2014年，新昌縣人大工作研究會(huì)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，并在形成調(diào)研報(bào)告初稿后進(jìn)行專(zhuān)題研討，最后形成調(diào)研報(bào)告《興一方茶業(yè) 富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明、縣長(zhǎng)馬永良(現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記)、副縣長(zhǎng)柴理明作了批示，對(duì)調(diào)研報(bào)告給予充分肯定。

　　2014年3月，新昌縣人大工作研究會(huì)組織會(huì)員以“興一方茶業(yè)，富一方百姓”為主題，對(duì)回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調(diào)研，然后完善了調(diào)研方案，4—5月，7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒(méi)作實(shí)地調(diào)研)和中國(guó)茶市開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)了23個(gè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)村主職干部，茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶(hù)，茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表，茶葉專(zhuān)家等共158人次參加的座談會(huì)，走訪了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后，各組分別寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告。形成總的調(diào)研報(bào)告初稿后，新昌縣人大工作研究會(huì)召開(kāi)理事會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題討論研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

　　一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

　　茶葉，一片古老而神奇的樹(shù)葉，人們將其視為溝通天地的生命。

　　新昌，東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶，六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡，飲茶已成風(fēng)尚，唐朝時(shí)越茶、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起……從古至今，新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起，融會(huì)在一起。新昌的農(nóng)民，因茶葉而殷實(shí);新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象，因茶葉而增色。

　　在茶葉培育上。建國(guó)初期，全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝，多為叢植，零星分散，糧茶間作。1953年，原遁山鄉(xiāng)大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專(zhuān)用茶園，推廣后，茶葉培育由叢植變成了條植，間作茶地變成了專(zhuān)業(yè)茶園。1958年，毛主席號(hào)召“以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園”，新昌縣新茶園連年新增，1974年達(dá)到4.4萬(wàn)畝，并逐步推廣新品種，在上個(gè)世紀(jì)60年代后，引入“福鼎大白”等品種，到80年代末，引進(jìn)“烏牛早”、“龍井43”等無(wú)性系茶樹(shù)良種，良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策，縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)基金，大力支持推廣無(wú)性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地，引進(jìn)培育、自繁自育優(yōu)良品種，發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)全縣無(wú)性系良種率達(dá)66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代，為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。

　　在茶類(lèi)變化上。清代前期，以烘青為主，道光后，盛行外銷(xiāo)，改制珠茶。1984年，新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級(jí)水平，被譽(yù)為“綠色珍珠”，生產(chǎn)的“天壇牌”3505特級(jí)珠茶榮獲第23屆“世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)”金獎(jiǎng)，成為全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場(chǎng)的放開(kāi)，出口競(jìng)爭(zhēng)加劇，傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷，茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年，全縣第一只卷曲型名茶“望海云霧”誕生;1986年，中國(guó)茶科所炒茶工人王長(zhǎng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù)，同年夏，杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請(qǐng)西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員，來(lái)到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋，將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評(píng)鑒，得到肯定。至此，茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當(dāng)時(shí)，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，價(jià)格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣，茶農(nóng)紛紛效仿�？h政府順應(yīng)形勢(shì)，果斷決策，提出了“圓改扁”的戰(zhàn)略舉措。從1991年起，全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù)，多次有組織、有計(jì)劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和“茶王賽”，為“大佛龍井”的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對(duì)消費(fèi)群體的多層次需求，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了“綠加紅”的發(fā)展戰(zhàn)略。2012年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng)、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定研發(fā)方案，試制成功了名優(yōu)紅茶——天姥紅。2013年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。

