廣州市違法排水行為有獎舉報辦法
《廣州市違法排水行為有獎舉報辦法(征求意見稿)》1日起公示，擬對違法排水行為的舉報人實施獎勵，最高可獎勵100萬元。以下是CN人才網(wǎng)小編分享的廣州市違法排水行為有獎舉報辦法，歡迎閱讀。
廣州市違法排水行為有獎舉報辦法
(征求意見稿)
第一條 為打擊違法排水行為，鼓勵單位和個人(以下統(tǒng)稱“舉報人”)積極參與我市黑臭水體治理工作，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《廣州市排水管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“市治水辦”)負(fù)責(zé)受理廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)違法排水行為的舉報并分派給相關(guān)職能部門處理，對符合本辦法規(guī)定的舉報人予以獎勵。
各相關(guān)職能部門依職權(quán)核實、查處市治水辦移交的舉報線索，并將處理結(jié)果報市治水辦。
第三條 本辦法所稱違法排水行為，是指違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，直接或者間接向自然水體和公共排水管網(wǎng)排放污水或其他污染物的行為。
第四條 下列行為屬本辦法規(guī)定有獎舉報的違法排水行為：
(一)直接或者間接向市政管網(wǎng)、河道、湖泊、水庫等水體傾倒排放垃圾、糞便、廢渣、施工泥漿水、施工廢棄物、生活污水、餐廳污水、污水處理后的污泥、未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢棄物、有毒物質(zhì)或者其它有害物質(zhì)、工業(yè)廢水、廢液、固體廢物、工業(yè)污泥的;
(二)未依法辦理排水許可證或排污許可證，或者未按照排水許可證、排污許可證的要求向市政管網(wǎng)、河道、湖泊、水庫等排放污水的;
(三)擅自停止運行、拆除、閑置、故意不正常使用防治水污染設(shè)施的;
(四)在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖的;
(五)其它對市政管網(wǎng)、河流、湖泊、水庫等水體造成污染的。
因三防、排水設(shè)施安全運行保障等緊急情況需要采取應(yīng)急措施排水的除外。
第五條 公民、法人或者其他組織舉報違法排水，提倡實名舉報。舉報人可以通過來電、來信、來訪或網(wǎng)絡(luò)方式等客觀、如實舉報，并盡可能提供被舉報人的詳細(xì)地址、違法事實、污染后果等情形及照片和錄像、文字資料等相關(guān)證據(jù)。
必要時，相關(guān)職能部門可以要求舉報人協(xié)助進(jìn)行調(diào)查取證。
舉報人可通過下列方式進(jìn)行舉報：
(一)電話、傳真舉報。舉報專線電話、傳真號碼(待定);
(二)來信舉報。來信來函請寄廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會議辦公室收，郵政編碼：510640;
(三)微信舉報。通過關(guān)注廣州水務(wù)微信公眾號“gzsswj”舉報;
(四)APP舉報。通過下載“廣州治水”APP進(jìn)行舉報;
(五)電子郵件舉報。舉報人可將有關(guān)舉報信息發(fā)送至wfpsyjjb@126.com進(jìn)行舉報;
(六)來訪舉報。舉報人可直接前往廣州市水環(huán)境整治聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行舉報。地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中130號;
第六條 提供違法排水行為線索，經(jīng)認(rèn)定為有效線索舉報的，每次舉報獎勵300元。
有效線索指提供了違法現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)地點、違法情形等可供查證違法行為人具體情況的信息。
前款舉報符合以下情形的，除上述獎勵外，給予舉報人如下相應(yīng)獎勵，獎勵總額以100萬元為限：
(一)被舉報人因被舉報事由被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，獎勵舉報人20萬元;
(二)被舉報人因被舉報事由受到罰款類行政處罰的，按照罰款數(shù)額的10%獎勵;被舉報人未受到罰款類行政處罰但受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)類，暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照類行政決定的，獎勵舉報人10000元;被舉報人因被舉報事由受到前述以外的其它種類行政處罰的，獎勵舉報人5000元;
舉報事項的處理結(jié)果同時符合本條第三款規(guī)定的多項標(biāo)準(zhǔn)的，對舉報人的獎勵以數(shù)額較大者為準(zhǔn)，但不累加計算。
