2017西安最寬松落戶(hù)政策細(xì)則
現(xiàn)在的年輕人都去大城市工作，能在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)是最好的選擇，西安市戶(hù)籍準(zhǔn)入政策做出新的重大調(diào)整，將用強(qiáng)有力的戶(hù)籍改革吸納各類(lèi)人才到西安落戶(hù)創(chuàng)業(yè)。
市公安局向社會(huì)公布的《進(jìn)一步吸引人才放寬部分戶(hù)籍準(zhǔn)入條件戶(hù)口登記辦事指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦事指南》)，被稱(chēng)為史上最寬松落戶(hù)政策細(xì)則將于3月1日正式實(shí)施。
本次戶(hù)籍準(zhǔn)入條件的調(diào)整落實(shí)，主要是降低西安市區(qū)戶(hù)籍準(zhǔn)入門(mén)檻，吸納優(yōu)質(zhì)人口資源，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，進(jìn)一步提升西安市社會(huì)發(fā)展活力。本次戶(hù)籍政策也適用于西咸新區(qū)。
新的戶(hù)籍政策主要針對(duì)以下7類(lèi)群體：全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口遷移;全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員;高級(jí)人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才的引進(jìn)落戶(hù);投資納稅落戶(hù);設(shè)立單位集體戶(hù)口;買(mǎi)房入戶(hù);長(zhǎng)期在西安市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員。
1
學(xué)生集體戶(hù)有住所就可遷移
2017年3月1日起，戶(hù)口在本市全日制普通大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)的在校大中專(zhuān)學(xué)生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進(jìn)行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶(hù)籍民警當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
沒(méi)有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶(hù)或負(fù)責(zé)其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶(hù)。
2
35歲以下技校生可申請(qǐng)落戶(hù)
辦理?xiàng)l件：
全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無(wú)論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在西安市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。
辦理時(shí)限：
15個(gè)工作日
3
人才引進(jìn)落戶(hù)
辦理?xiàng)l件：1.符合下列條件之一的高級(jí)人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;(2)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者;(3)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家;(4)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選;(5)省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家;(6)中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者;獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者;(7)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者;(8)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者;(9)中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)獲得者;(10)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員;(11)博士后研究人員;(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。
2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同，符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)。
辦理時(shí)限：15個(gè)工作日
4
投資納稅落戶(hù)
辦理?xiàng)l件：1.國(guó)有企業(yè)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在100萬(wàn)元以上，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國(guó)民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國(guó)人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。
2.股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的稅額累計(jì)在10萬(wàn)元以上或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已納稅的'稅額累計(jì)在15萬(wàn)元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。
若出資比例最低的股東也達(dá)到上述納稅標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)一名在本市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(hù)(每個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次)。
3.個(gè)體工商戶(hù)最近1個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在2萬(wàn)元人民幣以上，或最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在3萬(wàn)元人民幣以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請(qǐng)落戶(hù)。
辦理時(shí)限：30個(gè)工作日
5
單位集體戶(hù)口
辦理?xiàng)l件：
凡在本市市區(qū)依法注冊(cè)，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場(chǎng)所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶(hù)口。
辦理時(shí)限：15個(gè)工作日
6
買(mǎi)房入戶(hù)
辦理?xiàng)l件：
非本市戶(hù)籍居民，2015年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))和二手住房(以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))的，取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，即可在房屋所在地辦理購(gòu)房本人、配偶和未成年子女的戶(hù)籍登記。
辦理時(shí)限：15個(gè)工作日
7
長(zhǎng)期就業(yè)有房人員落戶(hù)
辦理?xiàng)l件：
持外省市常住戶(hù)口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿(mǎn)3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區(qū)落戶(hù)，其配偶和未成年子女可以隨遷。
1.本市市區(qū)用人單位：
用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)、依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊(cè)，依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并繳費(fèi)的分公司和分支機(jī)構(gòu)。
2.依法簽訂勞動(dòng)合同：
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，且應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)：
在本市實(shí)際繳費(fèi)滿(mǎn)3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期限。對(duì)于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，可參照?qǐng)?zhí)行。
4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所：
根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶(hù)籍準(zhǔn)入暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(市政發(fā)〔2006〕52號(hào))文件中，第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。
為方便群眾落戶(hù)，在小區(qū)已具備落戶(hù)的條件下，對(duì)于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的，可提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開(kāi)具的入住證明。
5.年齡在35周歲以下：
在35周歲(含35周歲)之前開(kāi)始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過(guò)35周歲(含35周歲)。
6.隨遷人員：
配偶和未成年子女可隨遷。
辦理時(shí)限：30個(gè)工作日
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