人才資源是第一資源。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須深刻認識人才工作的極端重要性和緊迫性。按區(qū)委組織部的工作要求，臨港商務區(qū)管委會對人才隊伍現(xiàn)狀、人才隊伍建設主要做法、存在的問題以及當前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設工作思路進行了認真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、人才資源基本情況

　　曹妃甸臨港商務區(qū)于2014年4月成立，前身為曹妃甸工業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)。近幾年臨港商務區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和建設取得了一定成效，形成了具有一定規(guī)模的人才隊伍。按區(qū)委組織部的要求，現(xiàn)對臨港商務區(qū)內(nèi)的人才資源現(xiàn)狀進行調(diào)研，結(jié)果分析如下：

　　(一)體制內(nèi)人才

　　1、黨政人才。臨港商務區(qū)現(xiàn)有黨政人才共15人，其中女干部2人。從職級情況看，處級干部3人，占20.0%;正科級干部2人，占13.3%;副科級干部8人，占53.4%;科員2人，占13.3%。從學歷情況看，碩士研究生學歷4人，占26.7%;大學本科學歷10人，占66.7%;大學專科學歷1人，占6.6%;從年齡分布看，35歲以下5人，占33.3%;36至50歲9人，占60.0%;50歲及以上1人，占6.7%。從職稱情況看，初級職稱2人，占12.5%;中級職稱3人，占18.8%。

　　2、人事代理。臨港商務區(qū)現(xiàn)有人事代理人員33人，其中女干部18人。從學歷情況看，碩士研究生學歷2人，占6.1%;大學本科學歷23人，占69.7%;�？萍耙韵聦W歷8人，占24.2%;從年齡分布看，35歲以下31人，占93.9%;36至50歲2人，占6.1%。從職稱情況看，初級職稱17人，占51.6%;中級職稱2人，占6.1%;高級職稱1人，占3.1%。

　　(二)體制外人才

　　由于臨港商務區(qū)內(nèi)大多為在建項目，所以只選取了兩個企業(yè)進行抽樣調(diào)查，分別是**曹妃甸筑城物業(yè)服務有限公司和曹妃甸寶駿金融街房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　1、企業(yè)經(jīng)營管理人才。從性別上看，女性人數(shù)僅1人，男性人數(shù)遠遠高于女性人數(shù);從學歷情況看，大學本科學歷占28.6%;專科及以下學歷占71.4%，專科及以下學歷占到了一半以上。從年齡分布看，35歲及以下占28.6%;36歲至50歲為64.3%人;50歲以上7.1%人，呈現(xiàn)出兩頭小，中間大的格局，年齡結(jié)構(gòu)基本趨于合理。從職稱情況看，中級職稱占14.3%;高級職稱占7.1%，有職稱的人才數(shù)量偏低，能級比不盡合理。

　　2、專業(yè)技術(shù)人才。從學歷情況看，大學本科學歷占6.7%;專科及以下占93.3%。從年齡分布看，35歲及以下占86.7%;36歲至50歲為6.7%人;50歲以上6.6%。人從職稱情況看，初級職稱占60.0%。從技術(shù)等級看，初級工占40.0%;中級工占6.7%;高級工占6.7%;技師占6.7%。由此可見，專業(yè)技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)基本合理，但是專業(yè)技術(shù)水平較低。

　　3、技能人才。經(jīng)抽調(diào)發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)技能型人才絕大多數(shù)都是技術(shù)技能型人才，如鉗工、焊工、電工、財會、計算機錄入等，他們大多數(shù)都是在本行業(yè)干過多年的屬“自學成才”的熟練工，少數(shù)來自接受過專業(yè)培訓的大中專畢業(yè)生，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。從事精密鑄造、營銷策劃、商貿(mào)流通、信息咨詢、計算機等方面的復合技能型、知識技能型技工人才奇缺。

　　二、人才工作的主要做法

　　(一)臨港商務區(qū)內(nèi)部主要做法

　　1、做好職工培訓工作。每周開展多層次、多形式的培訓，督促職工學習先進理念和觀念，學習規(guī)劃建設園區(qū)、招商引資的理論、理念、知識、方式。

　　2、注重內(nèi)部人才使用。對在實踐中涌現(xiàn)出來的人才委以重任、大膽提拔、優(yōu)先發(fā)展入黨，并廣泛宣傳“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀點，提高人才的地位和聲望。

　　3、加強組織領導。重視加強和改善對人才工作的宏觀調(diào)控，著力在探索新的人才運行機制和強化宏觀導向功能上下功夫。實現(xiàn)人才資源的整體性有效開發(fā)，加快人才資源綜合開發(fā)步伐，加大人才工作投入，加強人才成長環(huán)境建設。

　　(二)園區(qū)內(nèi)企業(yè)主要做法

　　通過公開社會招聘的方式，為企業(yè)引入合格員工。主動與曹妃甸區(qū)人才服務中心等部門聯(lián)系溝通幫助企業(yè)發(fā)布招聘人員信息，協(xié)調(diào)就業(yè)局安排就業(yè)登記人員，有針對性的為有用工需求多家企業(yè)招錄操作工、技師等人員。

　　三、對策及建議

　　實行“工業(yè)強市”，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業(yè)人才隊伍建設的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前，建設適應津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。

　　1、大力強化企業(yè)主人才意識

　　做好企業(yè)人才工作，關鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強化人才強企意識。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓。要通過黨校調(diào)訓、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導與提高結(jié)合起來，在引導中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領導與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領導外出從事與經(jīng)濟工作相關的參觀考察、招商引資時，要帶領企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導、教育作用。

　　2、大力推動企業(yè)引進人才

　　一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業(yè)引進的人才，在落戶、子女入學等方面一律與黨政機關、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關或遇到難題的關鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”，讓相關專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學會學精關鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。

　　3、創(chuàng)新人才培育管理措施

　　一是同等規(guī)格培訓育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關、事業(yè)單位工作人員在各種培訓上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓納入到市委黨校主體班培訓規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關人才培訓信息，引導企業(yè)不定期的安排人才外出培訓。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時，實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡員制度，由企業(yè)黨建工作指導員或聯(lián)絡員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡員，這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時進行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進成長。

　　4、大力營造良好的外部環(huán)境

　　一要強化服務。對企業(yè)人才服務上要始終做到兩個優(yōu)先，即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先，由人才交流中心專人負責，全程跟蹤指導辦理企業(yè)引進人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機關、事業(yè)單位工作人員同等對待，對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標、不按年齡排隊、不規(guī)定身份。同時，充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用，為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務;鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務，解決企業(yè)人才后顧之憂。

　　二要落實待遇。人事、勞動部門要定期免費向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務，并督促強制企業(yè)為人才及時辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險。

　　三要強化激勵。實行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題。對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。