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      人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)新舊對(duì)比

      時(shí)間:2022-09-14 16:07:15 政策法規(guī) 我要投稿
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      人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)新舊對(duì)比

        

        1、變化一:國家提倡兩孩成為單獨(dú)條款

        拿到修正案草案后,有的委員提出,“國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”是這次修法的主要目的,應(yīng)當(dāng)更加突出,建議單作規(guī)定。此外,有意見認(rèn)為,修正案草案第七條也是關(guān)于再生育子女的規(guī)定,建議與第一條合并。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將“國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”單作一款,同時(shí),將第七條關(guān)于“再生育子女”的規(guī)定,并入第一條。由于修正案自明年1月1日起正式實(shí)施,這也意味著,“全面二孩”明年元旦正式落地。

        2、變化二:生一孩 生二孩均可獲延長(zhǎng)生育假

        修正案草案第三條規(guī)定:“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇!庇行┪瘑T、代表提出,這一規(guī)定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個(gè)子女的才可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將這一條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇!

        3、變化三:失獨(dú)家庭將繼續(xù)獲扶助

        現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法第27條第4款規(guī)定,“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)該給予必要的幫助”。不過,21日提請(qǐng)審議的修正案草案將第27條完全刪除,上述規(guī)定也擬從計(jì)生法中“消失”。對(duì)此,不少委員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保留對(duì)獨(dú)生子女父母養(yǎng)老的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失獨(dú)家庭應(yīng)當(dāng)考慮加大扶助力度!耙?yàn)檫^去造成獨(dú)生子女的狀況是我們自己政策的規(guī)定,他是響應(yīng)政府政策的號(hào)召的,是我們實(shí)行了這樣的政策,所以才有了獨(dú)生子女!标惒歉蔽瘑T長(zhǎng)指出,不能因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在提倡“全面兩孩”,對(duì)過去的獨(dú)生子女就不給予幫助。經(jīng)法律委員會(huì)研究,保留現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法第27條,并修改為:“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。”“在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。”

        4、變化四:《獨(dú)生子女父母光榮證》不消失

        被保留下來的還有《獨(dú)生子女父母光榮證》。有些常委會(huì)組成人員、代表提出,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后,對(duì)原來的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和扶助措施應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行!白罱K版”的計(jì)生法修改明確:“在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。”“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)!薄胺伞⒎ㄒ(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行!边@一修改,進(jìn)一步明確了“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受相關(guān)政策的,法律修改后可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

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