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關(guān)于 “放管服”改革落實情況的自查報告
能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，時刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，經(jīng)常教育引導(dǎo)窗口全體工作人員愛崗敬業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，謹(jǐn)言慎行，事事處處用黨性原則、工作職責(zé)對照落實到崗到人.如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的關(guān)于 “放管服”改革落實情況的自查報告，希望對大家有所作用。
關(guān)于 “放管服”改革落實情況的自查報告篇【一】
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“務(wù)實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設(shè)，規(guī)范各項管理，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結(jié)合我局實際，積極開展工作進行自查，現(xiàn)將主要工作匯報如下：
一、簡政放權(quán)
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉(zhuǎn)的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度，圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項目，嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴(yán)格按法定時限做到“零超時”。結(jié)合行政許可事項標(biāo)準(zhǔn)化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合
按照有關(guān)文件要求，行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作，全面實行網(wǎng)上審批，做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺)，使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接，并于2016年12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺查詢辦理事項的.法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息，也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進行辦理。審批局負(fù)責(zé)對受理的事項全部錄入到服務(wù)平臺，各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺對辦理的事項進行監(jiān)管，同時，接收社會群眾監(jiān)督，確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務(wù)質(zhì)量
1、減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率
為進一步減少審批環(huán)節(jié)，根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結(jié)制，并對科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán)，嚴(yán)禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦，實現(xiàn)“零障礙”服務(wù)
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的，由窗口人員進行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾，工作人員通過加強學(xué)習(xí)，掌握窗口業(yè)務(wù)流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù)，免費為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)，為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務(wù)公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺面上公開了工作職責(zé)和人員信息，明確公開了審批事項、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù)，申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布，我們根據(jù)工作實際不斷對相關(guān)制度進行完善補充，接受社會監(jiān)督。
4、打造“零收費”服務(wù)大廳
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口，免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費打印、復(fù)印等服務(wù)，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接，網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃，以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接�；蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺，實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門，將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局，以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程，一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務(wù)效能，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，在縣行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)新的服務(wù)，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”，實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料，切實提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、建立“中介超市”
為規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為，提高審批服務(wù)效率，我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，建立網(wǎng)上“中介超市”，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺的中介機構(gòu)，嚴(yán)格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標(biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)項目分類制定承諾服務(wù)時間，確保中介服務(wù)時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，明確涉企項目服務(wù)收費最高限額，鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標(biāo)準(zhǔn)，進入“中介超市”的中介機構(gòu)，要全面執(zhí)行我局對中介機構(gòu)規(guī)范管理的各項規(guī)章制度，提高辦結(jié)速度，提升服務(wù)水平。
3、落實幫辦代辦制，實現(xiàn)零障礙服務(wù)
按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式，在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺，并明確專人在崗負(fù)責(zé)，為群眾提供或代為辦理各類手續(xù)，切實落實好幫辦代辦制，更好的服務(wù)于辦事群眾。
關(guān)于 “放管服”改革落實情況的自查報告篇【二】
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
2016年5月20日省政府召開“全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
一、行政審批改革領(lǐng)域的放管服工作
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消 152 項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9 號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1 號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門 12 項行政管理事項予以取消，承接省級 11 項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放 48 項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。2015 年，黔西南州已按照“9+X”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級 32 個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044 項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項 20990 項;縣級共有行政權(quán)力 3542 項，行政責(zé)任 22765 項。2016 年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進行了動態(tài)調(diào)整管理。
二、投融資改革領(lǐng)域的放管服工作
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關(guān)中介組織(機構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化責(zé)任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息, 密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
三、職業(yè)資格改革領(lǐng)域放管服工作
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
四、商事制度改革領(lǐng)域的放管服工作
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的`理解和認(rèn)識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革 。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強企業(yè)信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
五、收費清理改革領(lǐng)域的放管服工作
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳 貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
六、教科文衛(wèi)改革領(lǐng)域的放管服工作
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓䦂?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓䦟徟马棞p少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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