　　在茶葉銷(xiāo)售上。1992年，回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng)，隨后，回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立，方便了茶農(nóng)就近投售，暢通了茶葉銷(xiāo)售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約，輻射功能較小，無(wú)法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年，浙東名茶市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，市場(chǎng)設(shè)有200多間營(yíng)業(yè)房、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張，客商紛至沓來(lái)。2001年，浙東名茶市場(chǎng)被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng)。2007年，交易量達(dá)6500多噸，交易額7億多元，成為全國(guó)著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升，原有市場(chǎng)已難以容納，縣委、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。2008年3 月，浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國(guó)茶市，第二期也在2010年10月開(kāi)業(yè)，一、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米，商鋪800間，交易攤位500個(gè)，檢驗(yàn)檢測(cè)，電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備，功能較為齊全。2013年交易額達(dá)到35.3億元。2010年9月中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)通，網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬(wàn)元。電子商務(wù)平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢(shì)的變化，青葉交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成。

　　在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展過(guò)程中，一大批茶商在成長(zhǎng)、成熟，在全國(guó)20多個(gè)省、市開(kāi)出350多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，有的已走出了國(guó)門(mén)。

　　在品牌創(chuàng)建上。珠茶時(shí)期，品牌單一。圓改扁后，鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了“安山碧玉”、“回山峰芽”、“西山碧芽”、“十九峰”等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大，難以形成強(qiáng)大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，沒(méi)有統(tǒng)一的、響亮的品牌，弊端開(kāi)始顯現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得勢(shì)單力薄�？h委、縣政府決心通過(guò)運(yùn)營(yíng)區(qū)域品牌對(duì)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的“江南第一大佛”、茶與佛因緣深長(zhǎng)，1995年，新昌名茶協(xié)會(huì)注冊(cè)了“大佛玉龍”商標(biāo)，推出了具有文化內(nèi)涵的“大佛龍井”作為全縣扁型綠茶的公用品牌，2003年，“大佛”證明商標(biāo)成功注冊(cè)，進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時(shí)代，2009年開(kāi)始入圍全國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列，2013年，品牌價(jià)值達(dá)到27.9億元。2013年，紅茶打出了“天姥紅”品牌。

　　在茶機(jī)開(kāi)發(fā)上。茶葉制作歷來(lái)靠手工，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)效率低。70年代中后期，全縣珠茶炒制基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，并逐步改用電能制茶。圓改扁后，珠茶機(jī)械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4 個(gè)多小時(shí)。隨著龍井茶的迅速發(fā)展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié)，茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣(mài)茶，幾乎24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)。1996年，回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳，動(dòng)起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā)，1999年第一臺(tái)龍井炒茶機(jī)成功問(wèn)世。2000年，“天峰茶機(jī)”在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn)，極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激，全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家，質(zhì)量魚(yú)龍混雜，經(jīng)過(guò)三年整治和規(guī)范，目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，質(zhì)量在提高，產(chǎn)能在擴(kuò)大，市場(chǎng)在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī)，可年產(chǎn)8000臺(tái)炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的“遠(yuǎn)東牌”自動(dòng)茶機(jī)，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還銷(xiāo)往印度、越南、孟加拉等國(guó)家。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展，在解放勞動(dòng)力，提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用。

　　在宣傳推介上。“大佛龍井”是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候。為此，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開(kāi)設(shè)“綠茶世界”窗口，縣長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開(kāi)業(yè)儀式，多家媒體對(duì)“縣長(zhǎng)帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城”作了宣傳報(bào)道，影響力很大。隨后，相繼組織了國(guó)民黨連戰(zhàn)主席在北京“老舍茶館”的“品大佛龍井”、禮贈(zèng)俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個(gè)國(guó)家元首、“大佛龍井”慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟(jì)南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的“大佛龍井”展示展銷(xiāo)或“萬(wàn)人品茶”等活動(dòng)。凡是在外舉辦的重大活動(dòng)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，鼓勁造勢(shì)。1996年，舉辦了新昌首屆國(guó)際茶文化節(jié)，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會(huì)，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認(rèn)知大佛龍井，并邀請(qǐng)茶葉專(zhuān)家考察新昌，推介新昌，邀請(qǐng)新聞媒體采訪、采風(fēng)，制作專(zhuān)題片，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王“天福集團(tuán)”、北京“老舍茶館”、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系，提高知名度。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，“大佛龍井”品牌的影響力在傳播，在擴(kuò)散，在滲透。