徹好“一把手”抓“第一資源”的要求。人事、科教、醫(yī)政、中醫(yī)、疾控、農衛(wèi)、婦社、規(guī)財等處室要密切合作，根據各自職責，切實貫徹好廳里下發(fā)的關于人才工作方面的文件、措施，在隊伍建設、學科建設、經費支持、信息交流等方面加強協(xié)作，努力形成人才工作合力。各項衛(wèi)生業(yè)務工作都與人才工作有關聯的，我們抓衛(wèi)生業(yè)務不能就業(yè)務抓業(yè)務。因此，廳有關業(yè)務處室不僅要抓好衛(wèi)生業(yè)務，還要對口了解人才隊伍建設方面的情況，督促抓好衛(wèi)生隊伍建設。
二是要積極爭取有關部門支持。衛(wèi)生隊伍建設包括人才引進、學歷培養(yǎng)、職稱晉升、工資待遇、人員編制、經費投入、安全保障等方面，涉及組織、人事、編制、教育、財政、農業(yè)、公安等部門，我們必須主動協(xié)調、加強溝通，從制度建設層面和具體操作層面，積極爭取有關部門的支持、幫助。在衛(wèi)生人才工作政策支持方面，各級衛(wèi)生行政部門要多做開發(fā)領導層的工作，積極爭取政府領導的重視，積極爭取有利于衛(wèi)生隊伍建設的政策、措施。同時，要加強衛(wèi)生宣傳工作，積極爭取新聞媒體的支持，大力宣傳優(yōu)秀衛(wèi)生人才的先進事跡，弘揚衛(wèi)生行業(yè)正氣，努力營造良好的社會氛圍。
三是要優(yōu)化人才成長的環(huán)境。必須把優(yōu)化人才成長的環(huán)境，作為加強人才隊伍建設的一項根本性措施。要進一步深化人才選拔任用制度改革，樹立正確的用人導向，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，努力營造人盡其才、才盡其用的用人環(huán)境。要大力開展學習型、創(chuàng)新型部門(單位、科室)的創(chuàng)建活動，努力營造崇尚科學、尊重人才、提倡學習的學術環(huán)境。要加大投入，建設平臺，創(chuàng)造條件，努力營造利于人才干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。要堅持以人為本，團結互助，關心愛護，努力營造和諧融洽的人際環(huán)境。
四是要努力為人民健康服務。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在推進人才隊伍建設的過程中，切實加強思想引導，大力弘揚“德高技精”的行業(yè)風尚，全心全意為增進人民健康服務。要引導廣大衛(wèi)生人員為增進人民健康熱忱工作。熱忱工作體現的是一個工作態(tài)度問題，也是一個職業(yè)素質問題。經常講的一句話叫“態(tài)度決定一切”。作為一名衛(wèi)生人員，如果有了“熱忱工作”的態(tài)度，職業(yè)道德素質必然會提高，就必然會把維護廣大人民群眾健康利益始終放在工作的第一位。要引導廣大衛(wèi)生人員為增進人民健康刻苦鉆研。我們強調衛(wèi)生人力資源建設，最重要的引導廣大衛(wèi)生人員刻苦鉆研學術技術，加強能力建設，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。廣大衛(wèi)生人員要在增進人民健康的實踐之中，刻苦鉆研業(yè)務;通過提高業(yè)務技術水平更好地為增進人民健康服務。
二、加強農村衛(wèi)生人才工作，促進社會主義新農村建設
在推進社會主義新農村建設的偉大事業(yè)中，衛(wèi)生部門要積極發(fā)揮作用，其中一個重要方面就是加強農村衛(wèi)生人才工作，加快建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，為提高農民群眾健康水平提供人才保障。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要以世界衛(wèi)生日紀念活動為契機，進一步增強抓好農村衛(wèi)生隊伍建設的緊迫感、責任感，加快推進農村衛(wèi)生隊伍建設。
第一、要增強工作緊迫感和責任感。建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，是溫家寶總理去年8月10日在國務院第101次常務會議上提出的，是推進新型農村合作醫(yī)療制度的一個重要保障措施。20**年以來，我廳在推進農村衛(wèi)生隊伍建設方面做了一些工作，也取得一定成效。比如，為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來引進不了大學生的現象，會同省委組織部、省人事廳等六個部門制定了一系列優(yōu)惠措施，選拔了193名大學本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。為培養(yǎng)農村衛(wèi)生技術骨干，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔了747名具有大專以上學歷、中級以上職稱的帶頭人培養(yǎng)對象進行重點培養(yǎng)。為幫助提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術水平和培養(yǎng)本土人才，會同省委組織部開展衛(wèi)生人才服務團活動。為建立農村衛(wèi)生人才隊伍長效機制，會同省人事廳、省編辦共同下發(fā)了《關于加強農村衛(wèi)生人才工作的若干措施》，從農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、輸送、幫扶、穩(wěn)定、使用和改革等方面提出了二十條措施等。這些工作的推進，對于加快農村衛(wèi)生隊伍建設起到了一定的作用。但要建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，不可能通過一兩年的努力就可以達到的，農村衛(wèi)生人才仍然是制約我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、影響農村經濟和社會發(fā)展的重要因素。各地、各單位要堅持把農村衛(wèi)生隊伍建設是一項長期而緊迫的任務，切實抓緊抓好。
第二、要狠抓各項工作的落實。去年8月，我廳召開了全省農村衛(wèi)生人才工作會議，對進一步加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設作了全面部署。會后，各地、各單位認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，結合實際，制定一系列措施，加快推進農村衛(wèi)生隊伍建設。但也有個別地方和單位工作進展不快、措施力度不夠，農村衛(wèi)生人才隊伍建設成效不明顯。今年，各地、各單位要繼續(xù)貫徹落實全省農村衛(wèi)生人才工作會議精神，進一步加大力度，推動工作落實。要重點抓好《關于加強農村衛(wèi)生人才工作的若干措施》的落實，要對照二十條措施逐條進行細化，落實責任單位和責任處室(科室)。涉及到人事、編制、教育、財政等有關部門的，要主動協(xié)調，加強溝通，爭取支持。我廳在今年適當的時候，將對各設區(qū)市衛(wèi)生局貫徹二十條措施情況進行檢查。此外，20**年、20**年選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的193名大學本科畢業(yè)生和逐級推選出來的747名全省農村衛(wèi)生技術帶頭人培養(yǎng)對象的管理、考核、培養(yǎng)工作，也要進一步抓好落實。
第三、要加強支援農村衛(wèi)生工作。把衛(wèi)生工作的重點放到農村，是黨的衛(wèi)生工作的一貫方針。按照科學發(fā)展觀的要求，國家已經提出要“工業(yè)支持農業(yè)，城市反哺農村”。各級衛(wèi)生行政部門和城市醫(yī)療衛(wèi)生單位必須貫徹這一方針，堅持城市衛(wèi)生支援農村，在人員培訓、技術指導、對口支援、人才智力支持等方面采取多種形式進行幫扶。特別是各級城市醫(yī)療衛(wèi)生單位要增強政治意識、大局意識和責任意識，把支援農村衛(wèi)生工作作為一項重要任務和義務，做到千方百計幫扶、真心實意幫扶。
同志們，加強衛(wèi)生人才隊伍建設是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性、根本性任務。希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動起來，以20**年世界衛(wèi)生日為契機，堅持不懈，開拓創(chuàng)新，真抓實干，繼續(xù)推進衛(wèi)生人才隊伍建設。
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