12月10日,省政府新聞辦就《湖北省貫徹〈中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實施辦法》召開新聞發(fā)布會,該實施辦法對湖北省的統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列具有針對性、創(chuàng)新性和可操作性的政策規(guī)定。
今年5月,中央頒布《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,該條例是我們黨關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內法規(guī)。省委對貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《條例》精神高度重視,結合湖北統(tǒng)戰(zhàn)工作實際制定《實施辦法》,將我省在實踐中探索出來的成功經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)定。
《實施辦法》參照《條例》的體例框架,全文共10章46條1萬余字。在加強組織領導上提出了一系列強有力的措施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,規(guī)定“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應當有領導干部分管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并明確專人負責”。規(guī)定“省屬本科高等學校應當單獨設置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構。規(guī)定市(州)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 “一般由同級黨委常委擔任”?h(市、區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長“由同級黨委常委擔任或者兼任,兼任的必須保證時間和精力做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。規(guī)定“高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由黨委常委(不設常委的黨委委員)擔任或兼任,兼任的應當配強副部長”。
著力構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。規(guī)定“縣級以上地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,負責研究、協(xié)調指導和督促檢查本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。規(guī)定“在黨外知識分子工作、非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨外代表人士隊伍建設以及統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作等方面,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、有關部門參與的聯(lián)席會議制度,研究解決有關重要問題”。
為了支持少數(shù)民族地區(qū)留住人才,規(guī)定“民族地區(qū)在招錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員時,可設置一定數(shù)量的職位定向招考本地少數(shù)民族考生”。
《實施辦法》對加強黨外代表人士隊伍建設作了細化的政策規(guī)定。如在實踐鍛煉方面,規(guī)定“每年干部掛職鍛煉總人數(shù)中,黨外干部應當占10%左右”。 加強黨外干部實職安排。規(guī)定“市(州)政府領導班子應當配備黨外干部,縣(市、區(qū))政府領導班子一般應當配備黨外干部”;“省政府組成部門一般配備2名黨外正職,市(州)和縣(市、區(qū))政府工作部門一般配備1至2名黨外正職”;“各級人民法院、人民檢察院領導班子應當配備黨外干部”;“省屬本科高等學校領導班子中一般應當配備黨外干部”!秾嵤┺k法》還特別強調,“各級政府部門領導班子配備黨外干部的數(shù)量應逐步增加,職數(shù)集中管理,專職專用”。明確提出:“除另有規(guī)定外,黨委(黨組)會議一般應當邀請領導班子中的黨外干部列席,有關文件應當送黨外干部閱知”。