《新農(nóng)村建設(shè)》2014年第10期政策解讀
日前，中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
在此背景下發(fā)布的《意見》共10個部分，對下一步深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作提出要求：一是將深化助農(nóng)取款服務(wù)作為核心內(nèi)容。允許在銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點新增開辦現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款、代理繳費三種業(yè)務(wù);二是明確服務(wù)點業(yè)務(wù)收費要兼顧可持續(xù)發(fā)展和適度優(yōu)惠農(nóng)民的指導(dǎo)原則;三是鼓勵支持農(nóng)村支付服務(wù)主體多元化發(fā)展，推動手機(jī)支付等新興支付業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用;四是重申關(guān)于宣傳培訓(xùn)與風(fēng)險防控工作的'要求，強(qiáng)化農(nóng)村支付服務(wù)安全運行;五是遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》加大政策扶持力度的精神要求，協(xié)調(diào)推動地方政府及相關(guān)部門對農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作給予必要的政策扶持。
截至2013年末，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)開立的個人銀行賬戶達(dá)24.1億戶，發(fā)放的銀行卡達(dá)15億張，基本實現(xiàn)了人人有卡、家家有賬戶、補(bǔ)貼能到戶。超過8萬個農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點接入人民銀行支付系統(tǒng)，接入比率超過70%。
央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一階段，人民銀行將會同有關(guān)各方，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，積極推動實施《意見》，不斷推進(jìn)惠農(nóng)支付服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，豐富支付服務(wù)提供主體，持續(xù)推動支付結(jié)算賬戶普及、非現(xiàn)金支付工具應(yīng)用、支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸，推動金融普惠，促進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
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