浙江省安全生產(chǎn)條例最新版

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浙江省安全生產(chǎn)條例最新版

　　浙江省安全生產(chǎn)條例

　　(2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過根據(jù) 2009年 11月 27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈浙江省松材線蟲病防治條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

　　第一章總則

　　第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理適用本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

　　第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

　　第六條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織建立、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系;建立、健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，建立或者確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)其他相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并對本行政— 38 —區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　第八條工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　第九條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù)，加強行業(yè)自律。

　　第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項資金列入財政預(yù)算。安全生產(chǎn)專項資金必須�？顚Ｓ�，不得挪用。審計部門應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)專項資金使用情況的審計監(jiān)督。

　　第十一條各級人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)切實加強安全文化建設(shè)，采取多種形式開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

　　新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

　　第十二條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章安全生產(chǎn)保障措施

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列安全生產(chǎn)要求：

　　(一)礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求;

　　(三)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

　　(四)保證安全生產(chǎn)資金投入;

　　(五)在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

　　(六)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

　　(七)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(八)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

　　(九)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)有— 58 —下列責(zé)任：

　　(一)建立、健全并組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

　　(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施和安全生產(chǎn)費用的提取使用;

　　(四)組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守;

　　(七)向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各級、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)安全生產(chǎn)工作例會;

　　(二)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);

　　(三)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改;

　　(四)設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測;

　　(五)危險作業(yè)的現(xiàn)場管理;

　　(六)勞動防護用品的管理;

　　(七)安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲;

　　(八)安全生產(chǎn)臺帳的管理;

　　(九)應(yīng)急救援措施;

　　(十)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理;

　　(十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保證和改善安全生產(chǎn)條件。

　　礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運輸、海上作業(yè)等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、交納風(fēng)險抵押金。

　　第十七條礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策;

　　(二)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行;

　　(三)開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;

　　(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改，并報告本單位負(fù)責(zé)人;

　　(五)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)和經(jīng)驗;

　　(六)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制定;

　　(七)參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的審查，督促勞動防護用品的發(fā)放、使用;

　　(八)參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練;(九)協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進行統(tǒng)計、分析;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。

　　第十九條礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人以及兼職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)合格。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入負(fù)責(zé)培訓(xùn)部門的預(yù)算，由本級財政予以保障。

　　省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分級分類管理的原則，制定并公布安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)考核大綱，協(xié)調(diào)培訓(xùn)計劃，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，避免重復(fù)培訓(xùn)和考核。

　　第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由從業(yè)人員本人簽名。

　　第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　　(一)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷等保險;

　　(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

　　(三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范和應(yīng)急措施，獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

　　(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

　　(五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

　　(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工會應(yīng)當(dāng)維護從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，及時制止生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：