最新廈門經(jīng)濟特區(qū)機動車停車場管理條例「全文」
《廈門經(jīng)濟特區(qū)機動車停車場管理條例》已于2013年12月27日經(jīng)廈門市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年4月1日起施行。
廈門市人民代表大會常務(wù)委員會
2013年12月31日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用,改善停車狀況,提升城市交通管理水平,遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機動車停車場(以下簡稱停車場),是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場,是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所,包括單獨建設(shè)的公共停車場、建設(shè)項目配建的公共停車場和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時停車泊位。專用停車場,是指為特定對象或者特定范圍的對象提供停車服務(wù)的場所,包括建設(shè)項目配建的專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。
第三條 停車場的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則,引導機動車有序停放、提高停車場使用效率。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機制,研究、解決停車場管理工作中的重大問題。
第五條 市建設(shè)主管部門負責停車場的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門(以下稱區(qū)停車場主管部門)按照規(guī)定職責負責本行政區(qū)域內(nèi)停車場的管理工作。
市規(guī)劃主管部門負責停車場的規(guī)劃管理工作。
市公安機關(guān)交通管理部門負責城市道路臨時停車泊位的設(shè)置管理工作。
其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責停車場管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市建設(shè)主管部門會同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況,組織編制停車場專項規(guī)劃,按照程序報市人民政府批準后實施。
經(jīng)依法批準的停車場專項規(guī)劃不得擅自變更;因公共利益確需調(diào)整的,應(yīng)當按照就近的原則確定調(diào)整方案,并將調(diào)整方案向社會公開征求意見后,按照原審批程序報批。
第七條 編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接,綜合考慮各種類型車輛的停車需求。
在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段,應(yīng)當規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場,鼓勵和引導駕車人換乘公共交通工具出行。
第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)停車場專項規(guī)劃,會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準后實施。
第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化,對建筑物停車位配建標準每二年組織一次評估,并根據(jù)評估結(jié)果制定并適時提高建筑物停車位配建標準。
前款的標準應(yīng)當由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會各界的意見,報市人民政府批準后實施。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)建筑物停車位配建標準,確定具體建筑項目停車位配建指標。
第十條 新建商品住宅應(yīng)當按照一戶不低于一車位的標準進行配建,其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當適當提高車位配建標準;其他新建住宅的停車位配建標準按照有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 新建、改建、擴建建筑物的,應(yīng)當根據(jù)建筑物停車位配建指標、有關(guān)設(shè)計規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場。
建筑物配建的停車場應(yīng)當根據(jù)其使用功能,確定一定比例的停車位作為公共停車位,具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。
建筑物改變功能的,已配建停車場不得挪作他用;已配建停車場達不到改變功能后的配建停車位標準的,應(yīng)當按照改變功能后的標準配建停車場或者增加停車位。
第十二條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當按照停車場設(shè)計圖紙組織施工,不得擅自改動;確需改動的,應(yīng)當報原審批部門批準。改動后的停車位數(shù)量不得低于配建標準。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在房屋銷售時公布車位的出售或者出租方案。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放機動車的車位的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定,并應(yīng)當優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。
房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃的停車位不得單獨提前預售。
第十四條 公共停車場的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。
公共停車場的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:
(一)政府投資單獨建設(shè)的公共停車場建設(shè)用地可以采用劃撥方式;
(二)在不改變原土地使用性質(zhì)的條件下,單位將其用地作為公共停車場建設(shè)用地;
(三)土地儲備機構(gòu)將政府儲備土地作為臨時公共停車場建設(shè)用地;
(四)集體經(jīng)濟組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。
在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下,可以利用廣場、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場。
城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地,經(jīng)批準可以作為公共停車場建設(shè)用地。
第十五條 公共停車場實行多元化投資建設(shè)。
財政部門根據(jù)公共停車場年度建設(shè)計劃,安排資金建設(shè)公共停車場。
鼓勵社會投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場。具體措施由市建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準后公布實施。
第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場按照公共資源市場配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。
第十七條 停車場的建設(shè)應(yīng)當設(shè)置符合國家相關(guān)標準、規(guī)范的標志標線等交通安全設(shè)施,并根據(jù)需要配建照明、通風、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。
建筑物配建的停車場,應(yīng)當與建筑物同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。