對舉報重大排水違法行為的舉報人，除給予物質(zhì)獎勵外，還可以給予相應(yīng)的精神獎勵及表彰。
第七條 下列情形的舉報不予獎勵：
(一)城管、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、屬地鎮(zhèn)街、村委會居委會等單位工作人員及其近親屬、新聞媒體的舉報或授意他人的`舉報;
(二)上級主管部門或者其他部門、單位移送、轉(zhuǎn)送市水務(wù)部門或者市治水辦的舉報;
(三)被舉報行為在舉報前已為水務(wù)部門知悉，正在處理過程中，或已被立案查處、尚未結(jié)案的舉報;
(四)僅反映違法排水現(xiàn)象但未能提供有效線索的;
(五)未提供真實姓名和聯(lián)系方式的舉報。
第八條 舉報獎勵遵循以下原則：
(一)對同一違法排水行為，有多人分別舉報且舉報線索相同的，獎勵最先舉報人(以受理登記時間為準(zhǔn));
(二)被舉報的違法排水行為被查處結(jié)案后，再次涉嫌違法排水的，可以繼續(xù)舉報，經(jīng)核實的，可再次獲得獎勵;
(三)多個舉報人聯(lián)合舉報的，按照一案一獎進(jìn)行獎勵，獎金平均分配;
(四)市治水辦與本市其它行業(yè)主管部門建立溝通機(jī)制。對同一違法行為，舉報人同時向兩個或兩個以上部門舉報的，只獎勵一次。
第九條 市治水辦按照以下程序辦理：
(一)舉報受理：接到公眾舉報后，工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄群眾舉報事項，填寫《廣州市違法排水行為有獎舉報受理表》(以下簡稱《受理表》)，并予以審查。符合受理條件的舉報予以受理，不符合受理條件的告知舉報人。
(二)舉報交辦：受理人員對受理單中的違法排水行為進(jìn)行分類，根據(jù)職能分工填寫《廣州市違法排水行為有獎舉報交辦表》(以下簡稱《交辦表》)，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，在24小時內(nèi)交相關(guān)職能部門查處。
(三)現(xiàn)場查處：相關(guān)職能部門在接到《交辦表》后，應(yīng)及時派人到現(xiàn)場調(diào)查核實情況，如情況屬實，應(yīng)當(dāng)及時處理，不屬于本部門處理的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后24小時內(nèi)反饋市治水辦協(xié)調(diào)處理。
(四)處理結(jié)果：相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束或行政處罰結(jié)案5個工作日內(nèi)反饋給市治水辦，由市治水辦向舉報人發(fā)放獎金，并向舉報人通報處理情況。
第十條 符合獎勵條件的舉報人，應(yīng)在接到獎勵通知15個工作日內(nèi)，帶本人身份證件及其銀行賬戶到市治水辦辦理領(lǐng)取獎金手續(xù);無正當(dāng)理由逾期不提交的，視為自動放棄獎勵。
委托他人代領(lǐng)的，代領(lǐng)人須出示授權(quán)委托書、舉報人身份證件、及代領(lǐng)人身份證件、銀行賬戶等材料的復(fù)印件并提供原件以供核對，且簽字確認(rèn)。
第十一條 舉報獎勵經(jīng)費納入市水務(wù)局部門預(yù)算，按預(yù)算管理的規(guī)定安排和使用。
市治水辦應(yīng)加強(qiáng)對舉報獎勵經(jīng)費的管理，做到�？顚Ｓ�。市財政、審計部門應(yīng)對獎勵經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 舉報人對案件受理、查處、獎勵等有異議的，由市治水辦解釋，解釋后仍然有異議的，舉報人可向監(jiān)察部門投訴，或者依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。
第十三條 市治水辦工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循保密紀(jì)律，對舉報人信息保密，不得泄露與舉報事項有關(guān)的任何信息。
第十四條 政府部門及其工作人員不依照本辦法履行職責(zé)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)任改正、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第十五條 本辦法由市治水辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或者情勢發(fā)生重大變化需要修訂的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
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