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上海見義勇為人員獎勵和保護辦法全文
第一條
(目的)
為了獎勵和保護見義勇為人員，弘揚社會正氣，維護社會秩序，加強社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)本市實際，制定本辦法。
第二條
(含義)
本辦法所稱的見義勇為，是指個人為保護國家利益、公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，制止違法犯罪、協(xié)助有關(guān)機關(guān)打擊違法犯罪活動以及搶險救災(zāi)的行為。
第三條
(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)和對見義勇為人員的獎勵、保護。
法律法規(guī)對見義勇為人員已有獎勵和保護規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條
(原則)
對見義勇為人員實行精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。見義勇為人員的合法權(quán)益受法律保護。
第五條
(管理部門)
本辦法由市和區(qū)、縣人民政府組織實施，對見義勇為人員獎勵和保護的具體工作由各級社會治安綜合治理委員會(以下簡稱綜治委)負責(zé)。
公安、民政、勞動保障、衛(wèi)生、醫(yī)保、財政等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好見義勇為人員獎勵和保護的相關(guān)工作。
新聞出版、文廣影視、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等群眾團體應(yīng)當(dāng)做好見義勇為的宣傳工作。
第六條
(專項經(jīng)費)
本市設(shè)立見義勇為專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)帳戶，由市綜治委負責(zé)日常管理。專項經(jīng)費用于見義勇為人員的獎勵和保護。
專項經(jīng)費的使用和管理，依法接受財政、審計等有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第七條
(專項經(jīng)費籌集)
專項經(jīng)費通過下列途徑籌集：
(一)政府財政撥款;
(二)社會捐贈;
(三)其他合法途徑。
第八條
(專項經(jīng)費用途)
專項經(jīng)費主要用于：
(一)見義勇為人員的表彰、獎勵、慰問;
(二)因見義勇為而犧牲、傷殘人員的補助;
(三)辦理因見義勇為而犧牲、傷殘人員的無記名人身保險。
第九條
(評審機構(gòu))
市和區(qū)、縣綜治委設(shè)立見義勇為評審委員會(以下簡稱評審委員會)。評審委員會由綜治委辦公室和公安、民政、勞動保障、醫(yī)保、財政等部門及精神文明辦、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等單位組成。
區(qū)、縣評審委員會負責(zé)對見義勇為行為確認(rèn)申報的審核。
市評審委員會行使下列職權(quán)：
(一)確認(rèn)見義勇為行為;
(二)評定見義勇為先進分子;
(三)對有異議的見義勇為行為確認(rèn)行為、見義勇為先進分子評定行為進行復(fù)核。
第十條
(確認(rèn)見義勇為行為的條件)
個人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：
(一)當(dāng)國家利益、公共利益、集體財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時，進行制止或者予以救助的;
(二)除受害當(dāng)事人之外的個人向公安部門及其他有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為，為偵破犯罪案件和追捕、抓獲罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的;
(三)搶險救災(zāi)中，保護國家財產(chǎn)、公共財產(chǎn)、集體財產(chǎn)或者他人的財產(chǎn)和人身安全的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為的行為。
為履行法定職責(zé)實施了前款所列的見義勇為行為的，按照其他有關(guān)規(guī)定予以獎勵和保護。
第十一條
(見義勇為行為的申報)
單位和個人可以向區(qū)、縣綜治委申報確認(rèn)見義勇為行為。申報人應(yīng)當(dāng)填寫見義勇為行為確認(rèn)申報表。
見義勇為行為發(fā)生地以外的區(qū)、縣綜治委收到申報表后，應(yīng)當(dāng)及時將申報表移送行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委。
第十二條
(行為確認(rèn))
見義勇為行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委收到申報表后，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實，收集和保存有關(guān)證據(jù)材料，組織區(qū)、縣評審委員會進行審核，提出審核意見，報市綜治委。
市綜治委收到上報的材料后，應(yīng)當(dāng)及時組織市評審委員會予以確認(rèn)。對符合條件的，發(fā)給證書;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報人。
第十三條
(表彰、獎勵)
事跡突出的見義勇為人員，經(jīng)市評審委員會評定后，由市綜治委授予見義勇為先進分子榮譽稱號，并給予物質(zhì)獎勵。
對見義勇為先進分子的表彰可以公開進行，也可以秘密進行。公開表彰應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)事人的同意。
第十四條
(確認(rèn)和評定的復(fù)核)
申報人或者其他人員對見義勇為行為的確認(rèn)和見義勇為先進分子的評定有異議的，可以向市綜治委申請復(fù)核。
市綜治委應(yīng)當(dāng)組織市評審委員會進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知申請人。
第十五條
(見義勇為的宣傳)
區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)對見義勇為人員予以宣傳、表揚、獎勵;新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳、報道見義勇為人員及其事跡，但需要保密或者當(dāng)事人要求保密的除外。
第十六條
(優(yōu)先待遇)
被授予見義勇為先進分子榮譽稱號的人員報考學(xué)校或者應(yīng)聘就業(yè)時，在同等條件下，學(xué)校、單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取、錄用。
第十七條
(救治義務(wù))
任何單位和個人對因見義勇為而負傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時送往醫(yī)療機構(gòu)搶救和治療。
第十八條
(搶救費用的暫付)
見義勇為人員因見義勇為負傷而發(fā)生的搶救費用，有工作單位的，由其單位暫付;無工作單位或者單位未予暫付的，從專項經(jīng)費中暫付。
第十九條
(醫(yī)療費用的支付)
見義勇為人員因見義勇為負傷而發(fā)生的醫(yī)療費用，由醫(yī)療保險機構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定支付后的不足部分，從專項經(jīng)費中支出。
第二十條
(傷殘評定和烈士追認(rèn))
見義勇為人員的傷殘評定、烈士追認(rèn)，由民政等有關(guān)部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的撫恤。
第二十一條
(保護措施)
對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的，有關(guān)評審、表彰、宣傳部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
見義勇為人員及其家屬因見義勇為行為致使其人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護。
對見義勇為人員進行打擊報復(fù)的，由有關(guān)部門依法處理。
第二十二條
(監(jiān)督措施)
有關(guān)部門和見義勇為人員所在單位對見義勇為人員負有保護義務(wù)而不履行的，見義勇為人員或者其家屬可以向市或者區(qū)、縣綜治委提出申訴。市和區(qū)、縣綜治委應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)部門和單位履行保護義務(wù)。
第二十三條
(施行日期)
本辦法自2002年5月10日起施行。
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