廈門新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅獎勵辦法

　　各區(qū)經(jīng)信局、財政局、地稅分局、國土房產(chǎn)分局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關工業(yè)企業(yè)：

　　為貫徹落實《廈門市人民政府關于進一步推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型十三條措施的通知》(廈府〔2014〕108號)精神，推動我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對2014年-2018年期間，新建或通過改建達到條件的工業(yè)企業(yè)新增加的房產(chǎn)稅、土地使用稅(以下簡稱“兩稅”)實施獎勵政策。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、申報條件

　　(一)在廈門市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊或設立、照章納稅、無不良信用記錄、正常從事生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)。

　　(二)2014年1月至2018年12月期間，企業(yè)新建或通過改建的項目已取得建設工程竣工驗收備案，達到《廈門市工業(yè)項目建設用地控制標準(2014年版)》條件，項目主要用于工業(yè)生產(chǎn)。

　　(三)企業(yè)已按規(guī)定足額繳納了新建或改建部分的“兩稅”。

　　(四)下列情況之一不予獎勵：

　　1. 屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》中淘汰類的新建或改建項目。

　　2. 項目用地未按土地出讓合同約定建設用地控制指標要求，不符合《廈門市工業(yè)項目建設用地控制標準(2014年版)》條件。

　　3. 擅自改變土地用途的。

　　二、獎勵標準

　　2014年至2018年期間，對新建或改建部分，從企業(yè)開始繳納“兩稅”之月起計算，繳滿12個月的“兩稅”給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。

　　三、申報時間

　　從2016年起，每年的5月份(工作日)集中受理申報。企業(yè)可持“兩稅”完稅證明及有關材料，向稅收征管的市、區(qū)或開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門申報。

　　四、受理審核程序

　　受理、審核和兌現(xiàn)企業(yè)新建或改建部分的“兩稅”獎勵工作，由經(jīng)信、國土房產(chǎn)、地稅、財政4個部門聯(lián)合組織實施。按照稅款入庫屬性，各區(qū)經(jīng)信局和火炬管委會、自貿(mào)區(qū)管委會負責本轄區(qū)企業(yè)受理和獎金兌付工作。市經(jīng)信局負責市集中企業(yè)受理和獎金兌付工作。地稅的審核工作由企業(yè)主管稅務機關負責。

　　具體工作程序如下：

　　(一)經(jīng)信部門負責企業(yè)申報的咨詢、受理和材料完整性審查，以及企業(yè)申報材料送達各部門審核的流轉(zhuǎn)。受理申報時間截止后，經(jīng)信部門應在10個工作日內(nèi)完成對項目是否屬于新建或改建的項目，是否屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》中淘汰類項目的審核，并出具審核意見。

　　(二)國土房產(chǎn)部門收到材料后，應在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)新建或改建項目是否符合土地出讓合同約定建設用地控制指標要求，是否符合《廈門市工業(yè)項目建設用地控制標準(2014年版)》條件的審核，并出具審核意見。

　　(三)地稅部門收到材料后，應在10個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申報的新建或改建項目所形成的“兩稅”納稅金額情況的'審核，并出具審核意見。

　　(四)財政部門收到材料后，應在10個工作日內(nèi)確定符合條件的企業(yè)名單及獎勵金額。

　　(五)通過審核的企業(yè)和獎勵資金，由市、區(qū)財政部門按國庫集中支付程序撥付。獎勵資金由市、區(qū)財政按財政體制分擔，區(qū)級受理的企業(yè)申請由區(qū)級先行兌付，市經(jīng)信局受理的市集中企業(yè)申請的由市級撥付，年終通過市區(qū)財政體制進行結(jié)算。

　　五、申報材料

　　企業(yè)應向受理部門提供以下申報材料(一式2份)：

　　(一)《新建或改建工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅土地使用稅獎勵金申報表》(見附件1);

　　(二)《申報項目土地房產(chǎn)基本情況表》(見附件2);

　　(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　(四)申報當年及上一年度廈門市地稅局“兩稅”電子繳款憑證和配套的納稅申報表、稅源明細表，以及企業(yè)納稅證明(加蓋稅務征收印章);

　　(五)不動產(chǎn)權(quán)證書、土地使用權(quán)有償出讓合同、建設工程竣工驗收備案證明書復印件;

　　(六)申報獎勵金所對應年度《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層表(年報H201表)》。

　　六、其他事項

　　(一)各級經(jīng)信、財政、稅務和國土房產(chǎn)部門要加強對新建或改建工業(yè)企業(yè)“兩稅”獎勵政策的宣傳，強化服務意識，指定具體業(yè)務科室和人員負責該項工作，簡化程序，方便企業(yè)辦理。

　　(二)企業(yè)應保證申報材料的真實性和合法性，對以虛報、冒領、偽造等手段騙取獎勵資金的，經(jīng)查實后，追繳已撥付的獎金，并且3年內(nèi)不得申請各級財政資金扶持。

　　(三)本辦法由市經(jīng)信局會同市財政局負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2018年12月31日。

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