北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定「全文」
《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則(2013年修訂)
第一章 總 則
第一條 為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細則。
第二條 本市對小客車實施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。
小客車年度增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市政府批準后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當落實本市小客車年度調(diào)控目標。
第三條 按照公開、公平、公正的原則，機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的，應(yīng)當通過搖號方式無償取得。
本市機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標。
營運小客車指標單獨配置，具體配置方式另行制定。
第四條 市交通行政主管部門負責小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。
公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負責對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。
市小客車指標調(diào)控管理機構(gòu)(以下簡稱指標管理機構(gòu))負責指標申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。
第五條 指標配額按年度確定，每兩月配置一次，每次未配置完的指標配額順延至下次配置。指標配額不得跨年度配置。
第二章 申請及審核
第六條 單位或者個人申請指標按照以下程序進行：
(一)提出申請，獲取申請編碼;
(二)經(jīng)審核合格后，確認申請編碼為有效編碼，參加搖號;
(三)通過搖號方式獲得指標編碼。
第七條 下列單位申請指標應(yīng)當符合以下條件：
(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼證書;
(三)在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當年累計在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上。
第八條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：
(一)企業(yè)上一年度繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的當年可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，但年度申請編碼總數(shù)不得超過8個;
(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼;
(三)新注冊企業(yè)當年累計在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上的可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個。
第九條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以申請指標。住所地在本市的個人包括：
(一)本市戶籍人員;
(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;
(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員;
(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;
(五)持有本市有效暫住證且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。
個體工商戶申請指標的，按照個人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 申請指標的單位或者個人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。
第十一條 單位或者個人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口進行變更。
第十二條 指標管理機構(gòu)負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進行審核。
市公安機關(guān)人口管理部門負責審核個人身份信息;市公安機關(guān)出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機關(guān)交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負責審核納稅信息;質(zhì)監(jiān)部門負責審核組織機構(gòu)代碼信息;人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。
本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標管理機構(gòu)。
本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。
第三章 指標取得和使用
第十三條 指標管理機構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。
經(jīng)審核認定為無效編碼的，指標管理機構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復核申請。復核合格的，審核部門向指標管理機構(gòu)反饋復核意見，由指標管理機構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。
第十四條 指標管理機構(gòu)于配置指標當月26日組織搖號，公證機構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標確認通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時間或者地點因故發(fā)生變化的，由指標管理機構(gòu)提前向社會發(fā)布。
第十五條 根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率。累計參加搖號24次(含)以內(nèi)未中簽的，中簽率為當期基準中簽率;累計參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的2倍;累計參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的3倍，以此類推。
持有有效殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型駕駛證(C5)的申請人，累計參加搖號24次(含)以內(nèi)未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的2倍;累計參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的3倍;累計參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動升為當期基準中簽率的4倍，以此類推。
第十六條 申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標證明文件。
單位經(jīng)搖號未取得指標的有效編碼，自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日，保留期滿后重新申請。