轉(zhuǎn)作風提效能活動自查報告
市住建局嚴格按照市紀委、市監(jiān)察局相關要求，在局系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動，以改善工作作風、提升行政效能為目標，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高辦事效率，打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明政務環(huán)境。根據(jù)活動要求，我局在廣泛征求社會各界意見建議的基礎上，深入查找思想觀念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設、工作作風等方面存在的問題，努力為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。現(xiàn)將現(xiàn)將自查報告匯報如下：
一、查思想，加強組織領導，為活動開展提供保障
一是加強組織領導。成立市住房和城鄉(xiāng)建設局“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動領導小組，由局長張杰同志任組長，分管副局長為副組長，領導小組下設辦公室，實施組織領導和監(jiān)督檢查工作，其他科室為積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實將各項工作任務進行分解落實。局屬各單位分別按要求成立領導小組及其辦公室，加強領導，明確責任，強化措施，將各項工作任務落到實處。
二是強化服務觀念。開展“轉(zhuǎn)作風、提效能”主題大討論活動，加強干部作風建設。組織黨員干部按照“對待組織忠心、對待工作用心、對待群眾熱心”的要求，認真查找思想、行動上存在的不足，做到人人發(fā)言、人人剖析，切實提高為民辦事能力、工作創(chuàng)新力和落實執(zhí)行力，督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上，用在破解難題、為民干事上，養(yǎng)成盡職盡責、務實肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀律的良好作風，戒除“懶惰散貪“等不良習氣。
三是及早動員部署。及時召開市住房城鄉(xiāng)建設局系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動動員大會，對活動進行動員部署，制定實施了《市住房城鄉(xiāng)建設局“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動實施方案。全系統(tǒng)按照要求層層召開動員會，安排部署本單位的“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動工作，深入學習“轉(zhuǎn)作風、提效能”活動的目的、意義、目標任務，增強搞好活動的積極性、主動性和自覺性。并把這項工作作為推動各項業(yè)務工作開展和加強行風政風建設的一個最佳切入點，作為全年工作的一個重點，具體、深入、扎實、科學地抓好落實。
二、抓關鍵，攻重點，推進行政服務標準化建設
（一）規(guī)范行政權力運行。對市住建局有關職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)站、燃熱辦、招標辦、抗震辦、造價處、排水處等執(zhí)法部門的職責范圍進一步梳理、細化，編制權力運行流程圖，明確責任主體、工作標準、辦事程序、辦事時限等，向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和整頓執(zhí)法隊伍。對從事執(zhí)法、管理的人員雇傭情況進行清理規(guī)范，不具備執(zhí)法資格的臨時雇傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費等工作；對具備上述執(zhí)法資格的工作人員，要定期進行進行教育培訓，提高綜合素質(zhì)和工作水平，盡量減少和避免工作失誤。
�。ǘ⿲嵭泻椭C執(zhí)法。一是規(guī)范行政檢查行為，推行“綜合檢查”制度。在建筑施工（含裝飾裝修）市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場、公用事業(yè)市場等行業(yè)執(zhí)法檢查時，能夠合并檢查的`，如安全、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗收等活動，實行合并檢查，由住建局分管負責人或委托有關負責人協(xié)調(diào)組織，并按照有關要求及時進行備案，盡量減少對企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說明情況即可，不一定要主要負責人出面接待匯報。二是進一步推進公示制度，做到行政執(zhí)法透明化。重要的行政執(zhí)法活動或項目，如房地產(chǎn)開發(fā)，實行事前、事后，以及具體方案的公示，其他的執(zhí)法活動，也要采取靈活適用的方式及時公示，擴大社會各界和市民群眾的知情權。三是限制和規(guī)范自由裁量權，降低處罰標準。除嚴重違反城市規(guī)劃和嚴重影響公共安全的行為外，實行“初犯不罰”，和“罰就底線”原則，能夠通過責令停止違法行為、批評教育起到作用的，一般不采用罰款、強制執(zhí)行等執(zhí)法形式。四是服務性收費實行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務業(yè)擔保費降低10%--15%的做法，最大限度地為管理對人和服務對象減輕經(jīng)濟負擔。
三是強化完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強項目建設程序的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行市場準入、施工許可等制度，著力解決違規(guī)審批、未批先建等問題，實行建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的“兩場聯(lián)動”，加強工程建設全過程管理，確保工程項目審批和建設依法實施。加強招投標活動監(jiān)管，從制度入手堵塞漏洞，整合和充實各專業(yè)部門組建的專業(yè)工程評標專家?guī)�，組建跨行業(yè)、跨區(qū)（市）的綜合性評標專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)全市工程建設類評標專家資源的共享，保證評標工作客觀公正，嚴肅查處領導干部干預和插手建設工程招投標等違法違規(guī)行為。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，著力解決工程建設實施和質(zhì)量管理中的標后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認真履行施工監(jiān)管責任、建設質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責任不落實等問題，嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。
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