四川省地理信息交換共享管理辦法（草案代擬稿）
為提高立法質量，現(xiàn)將《四川省地理信息交換共享管理辦法(草案代擬稿)》公開征求意見，請于2016年2月29日前將修改意見反饋省人民政府法制辦公室。
聯(lián)系方式：
1、信函請寄至：四川省人民政府法制辦公室農林處，郵編：610015
2、傳真：028-86605107
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附件：四川省地理信息交換共享管理辦法(草案代擬稿)
四川省人民政府法制辦公室
2016年1月26日
附件
四川省地理信息交換共享管理辦法
(草案代擬稿)
第一條 為促進地理信息資源開發(fā)和利用，保障地理信息公共服務，維護國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)，結合四川省實際，制定本辦法。
第二條 地理信息是指與地理空間位置及其時態(tài)有關的自然、經(jīng)濟、社會等信息。
第三條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立地理信息資源交換共享機制，加強數(shù)據(jù)交換、地理信息公共服務平臺等相關基礎設施建設，推動各級政府部門、單位之間地理信息數(shù)據(jù)交換共享。
第四條 各級測繪地理信息行政主管部門負責本地區(qū)地理信息交換共享工作，會同有關部門制定地理信息交換共享方案，組織采集和更新基礎地理信息數(shù)據(jù)。
省測繪地理信息行政主管部門會同有關部門制定全省地理信息交換共享的范圍、內容、周期、技術標準等，報省政府同意后實施;市縣級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地區(qū)地理信息交換共享實際進行細化。
第五條 縣級以上國土、交通、水利、公安、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門負責組織采集、更新和管理與履行公共管理服務職責有關的專題地理信息數(shù)據(jù)，定期做好地理信息數(shù)據(jù)交換共享相關工作。
各部門提供交換共享的地理信息數(shù)據(jù)應當符合國家和省規(guī)定的地理信息數(shù)據(jù)標準及相關要求。
第六條 財政投資獲取的地理信息，應當實行交換共享。
鼓勵和引導其他單位將合法擁有的地理信息數(shù)據(jù)參與交換共享利用。
交換共享的地理信息涉及著作權保護和管理的.，應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 省測繪地理信息行政主管部門會同有關部門規(guī)劃、建設衛(wèi)星導航與位置服務基準站，提供統(tǒng)一標準的導航定位空間基準信息服務。
第八條 衛(wèi)星導航與位置服務基準站建設應當符合國家和省建設規(guī)劃，具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用的安全保密措施，不得危害國家安全。
第九條 衛(wèi)星導航與位置服務基準站應當與北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)相兼容，納入地理信息數(shù)據(jù)交換共享范圍，通過省衛(wèi)星導航與位置服務基準站網(wǎng)統(tǒng)一提供服務。
第十條 各級測繪地理信息行政主管部門負責組織實施本級行政區(qū)域內財政投資的測繪航空航天遙感影像的獲取、處理和分發(fā)服務。
各級政府有關部門、單位根據(jù)工作實際，向同級測繪地理信息行政主管部門提出航空航天遙感影像需求;測繪地理信息行政主管部門根據(jù)需求統(tǒng)籌匯總，會同發(fā)改、財政等有關部門制定采購計劃。
第十一條 市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息行政主管部門在制定航空航天遙感影像資料采購計劃前，應當征求上級測繪地理信息行政主管部門意見，統(tǒng)籌航空航天遙感影像資料采購，避免重復投資。
第十二條 各級測繪地理信息行政主管部門負責本級地理信息公共服務平臺建設、更新、運行和維護;通過地理信息公共服務平臺向政府部門、單位、社會公眾提供標準規(guī)范的地理信息服務和應用系統(tǒng)開發(fā)服務。
第十三條 全省地理信息公共服務平臺建設標準和規(guī)范，由省測繪地理信息行政主管部門會同有關部門制定。
地理信息公共服務平臺應當聯(lián)通本級政府及有關部門和單位的相關信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市(州)、縣(市、區(qū))之間互聯(lián)互通。
第十四條 各級測繪地理信息行政主管部門應當定期依法公布地理信息目錄、空間分布圖等地理信息數(shù)據(jù)，以及用戶權限、獲取途徑等事項，供用戶瀏覽、查詢，并按規(guī)定提供下載和公益性服務;響應和回復用戶提出的地理信息數(shù)據(jù)共享需求。
第十五條 各級測繪地理信息行政主管部門應當會同有關部門建立應急測繪保障機制。根據(jù)處置突發(fā)公共事件的需要，及時組織提供測繪基準、航空航天遙感影像、地理信息數(shù)據(jù)等服務。
第十六條 各級政府及有關部門、單位實施公益性、財政性投資項目和防災、減災、國防建設、國家安全等公共利益需要使用地理信息服務的，按國家有關規(guī)定提供使用。
第十七條 使用財政資金建設的地理信息應用系統(tǒng)，應當采用本地區(qū)地理信息公共服務平臺提供的服務，避免重復建設。
第十八條 各級人民政府應當將衛(wèi)星導航與位置服務基準站網(wǎng)，地理信息公共服務平臺建設與運行維護，航空航天遙感影像獲取與處理，以及地理信息數(shù)據(jù)交換處理等，列入基礎測繪規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第十九條 從事衛(wèi)星導航與位置服務基準站網(wǎng)建設、管理和使用活動，航空航天遙感影像和地理信息公共服務平臺管理等，涉及國家秘密的，按照國家保密法律法規(guī)管理。
第二十條 各級測繪地理信息行政主管部門應當會同其他有關部門加強對衛(wèi)星導航定位基準站數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、服務、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應當會同有關部門和單位，加強對地理信息歷史資料的收集、整理、加工、保護和開發(fā)利用。
第二十二條 各級測繪地理信息行政主管部門應當建立完善地理信息數(shù)據(jù)交換共享工作規(guī)范、服務標準和管理制度，做好數(shù)據(jù)處理、集成、整合、管理，以及地理信息公共服務平臺相關服務工作。
第二十三條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行地理信息數(shù)據(jù)交換共享工作職責，造成嚴重后果的，由測繪地理信息行政主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十四條 有關部門和單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由測繪地理信息行政主管部門向本級政府予以通報，有權的機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)違反本辦法第六條規(guī)定，未交換地理信息數(shù)據(jù)，影響數(shù)據(jù)共享的;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定，市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息行政主管部門在制定航空航天遙感影像資料采購前，未征求上一級測繪地理信息行政主管部門意見的;
(三)違反本辦法第十七條規(guī)定，使用財政資金建設的地理信息系統(tǒng)未采用本地區(qū)地理信息公共服務平臺提供的服務的;
(四)其他依法應當給予處分的情形。
第二十五條 本條例所稱的地理信息公共服務平臺，是實現(xiàn)地理信息服務所需的信息數(shù)據(jù)、地理信息交換共享和應用服務功能及其運行支撐環(huán)境的總稱，是國民經(jīng)濟和社會信息的空間化載體，是實現(xiàn)地理空間信息資源公共服務的技術平臺。
本條例所稱的衛(wèi)星導航與位置服務基準站網(wǎng)，是指由衛(wèi)星導航與位置服務基準站、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)接收、處理中心組成，提供精確定位和數(shù)據(jù)服務的系統(tǒng)。
第二十六條 本辦法自 年 月 日起施行。
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