貨幣政策和財(cái)政政策的區(qū)別
一、概念理解：
1.財(cái)政政策：
(1)財(cái)政政策的含義:國(guó)家通過財(cái)政收入與財(cái)政支出方向和數(shù)量的確定，及其對(duì)數(shù)量的增減變化的調(diào)整來調(diào)節(jié)社會(huì)總需求。
如預(yù)算、稅收、國(guó)債、補(bǔ)貼、財(cái)政收入和支出。
(2)分類:緊縮的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策
緊縮的財(cái)政政策:減少財(cái)政開支，抑制需求，擴(kuò)大社會(huì)總供給。
積極的財(cái)政政策:擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激需求、增加國(guó)債、擴(kuò)大財(cái)政赤字。
穩(wěn)健的財(cái)政政策:松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體說來，就是十六個(gè)字:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
2.貨幣政策： 指中央銀行為實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量的方針和措施的總稱，包括信貸政策、利率政策和外匯政策。
分類:緊縮性的貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策。
緊縮性的'貨幣政策:提高利率、增加儲(chǔ)蓄、提高存款準(zhǔn)備緊率、減少貨幣供應(yīng)量、控制貨幣信貸、抑制投資和消費(fèi)。
擴(kuò)張性貨幣政策:降低利率、減少存款儲(chǔ)蓄、降低存款準(zhǔn)備緊率、增加貨幣供應(yīng)量、刺激投資和消費(fèi)。
穩(wěn)健的貨幣政策:介入擴(kuò)張性政策和緊縮性政策中間的貨幣政策，合理控制貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn);既要堅(jiān)持控制投資需求膨脹，又要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求;既要對(duì)投資過熱的行業(yè)降溫，又要著力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
運(yùn)用貨幣政策所采取的主要措施包括七個(gè)方面：
第一，控制貨幣發(fā)行。
第二，控制和調(diào)節(jié)對(duì)政府的貸款。
第三，推行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
第四，改變存款準(zhǔn)備金率。
第五，調(diào)整再貼現(xiàn)率。
第六，選擇性信用管制。
第七，直接信用管制
二、財(cái)政政策與貨幣政策的異同
1.財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)別
(1)含義不同。財(cái)政政策是指國(guó)家通過財(cái)政收入和財(cái)政支出調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的具體措施;貨幣政策是指一國(guó)中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。
(2)內(nèi)容不同。財(cái)政政策包括財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅率、發(fā)行國(guó)庫(kù)券、國(guó)家規(guī)定按較高的保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食、政府對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等;貨幣政策由信貸政策、利率政策和匯率政策等構(gòu)成。
(3)政策制定者不同。財(cái)政政策是由國(guó)家制定的，必須經(jīng)全國(guó)人大或常委會(huì)通過;而貨幣政策則是由中央銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下直接制定的。
2.財(cái)政政策與貨幣政策的聯(lián)系
(1)二者都是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的經(jīng)濟(jì)政策，都是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟(jì)手段。
(2)在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策總是相互配合著對(duì)經(jīng)濟(jì)起調(diào)節(jié)作用的。由于財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條、貨幣政策收效不明顯的情況下，財(cái)政政策則顯得比較有力。例如，實(shí)行積極的財(cái)政政策，增發(fā)國(guó)債，增加財(cái)政支出，擴(kuò)大財(cái)政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸引一部分失業(yè)人員就業(yè)，又可以帶動(dòng)相關(guān)部門的發(fā)展;在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反。因?yàn)槎惙ǖ母淖冃枰獣r(shí)間，如果采取增加稅收等財(cái)政政策，就會(huì)使財(cái)政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時(shí)性。
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