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      福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實施方案及扶持政策內(nèi)容全文

      時間:2021-01-02 18:47:16 政策法規(guī) 我要投稿

      福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實施方案及扶持政策內(nèi)容全文2016

        今年1號臺風“尼伯特”給我市帶來持續(xù)暴雨,局部出現(xiàn)特大暴雨,造成我市閩清、永泰等縣嚴重受災(zāi),耕地損毀嚴重。為及時修復(fù)保護災(zāi)毀耕地,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,特制定該政策。

      福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實施方案及扶持政策內(nèi)容全文2016

        福州市災(zāi)毀耕地復(fù)墾實施方案及扶持政策

        一、總體要求

        按照市委、市政府《關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的實施意見》的要求,災(zāi)區(qū)各級各有關(guān)部門應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)工作機制,迅速組織力量,采取切實有效措施,科學指導(dǎo),積極服務(wù),認真做好災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作,及時恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        二、目標任務(wù)

        可自行復(fù)耕的災(zāi)毀耕地,所在地政府應(yīng)組織群眾3個月內(nèi)完成復(fù)耕;需采取工程措施進行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地,于次年3月底前完成復(fù)墾。

        (一)宜修盡修。災(zāi)毀耕地具備復(fù)耕復(fù)墾條件的,均須實施修復(fù)保護。

        (二)因地制宜。根據(jù)各地耕地災(zāi)毀情況,分類采取措施,把農(nóng)田道路、田間灌排工程建設(shè)和土壤改良等作為修復(fù)保護重點內(nèi)容。

        (三)政府主導(dǎo)。災(zāi)毀耕地的復(fù)墾工作由政府主導(dǎo),縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主體責任單位。市、縣財政及時撥付補助資金,并積極爭取省級財政支持。

        (四)提早預(yù)防。各地在安排專項農(nóng)田建設(shè)項目時,對防護設(shè)施不完善、易受災(zāi)損毀的成片耕地應(yīng)給予優(yōu)先安排,完善耕地水利防護設(shè)施,提高抵御自然災(zāi)害能力。

        三、工作措施

        (一)核實災(zāi)毀耕地情況

        鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織所在地村委會核實災(zāi)毀耕地情況,分類明確具體位置、范圍和面積:一是災(zāi)毀程度不大,群眾可自行復(fù)耕的耕地;二是災(zāi)毀程度較大,需要采取工程措施進行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地;三是耕作層、保水層完全被沖毀,溝渠等配套水利設(shè)施完全破壞,無法復(fù)墾的耕地。災(zāi)毀耕地情況于災(zāi)后及時上報縣(市)區(qū)政府及國土、農(nóng)業(yè)部門。

        (二)制定復(fù)墾項目實施方案

        需要采取工程措施進行復(fù)墾的災(zāi)毀耕地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織所在地村委會制定復(fù)墾項目實施方案并附災(zāi)毀耕地范圍位置圖及現(xiàn)場照片,于災(zāi)后20個工作日內(nèi)上報縣(市)區(qū)政府及國土、農(nóng)業(yè)部門。

        (三)分類組織實施

        1.自行復(fù)耕。對可自行復(fù)耕的耕地,由受災(zāi)的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府盡快組織群眾開展復(fù)耕,清理地面雜物、加厚土層、培肥地力,于災(zāi)后3個月內(nèi)完成復(fù)耕,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        2.工程措施復(fù)墾。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報復(fù)墾項目實施方案后,縣級國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)組織專家論證,確定復(fù)墾建設(shè)內(nèi)容和復(fù)墾建設(shè)資金,符合要求的`于20個工作日內(nèi)由縣級國土、農(nóng)業(yè)部門批準實施。復(fù)墾項目實施方案經(jīng)批準后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實施,加快工程進度,確保災(zāi)毀耕地復(fù)墾工程在4個月內(nèi)完成。工程竣工后,由縣級國土、農(nóng)業(yè)部門牽頭組織財政、水利等相關(guān)部門進行項目竣工驗收?h級國土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強復(fù)墾項目實施管理,做好登記造冊,分別于當年12月底和次年3月底前將復(fù)墾項目立項實施情況逐級上報至省國土廳、農(nóng)業(yè)廳。

        3.在建專項農(nóng)田建設(shè)項目災(zāi)毀修復(fù)。在建的專項農(nóng)田建設(shè)項目因災(zāi)受損的,由建設(shè)項目業(yè)主和施工單位申報災(zāi)毀情況,監(jiān)理單位簽證后,項目建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)實際損失的工程量審核所需修復(fù)資金,按規(guī)定批準。災(zāi)毀修復(fù)補助資金在項目主管部門的專項涉農(nóng)資金中安排。

        4.核銷不可復(fù)耕的耕地。對于耕作層、保水層完全被沖毀,溝渠等配套水利設(shè)施完全破壞,無法復(fù)墾的耕地,由縣級國土部門核定災(zāi)毀減少的耕地面積,在年度土地利用變更調(diào)查時變更為未利用地。

        (四)責任單位

        由市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭,市財政局、發(fā)改委、水利局等部門配合,有關(guān)縣(市)區(qū)人民政府負責落實。

        四、扶持政策

        (一)市級災(zāi)毀耕地復(fù)墾專項補助資金與省級災(zāi)毀耕地復(fù)墾專項資金按同比例予以配套保障,納入專項涉農(nóng)資金范疇。

        在省、市配套資金的基礎(chǔ)上仍不足的部分,由縣級財政從涉農(nóng)資金中自籌配套解決。

        群眾自行復(fù)耕的補助資金,在省級下達的補助資金基礎(chǔ)上,市級按照省級資金同比例下達。需要工程措施復(fù)墾的災(zāi)毀耕地,按省復(fù)墾實施方案執(zhí)行,省級資金不足部分,由市級配套保障資金優(yōu)先安排解決。

        在建土地整治項目災(zāi)毀修復(fù),按照批準的復(fù)墾實施方案執(zhí)行。災(zāi)毀耕地復(fù)墾修復(fù)補助資金在項目主管部門的專項涉農(nóng)資金中安排。

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