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      浙江省審計(jì)條例全文

      時(shí)間:2017-05-18 10:23:17 規(guī)章制度 我要投稿

      浙江省審計(jì)條例(全文)

        浙江省審計(jì)條例

        (2015年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)

        目錄

        第一章 總則

        第二章 審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容

        第三章 審計(jì)權(quán)限和程序

        第四章 審計(jì)整改和運(yùn)用

        第五章 法律責(zé)任

        第六章 附則

        第一章 總則

        第一條 為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范審計(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

        第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配、使用情況,依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,以及其他依法屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

        第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)可以委托其所屬的審計(jì)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

        審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

        第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。

        縣級(jí)以上人民政府行政首長(zhǎng)依法直接領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),及時(shí)研究解決審計(jì)工作中的重大問題,保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。

        縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建立符合審計(jì)工作職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。

        國(guó)家實(shí)行省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、審計(jì)質(zhì)量控制等制度,提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和效率。

        第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)予以保障。

        第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、存在的問題和整改情況。

        縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)人民政府對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

        縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果提出審議意見或者作出決議。

        第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密,遵守回避制度,不得參與被審計(jì)單位的管理活動(dòng)。

        審計(jì)人員對(duì)于執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計(jì)記錄和掌握的相關(guān)情況,未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得對(duì)外提供或者披露,不得用于與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的目的。

        第二章 審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容

        第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

        (一)本級(jí)人民政府財(cái)政部門具體組織的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,未納入本級(jí)人民政府預(yù)算管理的開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,以及其他財(cái)政收支情況;

        (二)國(guó)家和省重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況;

        (三)地方政府性債務(wù)的舉借、使用、償還、管理以及風(fēng)險(xiǎn)管控情況;

        (四)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、特許排污權(quán)等國(guó)有資源資產(chǎn)管理使用情況以及大氣、水、土壤、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況;

        (五)使用公共資金的事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支情況;

        (六)國(guó)有、國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支及其境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況;

        (七)政府投資項(xiàng)目的管理實(shí)施情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算;

        (八)政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及住房公積金、住房專項(xiàng)維修資金、彩票公益金等其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支情況;

        (九)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況;

        (十)其他單位和個(gè)人管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的情況;

        (十一)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況;

        (十二)法律、法規(guī)、本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

        審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、貸款發(fā)放和證券交易、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)。

        第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法對(duì)預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本、國(guó)有資源管理使用,政府性基金繳納使用,納稅人和扣繳義務(wù)人繳納稅款等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

        第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

        (一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況;

        (二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況;

        (三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況;

        (四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況;

        (五)地方政府性債務(wù)納入預(yù)算及其管理使用情況。

        審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的特定專用資金管理使用情況,以及國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況等內(nèi)容。

        第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第九條第二項(xiàng)所列事項(xiàng)的審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

        (一)配套措施的制定及其落實(shí)情況;

        (二)相關(guān)重大項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)情況;

        (三)重點(diǎn)資金的籌措、分配和使用情況;

        (四)落實(shí)國(guó)家和省重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署的執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果。

        第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本條例第九條第四項(xiàng)所列事項(xiàng)的審計(jì),重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

        (一)資源環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況及其效果;

        (二)資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的征收、分配、使用、管理情況;

        (三)資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)情況和運(yùn)營(yíng)效果;

        (四)土地、礦藏、水流、森林、灘涂、海域等國(guó)有自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用管理和保護(hù)治理情況;

        (五)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、特許排污權(quán)等國(guó)有無(wú)形資源資產(chǎn)的管理使用情況;

        (六)自然資源資產(chǎn)負(fù)債情況。