黑龍江省示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理辦法解讀
黑龍江省示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理辦法(試行)
黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)〔2016〕52號
第一章 總則
第一條 為加強家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)帶動全省家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建、申報和動態(tài)管理。
第三條 省農(nóng)委負責省級示范家庭農(nóng)場的創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建標準，組織評審認定，做好省級示范家庭農(nóng)場管理和相應(yīng)扶持服務(wù)工作。
第二章 創(chuàng)建標準和程序
第四條 參加省級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建必須是已經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門認定的家庭農(nóng)場，并具備以下條件：
(一)有規(guī)模。經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限至少在5年以上，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同;經(jīng)營規(guī)模符合家庭農(nóng)場的認定標準。
(二)有場所。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施用房，具備基本的辦公條件。
(三)有設(shè)施。具備必要的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
(四)有標準。按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求進行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄齊全;推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色或有機食品生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
(五)有技能。農(nóng)場主長期、穩(wěn)定、專業(yè)從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，具有相應(yīng)的知識技能，應(yīng)用先進實用技術(shù)，參加過農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓或職業(yè)農(nóng)民培訓。
(六)有效益。經(jīng)濟效益位居本地區(qū)同類家庭農(nóng)場前列，成員人均收入相當于或高于當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入。對周邊農(nóng)戶具有較好的示范作用，并積極帶動農(nóng)民增收。
第五條 申報創(chuàng)建的`家庭農(nóng)場必須提供以下材料：
(一)省級示范家庭農(nóng)場申報表;
(二)縣(市、區(qū))家庭農(nóng)場認定材料;
(三)土地流轉(zhuǎn)合同;
(四)農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營會計報表或財務(wù)收支記錄;
(五)農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標準及相關(guān)管理制度;
(六)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證等證明材料;
(七)參加農(nóng)業(yè)技能培訓或職業(yè)農(nóng)民培訓證明材料;
(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房及機械設(shè)備證明材料;
(九)其他證明材料。
上述申報材料裝訂成冊，一式三份，逐級上報到省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第六條 申報及認定程序
(一)申報。申報的家庭農(nóng)場直接向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負責審核有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件，并上報縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(二)初審。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門對家庭農(nóng)場所報材料的真實性進行審核，并組織人員進行實地初審，初審?fù)ㄟ^后，正式行文逐級報市、省農(nóng)業(yè)行政主管部門，并附審核意見和相關(guān)材料。
(三)評審。由省農(nóng)委按照認定標準，組織市(地)農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合組成驗收組，對申報家庭農(nóng)場進行考察、審查、綜合評價，提出認定意見。
(四)公示。 省農(nóng)委組織專家對申報材料進行審核確認，形成本年度省級示范家庭農(nóng)場擬創(chuàng)建名單，并通過黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公示，廣泛征求意見。經(jīng)公示無異議的，由省農(nóng)委確認為“黑龍江省示范家庭農(nóng)場”，向社會公布，并頒發(fā)牌匾。
第七條 各市(地)農(nóng)委及省直管縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)在10月底前將初審后符合條件的家庭農(nóng)場申報材料和正式文件報省農(nóng)委。省農(nóng)委將在年底前，按照擇優(yōu)原則，完成對省級示范家庭農(nóng)場的評選認定工作。
第三章 管 理
第八條 對省級示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理。由家庭農(nóng)場所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門對照標準每年復(fù)查一次，年審工作按照示范性家庭農(nóng)場的必備條件和發(fā)展要求，重點檢查農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第九條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級示范家庭農(nóng)場稱號：
(一)家庭農(nóng)場在申報和復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
(二)家庭農(nóng)場因經(jīng)營不善，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;
(三)家庭農(nóng)場經(jīng)營中存在違法違紀行為的;
(四)家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的;
(五)家庭農(nóng)場不按規(guī)定要求報告生產(chǎn)經(jīng)營情況的。
第十條 各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門可參照本辦法制定具體實施辦法，全面開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作，示范帶動全省家庭農(nóng)場規(guī)范健康發(fā)展。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由省農(nóng)委負責解釋。
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