題目：XXXXX

　　一：序言

　　提出我國(guó)民事.刑事.行政訴訟中大量存在無證人出庭作證既怪異又正常的現(xiàn)象。為引入正文作鋪墊。

　　二：證人出庭之現(xiàn)狀

　　首先提出法律要求證人作證的義務(wù)。引用.齊文遠(yuǎn).姚莉.鄒斌:<<新刑訴法實(shí)施過程中的幾個(gè)問題>>,載<< 法商研究>>1997年第6期，崔敏:<<刑訴法實(shí)施中的問題與建議>>載<<現(xiàn)代法學(xué)>>1998年第1期中證人出庭作證現(xiàn)象之稀少作為本文論據(jù)之一，表明這種現(xiàn)象之嚴(yán)重。

　　三：證人缺席的危害

　　證人缺席將使法律真實(shí)偏離客觀真實(shí)，對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害，同時(shí)將損害司法公正。主要體現(xiàn)在 1無法保證書面證言的真實(shí)性 ;2無法保證書面證言的同一性。同一性是指提出的證據(jù)未被替換，最初提出的證據(jù)與庭審中出現(xiàn)的證據(jù)系同一物。引用張衛(wèi)平主編<<外國(guó)民事證據(jù)制度研究>>清華大學(xué)出版社;3剝奪了合法的質(zhì)證權(quán)利。

　　四：證人缺席的根源分析

　　訴訟是一種法律行為必須依法進(jìn)行，法律的健全是訴訟活動(dòng)的保障，這是訴訟的客觀要求。訴訟必須由人即訴訟主體來執(zhí)行，訴訟主體的意志必將在訴訟過程中打下自身的烙印，這是訴訟中的主觀體現(xiàn)。因此證人不出庭作證作為訴訟中的現(xiàn)象，也必須從這兩個(gè)方面尋找答案。即證人不出庭問題的解析必須置之于整個(gè)訴訟的背景下進(jìn)行——這是本文的主要論點(diǎn)。

　　1 我國(guó)法律在實(shí)體方面和程序方面對(duì)證人出庭的規(guī)范都存在一定的缺陷

　　2 各訴訟主體的實(shí)踐意志也在妨礙證人出庭

　　五：對(duì)策

　　1 完善相應(yīng)法律法規(guī)，限制書面證言的使用

　　2 針對(duì)各自訴訟角色的不同制定響應(yīng)的法律措施促使證人出庭。