2008年報(bào)關(guān)員考試重點(diǎn)輔導(dǎo)筆記：其他進(jìn)出境貨物及其報(bào)關(guān)程序

　　一、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物
　�。ㄒ唬┻^(guò)境貨物
　　1、過(guò)境貨物的定義：境外起運(yùn)進(jìn)入我國(guó)，不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過(guò)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外。
　　2、過(guò)境貨物的范圍
　�。�1）準(zhǔn)予過(guò)境的貨物
　�、倥c我有過(guò)境貨物協(xié)議、鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)議的國(guó)家；
　　②經(jīng)國(guó)家商務(wù)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案方可過(guò)境。
　�。�2）禁止過(guò)境貨物的范圍：
　�、賮�(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的；
　�、诟鞣N武器、彈藥、爆炸物及軍需品；
　�、鄹鞣N烈性毒藥、麻醉品和毒品；
　　④我國(guó)法律、行政法規(guī)禁止過(guò)境的貨物、物品。
　　3、海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物的監(jiān)管要求
　�。�1）海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管的目的
　　防止a、過(guò)境貨物滯留境內(nèi)；b、境內(nèi)貨物混裝出境；c、禁止過(guò)境貨物過(guò)境。
　�。�2）海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求：
　　①過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人必須海關(guān)和工商行政管理部門登記
　�、谶\(yùn)輸工具具備海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置；
　�、蹜�(yīng)當(dāng)保護(hù)海關(guān)封志完整，不得開(kāi)啟或損毀；
　�。�3）海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定
　　①民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品應(yīng)取得總署批準(zhǔn)；
　�、趥螆�(bào)貨名、國(guó)名，運(yùn)輸我國(guó)禁止貨物，依法扣留；
　　③海關(guān)可以實(shí)施檢查，相關(guān)人員應(yīng)到場(chǎng)
　�、苋绻�在境內(nèi)發(fā)生毀損或滅失的（不可抗力除外），必須向出境地海關(guān)補(bǔ)交進(jìn)口關(guān)稅。
　　4、過(guò)境貨物報(bào)關(guān)程序：
　�。�1）過(guò)境貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)
　　①進(jìn)境報(bào)關(guān)：進(jìn)境地海關(guān)將報(bào)關(guān)單和過(guò)境貨物清單制作關(guān)封并加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，提運(yùn)單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，一并退還報(bào)關(guān)企業(yè)；
　�、诔鼍硤�(bào)關(guān)：出境申報(bào)時(shí)交驗(yàn)進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封和有關(guān)單證。
　�。�2）過(guò)境期限：6+3個(gè)月，超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月不過(guò)境可提取變賣。
　�。�3）境內(nèi)暫存和運(yùn)輸：如需卸地儲(chǔ)存，應(yīng)經(jīng)海關(guān)同意并存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所；規(guī)定的線路運(yùn)輸；海關(guān)可派員押運(yùn)過(guò)境。
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物
　　1、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的定義
　　換裝運(yùn)輸工具，直接繼續(xù)運(yùn)往境外，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸。
　　2、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的條件： （必須滿足其一）
　�。�1）持轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提貨單的
　�。�2）載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的
　�。�3）持普通提貨單，但啟運(yùn)前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的
　�。�4）誤卸進(jìn)口貨物，承運(yùn)方提供證明的
　�。�5）因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。
　　3、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序
　　（1）持“載貨清單”等申報(bào)進(jìn)境
　�。�2）經(jīng)海關(guān)同意，指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具。
　�。�3）規(guī)定時(shí)間內(nèi)出境。、
　　4、海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的監(jiān)管要點(diǎn)：
　�。�1） 目的：防止混卸進(jìn)口； 防止混裝出口。
　�。�2）不得開(kāi)拆、改換包裝或進(jìn)行加工。
　�。�3）期限：3個(gè)月，超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月可提取變賣。
　�。�4）海關(guān)有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)。
　�。ㄈ�）通運(yùn)貨物
　　1、通運(yùn)貨物的定義
　　不通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路，由原運(yùn)輸工具載運(yùn)進(jìn)出境。
　　2、通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序
　�。�1）持“船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)”和“進(jìn)口載貨艙單”申報(bào)。（應(yīng)注明通運(yùn)貨物名稱、數(shù)量）
　　（2）在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨物予以核查
　　需倒裝貨物時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。