國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃
日前，我國(guó)首部系統(tǒng)部署國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)性文件，《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2012~2030年)》正式印發(fā)，并提出“十二五”時(shí)期7大領(lǐng)域16項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)。
首部國(guó)家重大科技基建規(guī)劃出臺(tái) 將加快我國(guó)鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
據(jù)中國(guó)鑄造網(wǎng)了解，一直以來(lái)，我國(guó)鑄造業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)國(guó)家政策的支持和推動(dòng)，有關(guān)政策的出臺(tái)總能給鑄造業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。日前，我國(guó)首部系統(tǒng)部署國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)性文件，《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2012~2030年)》正式印發(fā)，并提出“十二五”時(shí)期7大領(lǐng)域16項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)。由于鑄造行業(yè)的輻射范圍大，對(duì)技術(shù)要求高，此次《規(guī)劃》的出臺(tái)必將全面推動(dòng)我國(guó)鑄造業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，使得我國(guó)鑄造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)更加的有成效。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大科技問(wèn)題的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)�！兑�(guī)劃》的出臺(tái)旨在增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從科技大國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。
我國(guó)鑄造業(yè)經(jīng)過(guò)了多年的黃金發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)瓶頸期，一個(gè)方面是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低端鑄造市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，而高端鑄造技術(shù)又沒(méi)有及時(shí)跟上，導(dǎo)致高端鑄造市場(chǎng)還是為國(guó)外企業(yè)所占據(jù)。另一個(gè)方面是我國(guó)鑄造業(yè)企業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)、管理機(jī)制相比海外鑄造巨頭還是有一定的差距，雖然因?yàn)槌杀镜仍蜷_(kāi)始在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)了一定的份額，但是還是有很大的局限。為了打破瓶頸，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鑄造業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的突破，轉(zhuǎn)型升級(jí)是勢(shì)在必行的。
經(jīng)歷了鑄造業(yè)的高速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)鑄造業(yè)已經(jīng)積累了足夠的資金和技術(shù)積累，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也使得我國(guó)鑄造企業(yè)在管理體制等方面有所成長(zhǎng)，同時(shí)也感受到了海外鑄造巨頭在高端技術(shù)、先進(jìn)管理上的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的鑄造巨頭企業(yè)也積極的通過(guò)并購(gòu)、合作等方式吸收海外新近的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快自身產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
而此次《規(guī)劃》的出臺(tái)，意味著國(guó)家在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)于與鑄造相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的.重點(diǎn)扶持。每一個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)突破都能刺激相應(yīng)鑄造行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家強(qiáng)力支持不僅給鑄造行業(yè)提供高新的技術(shù)，而且必然帶來(lái)一個(gè)全新的市場(chǎng)，一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。這些都是加快我國(guó)鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》提出五個(gè)方面的具體措施。
第一是健全管理制度。要健全部門(mén)協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中各部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);滾動(dòng)推進(jìn)“十二五”建設(shè)重點(diǎn)的項(xiàng)目實(shí)施，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展每五年對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;制定符合設(shè)施特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理辦法，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行評(píng)價(jià)，提高設(shè)施運(yùn)行效率;完善設(shè)施建設(shè)配套政策措施。
第二是保障資金投入。要加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研、建設(shè)、升級(jí)改造、運(yùn)行和科研的協(xié)調(diào)，加大財(cái)政資金投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)等其他來(lái)源資金投入，形成多元化投入格局;規(guī)范投入管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金的使用效率和效益。
三是強(qiáng)化開(kāi)放共享。要按照深化科技體制改革的要求，健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享制度，健全用戶參與機(jī)制，形成科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等多方共建、共管和共享的局面;統(tǒng)籌安排開(kāi)放共享配套條件建設(shè)，提高設(shè)施科研服務(wù)能力，并將開(kāi)放共享程度作為設(shè)施運(yùn)行考核的重要指標(biāo)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果配置運(yùn)行資源。
四是協(xié)同推進(jìn)預(yù)研。要加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同加強(qiáng)預(yù)研，為重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充分的技術(shù)和工程儲(chǔ)備;強(qiáng)化預(yù)研工作各階段以及預(yù)研與設(shè)施建設(shè)之間的銜接，形成循序推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)發(fā)展的良好局面。
五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，造就高水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和科研人才隊(duì)伍;建立健全與設(shè)施特點(diǎn)相適應(yīng)的人員分類(lèi)評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)政策，凝聚和穩(wěn)定設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。
這些具體措施落到實(shí)處，每一項(xiàng)都是當(dāng)今我國(guó)鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鎖必須的條件�？梢哉f(shuō)，此次《規(guī)劃》的出臺(tái)對(duì)于我國(guó)鑄造業(yè)就是一場(chǎng)及時(shí)雨。
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